县委党校“双强双争”主题教育学习会讲话发言稿.docx

县委党校“双强双争”主题教育学习会讲话稿
县委党校“双强双争”主题教育学习会
讲话稿
同志们：
在全县上下认真学习贯彻党的十八届六中全会和省第十三次党代会精神，奋力冲刺全年各项目标任务的关键时刻，县纪委专门抽出时间组织这样大规模的集中学习，充分表明了县纪委对全县纪检监察干部教育培训工作的高度重视。县委常委、纪委胡书记亲自参与了本次学习会方案的拟定，多次过问学习会的准备情况。本来胡书记计划亲自来作今天的学习动员，但与市纪委会议冲突，委托我作学习动员。
组织这次学习会，不仅仅是“双强双争”主题教育活动的需要，更是出于以下几点考虑：一是适应纪检监察干部队伍变化的需要。近年来，全县纪检监察干部岗位有了很大调整，特别是今年，进行了县、镇两级纪委换届，一批新同志走上纪检监察领导岗位，目前全县15个镇区纪委书记中，有10名是今年换届前后新任职的；此外，县纪委机关近年来通过公务员招录和公开选调，补充了一批新鲜血液；县直一些部门、单位也调整了部分纪检监察干部。全县纪检监察系统新手多、年轻同志多，急需通过开展业务培训，使新同志尽快掌握工作必备的业务知识，尽快进入工作角色。二是提升纪检监察干部素质能力的需要。纪检监察工作既是一项事业，也是一门专业，政治性、政策性和专业性都很强，特别是随着改革开放和社会主义市场经济的发展，随着科学技术日新月异的进步，随着党风廉洁建设和反腐败工作涉及的领域越来越宽，工作中经常会遇到新情况、新问题，这对我们纪检监察干部的素质能力提出了新的更高要求。为切实加强纪检监察干部队伍建设，今年，我们在全县纪检监察系统开展了“强化纪律作风、强化责任担当，争做求真务实表率、争创一流工作业绩”主题教育活动，目前正在进行的就是第二阶段（“学习教育”阶段）的各项活动。学习教育是整个主题教育活动的基础，举办这次学习会，目的就是帮助纪检监察干部了解党中央对反腐倡廉建设的新要求，掌握履行岗位职责所必需的新知识，进一步提升业务能力。三是发挥纪委委员实际作用的需要。中央纪委十八届六次全会报告中明确提出：“纪委委员不是荣誉，是职务、更是责任担当”，要求进一步“明确纪委委员职责、发挥纪委委员作用”。县、镇两级纪委委员是本级纪委的组成人员，是纪检监察干部中的一员，理应在学习党纪党规等方面走在前面，为履行好委员职责打好基础，带头落实党代会和纪委全会的决议决定，及时发现和反映事关党的建设特别是反腐倡廉方面的存在问题，围绕纪检监察工作加强调研、建言献策。从目前情况看，部分非纪检监察系统的县、镇纪委委员没有牢固树立使命意识、责任意识，没有认识到自己是纪委的“一份子”，满足于听听会、举举手、表表决，在职能发挥方面存在履职不够、沟通不够、指导不够等问题。今天我们安排15名县纪委委员、77名镇纪委委员一起参加学习，目的就是着力提升纪委委员的履职能力，切实改变委员作用发挥边缘化、无力化局面，充分发挥纪委委员在反腐倡廉建设中的重要作用。四是推进纪检监察工作进位争先的需要。我县纪检监察工作在历届常委会班子的坚强领导下，在全县广大纪检监察干部的共同努力下，整体工作一直在全市处于领先位次，取得了丰硕的工作成果。今年纪委换届以后，全市各县（市、区）纪委之间新一轮的工作竞争已全面展开，大家都在努力提高工作水平、提升工作位次，我县党风廉洁建设和反腐败工作面临着在新的起点上实现新突破的压力，面临着把反腐倡廉建设“五大工程”落到实处的压力，面临着进位争先的压力。我们要以这次“双强双争”主题教育活动为契机，在全县纪检监察系统造浓讲学习、勤探索、勇钻研的良好氛围，以勇于担当、求真务实的作为创造一流的工作业绩，促进纪检监察工作进位，为全县加快后发再起、跻身全市前列作出应有的贡献。下面根据县纪委常委会的意见，我讲三点想法，与同志们共勉。
