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乡镇五个基本动员会议上的讲话稿
乡镇五个基本动员会议上的讲话稿
在12月8日召开的全省基层组织建设工作交流会议上，省委明确提出“五个基本”建设作为当前和今后一个时期全省党的基层组织建设的总体思路的要求。省委组织部长潘立刚说“五个基本”建设是一项打基础、管长远的工作。今后我们抓的基层组织建设，就要从健全党的基层组织，建好党员、干部、人才队伍、规范办公和党员活动阵地，开展学习、培训实践活动，健全监督、管理制度，落实政治、经济待遇等基础性的工作做起，从工作的基础性环节做起，一以贯之地抓落实、抓到位。省委将制定下发【XX省党的基层组织“五个基本”建设工作考核评价实施办法】对全省的县、市进行排位，XX市将对所有乡镇进行排位。并实行一票否决。黄冈作为“五个基本”建设经验的发源地，对“五个基本建设”的要求必然更加严格。县委在3月26日的全县组织工作会议上明确要求将“五个基本”作为今年党建工作的重中之重来抓，对这项工作要进行全县村级大排名。下面我就如何抓好“五个基本建设”开创我乡基层党建工作新局面讲几点意见：
一、明确“五个基本”和“七个体系”的主要内容和要求
所谓“五个基本”“七个体系”是。有健全完善的基本组织、有素质优良的基本队伍、有科学管用的基本制度、有务实有效的基本活动、有稳定可靠的基本保障。和以乡镇为主要区域，建立健全以党的基层组织为核心的基层组织体系、以“党员群众服务中心”为主要依托的联系服务群众工作体系，以现代远程教育站点和宣传媒介为主要载体的宣传教育群众工作体系，以“六议六公开”为主要内容的基层民主自治体系，以“说事”、“恳谈”、“调解”为主要方式的基层和谐稳定工作体系、以组织保障、阵地保障、经费保障、政策保障为主要内容的基层党建工作保障体系、以落实党建目标责任为主要内容的党建工作考核评价体系。
（一）基本组织。要以党支部为核心建好村委会、妇代会、共青团、民兵等配套组织。
（二）基本队伍。主要包括基层领导班子、党员、后备、教育管理和人才“四支队伍”。在基层领导班子队伍上，要按照“团结、务实、勤政、廉洁、高效”的要求，加强基层领导班子建设。在党员及后备队伍上，要按照素质优良、结构合理、管理有序、作用明显的总体要求，加强党员队伍建设。在教育管理人才上，要建立一支专、兼职相结合的党员教育管理者队伍。在人才队伍上，要广泛吸纳各类型的优秀人才，储备一批年纪轻、素质高、潜力大的农村土专家、土秀才、科技致富带头人等各类人才。
（三）基本活动。积极开展学习培训活动，开展“三会一课”活动即（每月召开一次党小组会议和支委会，每年召开一至两次党员大会，定期上党课），开展党员目标责任明白卡活动，开展民主评议党员活动，开展“双建双带”即（建基地、建公司协会，带头致富、带领群众致富）活动，开展“四帮带四关爱”活动。开展便民服务活动。
（四）基本制度。基本制度齐全并上墙。严格执行“六议六公开”制度。严格执行村干部值班制度。完善村级档案管理制度。坚持和完善村级班子和村干部绩效考评制度。
（五）基本保障。强化基层干部激励保障，全面落实村主职干部养老保险、村主要干部岗位补贴、任村主职以上离任干部生活补贴政策。保证村支部的党建工作经费。
当然以上的条款主要是针对村支部提的。对机关支部的要求今天也已经印发给你们了。希望机关的支部书记同样要认真体会并逐条落实。
二、如何抓好“五个基本”建设，开创我乡党建工作新格局
前面我就“五个基本”做了详细的解读，相信大家对“五个基本”有了初步的了解。下面我就任何抓好“五个基本”建设提几点想法：
（一）要加强领导。作为一级党组织的负责人要牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念。各村、各单位支部书记就是党建工作第一责任人。我在县里XX县区委吴书记签订了“党建工作责任状”今天我也要和各位书记签订“党建工作责任状”。所以务必请各位书记高度重视“五个基本”建设，一要亲自研究、亲自安排、亲自参加。二要舍得在经济上投入。作为一级党组织在党建工作上不投入，你还打算在什么地方开支。三要加大人力和工作精力的投入，要安排一名政治过硬、思想正、业务精、工作勤、作风实有一定文字功底的副职具体抓这项工作。
（二）要将“五个基本”建设和村级集体经济发展结合起来。可以说所有党建工作的目的都是为了促进党的中心工作，目前发展不够是我们面临的最主要问题。我们开展“五个基本活动”要清楚的认识到基本保障是重中之重。村级集体没有稳定的收入，党员干部开展活动就没有基本保障。我们不能为搞活动而搞活动，要开动脑筋，调动一切积极因素，发展村级集体经济。力争在3年内全乡各村都能实现集体经济年收入在5万元以上。
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三）要将“五个基本”建设和增强基层支部活力和可持续发展结合起来。目前我乡支部书记年龄普遍偏大，副职干部情况同样严重。明显存在青黄不接、后继乏人的困境。这就严重影响我乡的基层支部活力和制约可持续发展。我们要通过“五个基本”建设发现后备人才、培养后备人才、大胆启用后备人才。只有这样才能让我们的事业能够后继有人，永葆青春。
（四）要将“五个基本”建设同大力整治软弱涣散村、经济发展薄弱村、民主管理难点村、综治信访难点村结合起来。要大力实施“头雁”工程，注重从农村致富能手、优秀外出务工经商人员、县乡党政机关退居二线人员中培养选拔村级党组织负责人。特别是要回请在外创业有成的党员同志回家任职。
（五）要将“五个基本”建设和完善“五干”考核体系、建立科学选人用人长效机制结合起来。要将“五个基本”建设纳入五干考核体系中来。
（六）要在民主管理和便民服务上下功夫，充分发挥基层支部联系群众的纽带作用，切实发挥支部号召力和服务功能。要加强党员群众服务中心建设，完善便民服务措施。推行村干部值班制度。确保村办公场所每天有干部值班，向群众开方。引导农家超市、农家书屋、新农村文化体育场所建设在村部周围。
同志们，我乡“五个基本”建设具有较好的基础条件，一是所有的村部建设都已经达标，二是村级班子都有很强的战斗力，三是很有一部分村有较强的经济实力。所以我有理由相信在大家的共同努力下，我们一定能够不辜负县委对我们的期望，以优异的成绩迎接各级领导的检查和验收。
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