20XX年党建工作和党风廉政建设大会讲话发言稿.docx

20XX年党建工作和党风廉政建设大会讲话稿
同志们：
今天，我们召开2015年度局党建工作大会暨党风廉政建设大会。刚才，局长韦冬同志传达了市局2015年度工作会议精神，党委副书记、纪委书记沈黎同志对我局2014年的党建工作作了简要回顾，并对今年的党建工作和党风廉政建设工作作了部署，党委委员、副局长朱伟同志传达了区纪委全会精神，我们也举行了一个简短的党风廉政责任书签订仪式。下面，受党委委托，我就如何抓好今年党建工作讲三点意见，也跟同志们作一次集体谈心。
一、要正确把握党的建设所面临的新形势、新任务从国家层面看，我们已进入“四个全面”的新阶段，即全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，在这“四个全面”的总要求下，我国的政治、经济、文化、生态、社会等各个领域的建设正进入一种新常态，需要我们以新的姿态去适应。从上海来看，市委在建设“四个中心”的基础上，又提出要定位全球，进一步成为科技创新的中心，这也意味着规划和土地管理工作也面临改革创新的要求，尤其是在土地资源节约集约利用方面，市委、市政府明确提出了减量化等新要求。从奉贤来看，2015年区委的工作重点是“一个聚焦、六个坚持”，一个聚焦，即聚焦南桥新城建设，涉及规划、动迁、土地出让等工作，“六个坚持”涉及到经济社会发展的方方面面，很多工作都要以规划为引领、以土地为保障。面临这样的新形势新任务，需要我们通过加强党的建设来提供坚强的思想和组织保证，需要有一支高素质的党员干部队伍来承担繁重的工作任务。从整个2014年的工作情况来看，通过开展群众路线教育实践活动，我们这支队伍体现出良好的态势：首先，能够连续作战、敢打硬仗，2014年的重点工作、难啃的骨头我们都拿下了。其次，善于创新、破解难题，比如我局牵头形成的“三线”农村宅基地置换试点工作方案荣获了区政府年度考核创新奖一等奖，为我们奉贤的新农村建设作出了贡献。第三，服务水平、行政效能有了进一步改善。第四，机关文化的氛围更加浓厚，形成了风清气正的环境。但是，我们也要清醒地认识工作中存在的薄弱环节，主要体现在干部队伍建设和作风建设方面：第一，还存在着精神状态不佳的问题。“八项规定”之后，待遇在做减法，但我们的任务加重、压力增大、难度提高，干部队伍中或多或少存在一些抱怨，个别同志表现出精神状态不佳。第二，工作态度、行政效能仍存在着一定差距。基层反映我们个别科室、个别工作人员，仍存在推诿扯皮、办事拖拉，态度冷淡、效率不高的问题。现在乱作为的情况少了，但不作为、懒作为的情况也显现出来了。第三，个别同志工作方法、思维方式也存在一定的教条主义、本本主义，不实事求是，不从实际出发，不以积极主动的态度去解决问题。第四，人力资源配置不尽科学。前几天，嘉定局的书记带队来我局交流土地例行督察工作，也提到干部配备、人员配置的问题。我们的工作人员超过嘉定局，但有些科室仍反映人手不够，说明在人力资源配置方面存在不科学的问题，基层所还存在年龄老化的问题，一些科室人员配备结构也不尽合理。第五，不排除“八项规定”之后，仍然存在顶风接受服务对象吃请的现象。所有这些都要引起我们高度重视，要以问题为导向，项目化落实整改措施。
二、要明确今年党建工作的总体要求和重点举措关于总体要求党委的工作要点中已明确，我不再重复，关于重点举措可以归纳为“一二三四”：“一”即以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为一条主线。“二”即落实党建工作和党风廉政建设两个责任。关于党建工作的责任，党委和各个支部都要负担起来，份内的事情要做好。关于党风廉政建设责任的落实，一要突出党委的主体责任和纪委的监督责任，二要突出“一岗双责”，班子成员和科（所）长既要抓好业务，也要带好队伍，三要突出廉政风险防控工作，四要突出守纪律讲规矩。“三”即做好三项工程建设，凝聚力工程、素质提升工程、文化建设工程都要继续作为常规工作抓好。“四”即做好四项重点工作。一是突出加强思想政治建设，区委已经下发了加强思想政治建设的征求意见稿，我们要把它作为一项重点工作来抓，克服精神疲软等问题；二是抓好干部队伍建设，加大科级干部交流轮岗力度，让老中青所有干部各尽其责、各得其所；三是抓好基层组织建设，做实“三型”、“五好”创建工作，抓好支部换届工作；四是做深廉政风险防控工作，在全系统延伸、推广“五个不准”制度。