一、坚持勤学善思，不断增强履职尽责本领
学无止境。对于纪检监察干部来说，学习是一种政治责任，是一种精神境界，是一种事业追求，也是一种工作需要。当前，党风廉洁建设和反腐败工作形势依然严峻复杂，我们部分同志在监督执纪问责工作中面临着“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”等问题，出现了不同程度的“知识匮乏”、“本领恐慌”，但就在这种形势下，仍有不少同志借口工作忙、事务多而“没空学”，认为学历高、知识多“不用学”，以为年纪大、经验足“不要学”，没有把学习当回事。上周，我们专门组织了一次各镇区纪委书记、部分部门单位纪委书记XX县区纪委机关部分室主任参加的重点信访问题分析研讨会，会上对与会同志进行了一次没打招呼的主题教育活动学习情况的突击测试，测试的内容都是主题教育活动应知应会的内容，但测试结果不是十分理想，甚至出现了部分同志不及格，从这次测试我们可以看出，有的同志对中省市县领导讲话提出的新要求学习不到位，对中央关于反腐倡廉“两个没有变”、“四个足够自行”基本理论掌握不全面，对省市县领导提出的、“三比三想”、“三当三不当”等要求不清楚、记的不牢固；有的同志对十八届六中全会审议通过的两个党内法规说不出；对党中央要求党员干部应切实增强的“四种意识”搞不清，甚至一些同志对《中国共产党纪律处分条例》中的“六大纪律”都答不全。因此我们一定要以时不我待的紧迫感、只争朝夕的进取精神、锲而不舍的钻研态度来抓好学习。一要学理论，强信念。要通过多种形式、各种途径主动深入学习党章党纪党规、党的十八届六中全会和习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神，学习省市县委党代会精神和纪检监察工作最新理论，要归根溯源，熟知“原教旨”，持续“补钙”，时刻保持思想纯洁、信念坚定，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。二要学业务，强能力。要立足工作实际，学习纪检监察信访办理、党风政风监督、纪律审查等各方面业务知识，掌握执纪监督问责工作必须的程序和方法技能，努力成为业务上的“行家”乃至“专家”，同时要广泛涉猎其他知识领域，不断拓宽经济、文化、科技、法律、财务、管理等知识面，有针对性地填补“短板”，丰富知识储备，努力成为广闻博学的“杂家”，更好地适应新形式、新情况的需要。为了增强大家学习的针对性，县纪委专门编印并下发了《“双强双争”主题教育活动学习读本》，读本共两册，较为全面地收录了相关领导讲话、十八届六中全会和省市县党代会精神、纪检监察工作常用法律法规、中央纪委学思践悟系列，大家一定要加强研读，学深悟透，做好笔记，写好心得，作好交流。同上次不打招呼进行测试一样，县纪委也将不定期进行对大家的学习笔记、学习心得进行检查、评比。三要善思考，求实效。党的十八大以来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体，把党风廉洁建设和反腐败斗争提升到新高度，在指导思想、体制机制以及具体方式方法等方面创造性地提出了一系列新理念、新思路和新举措，推动党风廉洁建设和反腐败斗争取得了新的重大成效。也正是这一系列新理念、新思路和新举措的不断推出，给我们的工作带来了新的挑战：
为什么要强调纪严于法、纪在法前。纪委办案为什么要改称执纪审查。“四种形态”的内涵有哪些。各种形态之间有什么内在联系。如果把握不准、领会不深，纪检监察工作将难以深入推进。希望大家始终坚持以问题导向统领学习过程，紧密联系实践中遇到的问题，勤于思考，积极探索，自觉做到聚焦问题不跑偏、扭住问题不放松，从而更加深刻地把握好中央和上级纪委的最新要求。
