学校领导干部调整会议的讲话发言稿.docx

学校领导干部调整会议讲话稿 在唐冶街道领导干部会议上的讲话 （2011年2月18日） 同志们： 这次唐冶街道领导干部会议的主要任务是：全面贯彻全区三级干部大会精神，认真总结过去一年的工作，表彰先进，安排部署今年的工作任务，动员街道全体干部早日从节日的气氛中走出来，全身心的投入到新的工作当中去，进一步坚定信心，统一思想、提高认识，团结带领辖区广大人民群众解放思想，抢抓机遇，全面加快街道城市化建设，推动街道经济社会实现超常规、跨越式发展，确保全年各项工作任务圆满完成。首先，我代表街道党工委、办事处，对刚才受到表彰的2010年度先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。下面，根据党工委扩大会议研究的意见，我讲几个方面的问题： 一、回顾过去，总结成绩，坚定信心加快发展步伐刚刚过去的2010年，是唐冶街道成立后走过的第一个年头，是唐冶各项工作和事业的起步之年，是街道发展的基础奠定之年，是唐冶街道发展史上具有里程碑意义的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导和社会各界的大力支持下，街道上下紧紧围绕“大力发展城市经济”的工作主题，深入贯彻落实“挖掘新潜力、增创新优势、谋求新跨越”的总体要求，积极开拓创新，着力攻坚克难，使街道各项工作和事业步入正轨，行政管理和服务运作规范有序，圆满地完成了区委、区政府下达的 -1 完成，共修建电力管沟约3.4公里，铺设电缆约36000米，完成工程总造价8000余万元。火炬东第项目，累计完成投资约7.3亿元，其地下车库及部分别墅、花园洋房的主体建设基本完工，两栋高层已经封顶。恒大名都项目，累计完成投资约10亿元，该项目5200平方米的多功能会所已经建设完成并投入使用，一期七栋32层楼宇，基本完成主体建设，部分楼宇进入装修阶段。四是村庄整合工作得到有力推进。雪山片区四村整合项目已完成地上物的调查摸底和补偿测算依据的核实工作，并对地上物的调查摸底情况进行了公示。总投资约22亿元的唐冶XX县区七村整合项目前期的村庄改造用地审核工作已经完成，七村整合选房登记工作和七村居民安置点程庄村的拆迁清理工作按时完成，该项目已于2010年12月22日顺利实现奠基开工。以上这些成绩的取得得到了上级的充分肯定，区委、区政府给我们颁发了“项目服务年活动先进单位”奖。 协调发展的社会基础得到不断夯实。过去的一年街道办事处始终遵循发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享的原则，不断加大对社会各项事业的投入，有力维护了街道社会的有序、平安、稳定。一是社区服务方面，社保扩面60人，失地农民保险扩面320人，劳务输出1100人，免费就业培训60人次。进一步完善了城乡社会救助体系，向129户各类低保户发放低保资金31万元，发放残疾人生活补贴18750元。二是城市管理服务方面，清理违章占道经营236户，拆除违章广告牌276处，清理野广告834处，拆除违章建设890平 -3 可持续发展的工作基础得到有效夯实。过去的一年我们在谋划好经济和各项社会事业发展的同时，非常注重加强自身建设，注重机关工作作风的持续改进，不断增强了街道广大党员和办事处机关干部的创造力、凝聚力和战斗力。一是稳定了工作队伍和秩序。办事处成立后多次召开全体机关干部会议，统一思想认识，及时化解内部问题和矛盾，帮助干部树立了正确的工作观念。通过对班子成员进行合理分工并对机关干部进行适时调整，增强了办事处工作队伍的向心力。通过开展读书会、联谊会，加强了包括15个村基层班子在内的办事处内部沟通交流，凝聚了发展共识。二是推进了依法行政工作。通过逐步建立健全各项规章制度，不断规范行政行为。街道办事处在行政决策、政务实施、行政管理、行政执法过程中始终坚持“公开、公平、合法、合理”的运行原则，在行政过程中牢牢把握依法治权的法治理念。严格按照街道制定的办事处议事规则进行科学决策、民主决策、制度决策。各职能部门、管理区也都严格遵照唐冶街道办事处各项规章制度汇编的要求，展开各项行政行为，实现了责与权的有效统一。三是不断完善对行政行为的有效监督。充分发挥人大、司法、综治、信访、社会舆论等的监督作用，促进依法行政。在行政工作中，高度重视和发挥法制工作机构的参谋助手与法律顾问作用，全力提高依法行政水平，在作出重大事项的决策前，街道办事处都要听取专家的意见和建议。