三、要切实加强干部队伍建设，确保党建和党风廉政建设各项工作的贯彻落实政治路线确定之后，干部是决定因素。无论是行政工作，还是党建工作包括党风廉政建设，大政方针定了之后，关键是要靠人、靠党员队伍、靠骨干去落实。因此，抓好党的建设，贯彻落实好党建工作要点、纪委工作要点，重点在于干部队伍建设。对每一个党员干部来说，政治上要严、思想上要实、工作上要能、行为上要廉。第一，政治上要严。中央提出要从严治党、依规治党，强调严守政治规矩。从我局的实际来看，我觉得主要把握两点：一是要反对自由主义。我们在群众路线教育实践活动中，对照毛泽东同志《反对自由主义》的十一种表现进行了思想剖析，今后要继续反对不顾全大局，反对不遵守组织纪律，反对不讲组织原则，反对目无组织、我行我素的言行。二是要守规矩。总书记在中纪委全会上讲话中明确了守规矩的具体要求。现在的信息渠道很多，有微信、微博、短信等等，内容也很杂，正面的、负面的都有，我们要不信谣不传谣，自觉维护中央权威，自觉维护党的团结，严格遵守组织程序，必须服从组织决定。第二，思想上要实。我们想问题、办事情都要坚持辩证唯物主义的世界观和方法论。一是要坚持实事求是。对此毛泽东同志曾有明确的定义：“实事”就是客观存在着的一切事物，“是”就是客观事物的内部联系，“求”就是我们去研究。要完成工作任务，首先要通过仔细分析甚至去做调查研究，真正弄清任务的关节点，找准工作的切入口，不能一知半解就贸然行事。二是要坚持从实际出发。任何工作的落实一定要从本地区、本单位的实际出发，因地制宜，把握好工作的节奏和推进的力度，而不能教条主义、本本主义，不能墨守成规、因循守旧，搞“一刀切”，简单、机械地按政策办事。当文件、政策与工作实践产生矛盾时，一定要认真研究如何从实际出发，因地制宜地制定推进工作、解决问题的办法。政策的制定如果闭门造车、不征求基层意见，就不可能是成熟的政策；改革性的措施如果不经试点验证，就不宜全面推广。规土部门是政府的重要组成部门，规划和土地政策举措的落实推进，会对地区的经济社会发展产生直接影响，因此我们制定新的政策意见、出台改革性的举措，一定要从奉贤的实际出发，切忌盲目冒进，否则就会折腾，就会造成损失。三是要讲求工作实效，反对形式主义。第三，工作上要能。政策解读的能力、贯彻执行的能力、攻坚克难的能力、协调沟通的能力都要进一步提高。每推进一项工作，既考验智商、情商，也考验“协商”，这个“协商”是指协调沟通的能力，在工作过程中我们要进一步强化团结协作、沟通协调的意识。第四，行为上要廉。要认真贯彻落实总书记提出的“三严三实”要求。一要充分认识中央在反腐败斗争方面的坚强决心，牢记总书记“作风建设永远在路上”的要求，坚持抓早抓小，弛而不息地反“四风”，严守“八项规定”。二要学习领会党风廉政建设的新要求、新提法，对中纪委、市纪委下发的文件，局党委和局纪委要认真研究、学习消化，每一个干部也都要认真学习领会。三要正确把握党风廉政建设工作的重点，局党委和局纪委工作要点中都有明确要求，大家要明确底线，不碰“高压线”。要充分认识到党委强调从严管理是一种负责任的态度，明白严是爱、宽是害的道理；要充分认识到，组织内的处理再重也是轻的，组织外的处理再轻也是重的。
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