二、坚持修身正己，不当“三种人”做到“三个对”
“执纪者必先守纪，律人者必先律己”。作为监督执纪的专责队伍，纪检监察干部肩负着维护党纪政纪、推进反腐败工作的重要职责，只有做到打铁自身硬，才能让监督执纪问责更有底气、更加硬气、更具权威。县委戴书记在“双强双争”主题教育活动部署推进会上，提出党员干部要不当“三种人”、做到“三个对”，我们纪检监察干部要率先垂范，认真落实戴书记当好忠诚干净担当的践行者、示范者、模范者。一是坚决不当装聋作哑的老好人。要坚决摒弃“只要不出事，宁可不做事”和“撞钟”思想，拉长耳朵瞪大眼睛抓监督，决不做“和稀泥”的“瓦匠”、“睁一只眼闭一只眼”的“木匠”，对上级交办的重点问题、群众关注的热点问题、工作实践中的难点问题，要做敢于动真碰硬的“铁匠”。二是坚决不当装模作样的平庸人。要坚持任其职，尽其责，消除私心杂念，面对腐败现象敢于亮剑，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对急难险重敢于挺身而出，面对歪风邪气敢于坚决斗争。三是坚决不当装腔作势的糊涂人。要自觉强化“四种意识”特别是核心意识、看齐意识，始终保持政治敏锐性和政治鉴别力，时刻保持清醒头脑、站稳立场，原则至上，始终把纪律挺在前面，在执纪监督问责问题上决不含糊。四是要做到对党尽忠。要始终不忘初心，牢记使命，始终忠诚于党的纪检监察事业，严守党的纪律规矩，在政治上、思想上、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，与省市县委保持步调一致，自觉做到“四个服从”，做到接受任务不讲条件、完成任务不打折扣。五是要做到对民尽责。以人为本、执纪为民是纪检监察工作的根本宗旨，我们要始终不忘根本，求真务实，担当尽责，牢固树立执纪为民理念，尊重群众、依靠群众、为群众服务，切实维护群众切身利益，坚持“老虎”、“苍蝇”包括“蚊子”一起打，特别是近在群众眼前嗡嗡乱飞的“蝇贪”、“蚊贪”，从严整治“五种不良习气”，始终做到态度不变、力度不减、尺度不松。六是要做到对已尽力。执纪者必先守纪，监督者必先接受监督，纪检监察干部要始终不忘身份，严字当头，廉洁先行，率先垂范，高标准遵守《准则》、《条例》，带头抵制诱惑和不良习气，做到审慎、谨慎，自觉接受监督，始终保持高尚的人格和淡泊的心境，始终保持昂扬向上的斗志，不断开拓进取，争创一流工作业绩。
三、聚焦主责主业，务求工作进位争先
习近平总书记在党的十八届六中全会讲话指出，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，全面从严治党任务依然艰巨，必须持续保持高压态势，推动全面从严治党向基层延伸。纪委作为党内监督的专责机关，是管党治党的重要力量，职责就是监督执纪问责，我们纪检监察干部要对党中央在反腐败工作上的决心要有足够自信，对反腐败工作取得的成绩要有足够自信，对反腐败工作带来的正能量要有足够自信，对反腐败工作的光明前景要有足够自信，要聚焦主责主业，勇于责任担当，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。一要深化“三转”，种好“责任田”。深化“三转”是纪检监察组织义不容辞的政治责任，是回归党章的必然要求，是形势任务的客观需要。但目前我们仍有个别镇区、部门纪委书记、纪检组长没有能完全聚焦主责主业，甚至将纪检监察工作作为副业，仍在做着与本职不相符的工作，管着不该管的事，参与着不该参与的活动。