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乡村气象服务工作大会讲话稿
是一个农业大市，也是国家重要的粮、棉、油、猪、渔、蛋生产基地之一。近年来，面对极端气候灾害多发频发的严峻形势和农业农村经济发展对气象服务日益增长的迫切需求，在国家和省气象局的大力支持下，我们以“乡村气象服务专项”工程建设为抓手，以试验区新农村建设为平台，积极推进气象为农服务试点工作，不断加强农村气象灾害防御体系和农业气象服务体系建设，着力提升气象为农服务能力和水平，有力地促进了农业农村经济持续向好发展。去年，全市实现农业总产值94.4亿元、农业增加值54.1亿元、农民人均纯收入6807元，分别比上年增长13.5%、13.9%和16.2%。我们的主要作法是：
一、加强资源开发利用，不断延伸气象服务领域
随着经济社会持续快速发展，农民对气象服务的需求越来越旺盛，要求也越来越高。因此，我们坚持以需求为牵引，以服务为引导，进一步开发和利用本地气候资源，提供系列气象服务产品，不断扩大气象为农服务领域。
一是加强农业防灾减灾服务。实践证明，气象在农业防灾减灾方面发挥着不可或缺的替代作用。近年来，我们积极开展气象灾害动态监测、预警预报、应急处置和跟踪评估等工作。去年，我们先后发布了“低温阴雨将至，稻棉苗期管理不可放松”、“早稻须防僵苗迟发，因天制宜科学管理”和“盛夏时节将有连续暴雨来袭，注意农田排渍排涝”等预警信息和服务产品，并在灾后实施跟踪调查，撰写了灾害影响评估报告。为将气象防灾减灾工作大局化、制度化，我们在全省率先编制和出台了《市气象灾害防御规划》，提出了我市6种主要气象灾害的防御布局和具体措施，并且纳入到全市经济社会发展总体规划之中。
二是加强特色农业气象服务。优质粮油、名特水产、生态畜禽、绿色蔬菜是我市四大特色农业。结合本地特色农业发展，我市气象部门开发出了粮油、畜禽、大棚蔬菜、特种水产等10大类50种气象服务产品，并且组织编写了《水稻高产优质栽培气象支招》、《因天制宜，科学养鳝》、《油菜产量不稳的气象症结及其对策》、《优化气象生态，科学混养鱼鳖》、《气象与蔬菜》、《鱼鸭混养》等6本科普气象读本，引导农民趋利避害，发展生产。同时，我们还组织相关部门开展了“气象要素对网箱养鳝影响”的课题攻关，形成了一批研究成果，有力保障了养鳝产业的健康发展。
三是加强农业气象决策服务。在此方面，我们不断深化气象服务内涵，组织农业、气象等部门，依托国家农业科技示范园，加强农业新品种、新技术、新模式的气象研究。下一步，我们还将着手进行农业项目气候适应性论证，研究农业气候灾害风险区划和主要农产品种养专业气候区域，提供详细的农业气候资源分布和农作物区划信息，以利于各地在推进农业结构战略性调整过程中，适应性地利用和开发好本地气候资源，为优化农副产品品质、优化农业生产结构和优化农业区域布局做好决策服务，帮助农民把自然风险降低到最小程度，大力发展高产、优质、高效农业，努力增加农民收入。
二、完善公共服务手段，不断拓宽信息服务渠道
准确及时提供气象信息服务，是乡村气象服务工作的生命线。对此，我们高度重视，毫不懈怠。在实际工作中，我们紧紧围绕解决“最后一公里”的问题，不断创新工作思路，完善服务手段，大力推进气象服务进农家、到田头。
一是注重基础建设。全力推进市、镇、村三级气象基础设施建设，努力夯实基层基础工作。近年来，我们新建了一座现代化的农业气象观测站，改造和提升了气象信息发布平台以及气象为农服务网站。在农村建立健全了气象服务网络，配备安装了气象服务终端。同时，还按照“六有”和“六个一”的标准，大力推进气象服务示范村建设。目前，我们正在布局农村气象实景视频监控点，实施“168”预警信息发布工程，启动新一代重要天气实时报警系统和应急移动服务体系建设，力争实现“应急平台链接到基层、数字预案延伸到乡村、预警广播覆盖到农户”的建设目标。
二是提供优质服务。我们在全市先后开通“12121”气象电话、“10620121”手机短信、气象网和兴农网。通过链接中国网、农业农村工作网和农业智能网等互联网络，以及联手本地电视、广播、报纸等新闻媒体，加大气象信息发布力度，扩大气象为农服务范围，提升气象优质服务水平。去年，我市气象部门发布重要气象报告专题气象服务、气象旬报、中长期预报、农事建议等服务产品150多期，深受基层干部和农民群众的欢迎。
三是搞好科普宣传。为加强气象科普知识宣传，近年来，我们大力实施“千村万户”气象培训工程。通过举办各种类型的培训班或以会代训等形式，以及将气象知识纳入农村干部群众培训内容，共对全市639个行政村、近20万农户进行了不同程度的气象科普知识宣传，不断增长他们的气象科学知识和自我的防灾减灾能力。在科普宣传过程中，我们还十分注重把农民需求与气象服务有机对接起来，努力打造“政府——气象部门——乡镇气象信息工作站——气象协理员——农户”的服务链条。
三、健全工作体制机制，不断提升服务保障能力
为适应时代发展的新变化和满足人民群众的新期待，我们从创新体制机制入手，进一步强化组织领导，凝聚社会共识，齐抓共管地做好新时期气象服务工作，不断提升气象为农服务保障能力和水平。
一是强化组织领导。市政府成立了由分管副市长任组长，相关部门主要负责人参加的市农村气象服务工作领导小组，各地也成立了相应的组织机构，负责做好本地区气象为农服务工作。同时，市政府还将各地气象为农服务工作纳入年度农业农村工作的考核范围，给予一定权重分值，进行严格考评结账，从而为推动农村气象服务工作提供了有力的组织保证和责任约束。
二是协调部门行动。加强部门配合，形成联动机制，是做好气象为农服务的重要前提。鉴此，我们建立和完善了气象为农服务部门联席会议制度，对有关部门工作职责、主要任务和考核目标做出了明确规定，并且定期召开会议，通报工作，协调行动。今年，还准备开展成员单位述职活动，以更大力度、更高要求推动有关部门形成强大支持合力，不断开创气象为农服务工作新局面。
三是完善应急机制。为做好气候灾害应急工作，市政府制定出台了气象灾害应急预案及灾害专项应急救援方案，并且纳入到了全市公共事件应急预案体系。各地也结合本地实际，制定出了本辖区《气象灾害应急响应工作预案》。在此基础上，我们还强化气象灾害部门联动机制建设，将15个重点成员单位纳入气象灾害突发公共事件预警信息发布平台，实现信息资源共享，协调作战行动，提高整体应急能力。
我市农村气象服务工作虽然取得了一定成绩，但离经济社会发展水平和人民群众要求还有较大差距。我们将以这次会议在我市召开为契机，认真贯彻落实本次会议精神，虚心学习借鉴先进地方经验，再订新目标，再推新举措，再谱气象为农服务新篇章，为推动我市农业农村经济跨越发展再作新贡献。
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