在各项涉及群众及法人利益的行政行为实施时，均请相关职能部门监督指导，在七村整合程庄村的拆 -5 委、区政府正确领导的结果，是党工委、办事处科学决策、狠抓落实的结果，是与唐冶XX县区管委会密切协作、与辖区广大干部群众同心同德、团结奋斗的结果，是各村两委会牢固树立大局观，不断增强执行力的结果。在此，我代表党工委、办事处向全体领导干部，特别是村两委班子的全体同志，表示崇高的敬意和衷心的感谢。 二、认清形势，明确任务，努力开创科学发展的新局面2011年是“十二五”发展的开局之年，是唐冶街道成立以来面临的第一个五年发展期的开头之年，是进一步抢抓新机遇、促进新发展的关键之年。因此，我们必须站在更高的起点上，重新审视新的发展背景，分析新的发展形势。从我街道所处的外部环境来看，XX市向东拓展城市发展空间，确立了“一城三区”的战略布局，我们正处在东部XX县区的腹地，高新片区、孙村工业园区、出口加工区和空港综合服务区分布周围，区位优势极为明显，唐冶具备成为东部XX县区区域中心的地理条件，这为我们加快城市化、打造现代产业体系提供了重大契机；从我们自身来看，绕城高速东线横跨南北，世纪大道纵贯东西，南邻大经十路，北依胶济铁路，境内多条道路纵横交错，交通路网四通八达，发展潜力十分巨大，随着唐冶XX县区七村整合、雪山片区四村整合的加快推进和一批大项目的相继开工建设，我街道必将迎来新一轮大发展的黄金时期。同时也要清醒地看到我们仍然存在辖区的基础设施建设还不够完善，现代产业体系尚未形成，城市建设管理水平还相对滞后；街道办事处成立 -7 2011年经济和社会发展的主要预期目标是。区域生产总值达到3.7亿元，其中第一产业增加值0.6亿元，第二产业增加值1.1亿元，第三产业增加值2亿元；地方财政一般预算收入达到8615万元；固定资产投资达到16亿元；实际利用内资达到17亿元，实际利用外资达到1000万美元，出口创汇1400万美元；新增限额以上贸易服务企业1家，新增规模企业1家，新发展高新企业1家，新增总部经济1个；农民人均纯收入达到11460元；就业安置400人，劳务输出920人次，社保扩面600人；出生人口控制在316人以内。实现上述目标，关键是要切实转变三种理念，克服三种思想，强化三种意识，增强三种能力。 第一，切实转变三种理念。理念是行动的指南，只有在科学发展观的指导下树立正确的城市理念才能保证城市经济发展始终朝着正确的方向前进。因此，我们必须要切实转变三种理念，一是要实现从农村到城市的转变。唐官四村已经实现整合，唐冶七村正在整合之中，下一步马上就要对雪山片区的章灵四村进行整合，唐冶街道城市化的进程不断加快，我们不能停留在过去农村的思想意识中，要牢固树立起城市意识，用城市意识指导街道城市化建设。二是实现从经营农村到经营城市的转变。农民上楼不等于城市化，我们在把农民安置进现代化小区的同时，更要学会如何经营管理好城市，要建设并完善公共基础设施，进行村改居，努力提供更多的劳动就业机会和完善的社会保障，使其生活环境和生活质量真正达到城市居民的水平， -9 意识，坚持发展是硬道理，科学发展是解决一切问题的关键，通过加快发展、积极发展、勇于发展，实现利民安民、惠民富民、稳民得民的目标。 第四，切实增强三种能力。一是增强明辨是非的能力，基层工作千头万绪，纷繁复杂，只有情况明、事理清、是非辨，才能增强预见性，把握工作的主动权。二是增强创新突破的能力，在新的形势下，有许多新问题新矛盾，需要我们突破瓶颈，这就需要我们基层干部增强创新突破的能力，只有具备这种能力，才能正确应对新情况，妥善解决新问题。三是增强防腐拒变的能力，树立正确的人生观、世界观、价值观，从自我做起，严字当头，守得住底线、耐得住清贫、顶得住压力、扛得住诱惑、经得住考验、管得住小节。 三、把握关键，狠抓落实，全力搞好街道各项重点工作 1、以加快城市化进程为突破口，抓好经济建设工作。一是强力推进农村住房建设工作。唐冶七村整合方面，力争今年完成一期17栋32万安置楼房的主体建设。积极落实七村安置点街坊所缺303亩用地指标，争取10月份开工二期居民安置楼房建设。雪山片区章灵四村整合方面，在项目指挥部的领导下与市城投加强合作，确保今年开工建设安置房。二是抓好基础及配套设施建设工作。完成唐冶XX县区一期剩余的基础设施建设，积极协调市公用事业局等有关部门，对XX县区“四供两排”等基础设施配套建设形成建设方案，争取在今年年底前达到供水、供热条件。同时，抓好XX县区北区基础设施的规划建设，完善七 -11 山片区的规划设计。