我们一定要杜绝这种现象的存在，不断深化“三转”，深入转职能，用心转方式，持续转作风，把强化党内监督当作分内之事、应尽之责，集中精力和人力，挺纪在前，管住纪律、看住权力，立足“抓早、抓小”，把握“四种形态”，当好“监督员”、“执纪者”。二要将“严、细、深、实”贯穿到纪检监察工作始终。一是执纪要严，要坚持从严执纪理念，以严的要求、严的措施推动形成严的习惯、严的氛围，敢于向违纪行为叫板，做到规矩面前没有人情、原则面前没有例外，在守纪律上没有特区，纪律审查上没有禁区，作风建设上没有盲区。要以纪律为尺子衡量党员、干部的行为，对违纪问题发现一起查处一起，提高纪律执行力，维护纪律严肃性；二是工作要细，要养成从小事抓起、从细节入手的习惯。对照“六项纪律”要求，用“放大镜”看待小事，用“显微镜”关注细节，要织密制度笼子，从细微处堵住腐败漏洞，用细化的纪律和规矩占领模糊地带，引导党员干部从细微处规范自己行为，始终保持心有所畏、行有所止的约束；三是谋划要深，要围绕工作重点深入开展调研，敢于触碰深层次矛盾，找准问题症结所在，探求解决之道，不断把党风廉洁建设和反腐败工作向纵深推进，要针对反腐败难点深入用力，踩着不变的步伐，把握力度和节奏，坚决遏制腐败蔓延势头，坚持不见成效不撒手、不达目的不罢休，抓住要害，持续用劲；四是落脚要实，要以硬实的作风，扎实的措施，紧盯重要环节、关键节点、重点人物，坚决查处违纪违规行为，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，无论查信还是办案，都要做到事实清楚、材料齐全、手续完备、证据充分、链条完整、定心准确、量纪平衡、执行到位，不留后遗症，经得住考验。三要围绕年度目标，从紧从快推进当前工作。今年有效时间只剩下1个月左右，但我县的纪律审查工作对照全年目标仍有较大缺口，还有不少镇区、部门至今没有1件自办件。本月初开始，我们组建3个巡察组，代表县委对2个镇、1个县直部门进行了首轮巡察。从对巡察情况的初步梳理看，应当说发现了一些党风廉政建设方面存在的问题，收集了不少干部群众的反映，从中也梳理出了不少问题线索。由此可见我们镇区部门的纪检监察组织并不是无案可查，而是没有用心去查或者说根本没有当回事。可以说目前我们的纪律审查工作不仅任务重、压力大，而且短板很多、问题不少。全体纪检监察干部要树立只争朝夕的意识，切实增强责任感、紧迫感，紧紧围绕年度工作目标，认真开展“回头看”，排查工作差距和缺口，落实工作措施，不折不扣完成各项工作，确保全面完成全年工作任务。四要认真谋划明年工作思路。各位纪检监察干部、特别是纪委书记（纪检组长），一定要树立强烈的争先意识、进取意识，按照“高起点定位、高目标追求、高标准推进”的要求，在确保完成全年任务的同时，抓紧谋划来年工作，完善工作思路，确保新的纪委班子有新的面貌、新的作为。
同志们，为了搞好这次集中学习，县纪委做了大量工作，专门邀请市委党校、市纪委专家、领导为我们作专题讲座。同志们平时工作都很忙，能集中时间坐下来学习的机会不多，希望大家要珍惜难得的学习机会，自觉排除各种干扰，集中精力投入学习。要端正学习态度，切实增强学习自觉，真正做到静下心来学、集中精力学、心无旁骛学，当好这一天的“学生”。要讲究学习方法，要认真听、仔细记、有问题及时问，务求学懂弄通学习的内容，深刻领会精神实质，力争在有限的时间里学有所得。要严守学习纪律，学习期间不要随意走动，不要私下讨论，不要缺席或迟到早退，手机一律关闭或调成振动状态，保持室内安静。
最后，祝大家学习愉快、学有所获，祝学习会取得圆满成功，谢谢。
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