二是突出“双违”整治，针对城市化进程中违法违章建设抬头的现象，加大巡查和惩治力度，形成有违必拆、有违必罚的高压态势和强大氛围，有效遏制违法违章建设势头。三是开展环境综合整治，重点针对唐官小区、主要干道两边的乱摆乱放、乱搭乱建等城市“八乱”和渣土问题进行综合治理，着力优化街道投资环境。四是进一步抓好城市市政、绿化、环卫等工作，积极协调解决XX县区公共交通问题，实现世纪大道以南道路亮灯，美化街道环境，提升唐冶形象，在城市管理上形成新亮点。 3、以保障改善民生为出发点，抓好民生工作。一是加强社会保障和救助体系建设。积极探索建立失地农民的生活保障机制，将失地农民逐步纳入社会养老保险体系；积极推进新农合和城镇医疗保险制度实施，不断提高群众医疗水平；完善阳光民生救助体系，加大对特困户和弱势群体的帮扶力度。二是突出抓好就业。组织实施好“春风行动”、“阳光民生困难家庭就业援助工程”等活动，进一步落实免费职业介绍、就业培训等各项扶持政策。三是抓好教育工作。多渠道筹措资金加大对教育的投入，逐步改善教育教学设施，全力推进七村整合九年一贯制学校建设。认真准备并组织好首届一次教代会，进一步深化教育教学改革，优化教育资源配置，提升教育教学水平，全面打造书香文化校园，促进教育优质、均衡发展。四是加强卫生防疫。进一步强化对食品卫生和药品质量安全的监督管理，做好对重大疫情的防控工作。五是认真做好人口与计划生育工 -13 签订安全生产责任书，强化安全生产意识，不定期组织开展对非煤矿山、危险化学品、建筑工地、特种设备、人员密集场所等重点领域的安全生产专项检查整治，重点查处违反安全生产的行为，及时排查清除安全生产问题和事故隐患。二是做好防火、防汛、防灾工作。加强有关常识的宣传，做好相关物资设施的准备，制定切实可行的应急预案并定期演练，确保做到有备无患。三是抓好社会治安防范工作。健全社会综治网络，采取群防群治，依法打击各类违法犯罪活动，对重点人员和区域进行盯防，保障校园、村居等重点场所的安全。四是抓好信访稳定工作。通过疏通信访渠道、定期下访、源头梳理、落实责任等多种举措，使群众合理诉求得到畅快表达，内部矛盾得到有效化解，不稳定因素得到及时排除。五是加强道德和民主法制建设。扎实开展普法宣传教育活动，规范健全村居调解组织网络建设，让法制观念深入人心，让平安建设深入人心。 6、以提高执政能力为抓手，抓好自身建设。一是继续深入开展“创先争优，争做唐冶先锋”活动，进一步激发辖区广大党员干部的工作热情，提高办事处工作队伍的向心力和战斗力。二是进一步加强制度建设，不断完善具体事项的管理办法，严格办文、办事程序，提高管理效率。三是坚持“能者上，平者让，庸者下”的用人机制，选拔一批善于掌握新知识，研究新情况，分析新矛盾，解决新问题，摸索新经验的年轻人才到关键岗位上接受锻炼，使有能力的人有其位，做到人尽其才。四是搞好辖区村两委会换届选举工作，以促进发展为目的，以维 -15 全面推行党员代表会议制度、村民代表会议制度和农村财务管理制度，用制度建设推动基层组织建设，着力加强基层党员队伍建设，全面提高基层干部素质，努力使村居干部成为贯彻执行党的路线、方针、政策的引路人，领导群众发展经济、奔康致富的带头人，识大体、顾大局、依法办事的明白人，关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人，实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。让党的基层组织真正成为驱动唐冶发展的中坚力量。 三要切实加强工作作风建设，用过硬的作风推动唐冶跨越式发展。今年各项工作的目标任务已经确定，各部门也都制定了各自的工作计划，能否在新的起点上实现跨越发展，关键在落实，关键在强化各级各部门的凝聚力和执行力。各级各部门要有大局意识，牢固树立“一家人、一盘棋、一个目标”的思想意识，团结起来，心往一处想，劲往一处使，努力把唐冶的各项工作和事业搞上去。要提高认识，落实责任，健全机制，对工作任务要逐项研究，逐个细化，逐一落实，要一级抓一级、层层抓落实，真正做到事有专管之人，人有专管之责，责有限定之期。“大力发展城市经济”、“建设和谐唐冶”绝不只是口号，更重要的是要落实到行动上。因此，我们这些机关干部必须带好头，以责无旁贷的使命感和时不我待的紧迫感把本职工作干好，要愿意干，要马上干，要实实在在的干，要无怨无悔的干，要清正廉洁的干，用过硬的工作作风推动唐冶跨越式发展。 四要切实推进党风廉政建设，用廉政促进唐冶健康持续发 -17第11页 共11页