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党的建设制度改革讲话稿
党的建设制度改革讲话稿一
同志们：
在纪念中国共产党建党xx周年之际，我们召开全市基层党建工作现场会，十分重要而又适时。应该说，过去的一年，组织工作围绕全市经济社会发展大局，紧紧把握加强党的执政能力建设和先进性建设主线，立足实际，开拓创新，各项工作平稳推进，为促进全市经济社会又好又快发展提供了有力的组织保障。借此机会，我代表市委，对全市广大党务工作者长期以来的辛勤劳动、无私奉献，表示崇高的敬意和真诚的感谢。
刚才，xx、xx等8个党委的负责同志做了典型发言，会议还印发了其他几个党委的书面交流材料，之前，还现场参观了xxxx等几个党委基层组织党建工作的情况，既有继承，又有创新，很值得大家学习和借鉴。以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是新形势下加强党的建设工作的根本要求。下面，我讲几点意见：
一、以改革创新精神加强党的建设，是促进韩城加快发展的必然要求客观地讲，近年来我市确实发展了，经济增长速度始
终处于渭南领先位置。但也要清醒地看到，我们与部分县市和其它发达地区还有较大差距，我们的经济发展模式仍没有得到根本转变，发展的质量和水平依然不高。以经济建设为中心，加快发展步伐，实现跨越式发展，始终是第一要务。要实现跨越式发展，必须坚持改革创新，使其成为加快发展的强大动力，成为解决发展问题的关键。
各级党组织和广大党员干部是实现我市跨越式发展的重要力量。只有以改革创新精神全面加强和改进党的各方面工作，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高领导水平和执政能力，充分发挥广大党员的先锋模范作用，才能形成推动经济社会又好又快发展的坚强堡垒和力量。
二、准确把握以改革创新精神推进党的建设工作的着力点
以改革创新精神推进党的建设工作，要突出抓好以下几个方面的工作。
一是深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系。思想理论建设是党的根本建设。要推动我市经济社会又好又快跨越式发展，关键是要组织全体党员干部深入学习和运用中国特色社会主义理论体系，并以此来武装头脑、指导实践、推动工作。各级党组织要把扎实抓好理论武装、大力推进思想解放和观念更新，作为党建工作的首要任务来抓。要一手抓新一轮的大规模干部教育培训，一手抓深入开展学习实践科学发展观活动，引导广大党员干部在学习中进一步解放思想，在实践中进一步更新观念。要通过解放思想、更新观念，切实把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、创优发展环境的政策举措，以思想的大解放推动我市经济社会的大发展。
二是切实加强领导班子建设。我市各单位、各部门领导班子的结构构成，总体上是比较合理的，活力是较强的，整体素质是过硬的，但是按照胡锦涛关于领导干部四个本领的要求还有较大差距。要切实加强领导班子建设，把提高各级领导班子和领导干部开拓创新、领导发展的能力放在更加突出的位置，加强经常性的思想政治建设。要不断提高准确运用科学理论指导实践、把理论与实际结合起来的本领;提高贯彻党的路线方针政策、结合实际创造性地开展工作的本领;提高灵活运用知识和经验去分析解决工作中的突出矛盾和问题的本领;提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领，努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。
三是着力创新基层党建工作。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。要根据新形势下加强党的建设的新任务和新要求，切实加强基层组织建设，全面提升基层党建工作水平。要继续深化三级联创活动，进一步抓好党员承诺制等党建主题活动，积极培养基层组织建设方面的先进典型。要大力推进基层党组织设置创新，理顺隶属关系，健全组织体系，不断扩大党的工作覆盖面和影响力。要推进工作机制创新，探索建立城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡一体党建工作新格局，使基层党组织能够资源共享、功能互补、共同提高。要推进党员教育管理创新，及时总结流动党员管理经验，建立城乡一体党员动态管理、党员党性定期分析、党内激励帮扶等制度，健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，巩固先进性教育成果，使广大党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子，在推进我市跨越式发展的进程中充分发挥先锋模范作用。
三、以改革创新精神推进党的建设要切实抓好落实
各级党组织要切实增强做好新形势下党建工作的政治责任感和历史使命感，以更加扎实的作风、更加有力的措施、更加严格的标准抓好各项工作的落实。
第一、责任要落实。各级党组织要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，把加强党的建设和组织工作纳入重要议事日程，摆在更加突出位置，不断完善和认真履行党建工作责任制，形成市委统一领导、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要健全和完善党委书记履行党建工作责任述职制度、党委领导班子成员抓党建工作联系点制度。各党（工）委主要负责同志要履行好党建工作第一责任人的职责，加强对党建和组织工作的领导和指导。
第二、领导要带头。抓党的建设工作，是全体党员干部共同的责任、共同的任务，需要各级各部门和广大党员干部共同参与，齐抓共管。但也必须看到，领导干部能不能发挥好示范带头作用，更是做好各项工作的关键所在。各级领导干部特别是主要领导要从自身做起，按照市委、市政府下达的目标任务，亲自抓好组织落实工作。要靠前指挥，亲力亲为，用实际行动感染和带动广大党员干部和群众，齐心协力推动党的建设。
第三、重点要突出。党建工作量大面宽，任务繁重。要紧密联系实际，抓住党建工作面临的新课题，抓住群众关注的热点、难点问题，抓住影响我市改革发展稳定的重大问题，创造性地开展工作，做到难点工作有突破，重点工作有创新，常规工作有亮点。各党（工）委和组织部门要把基层基础工作牢牢抓在手中，深入分析基层党建工作面临的新形式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，促进全市党的建设工作再上新台阶。
谢谢大家。
党的建设制度改革讲话稿二
同志们：
今天，召开全县党建工作会议，旨在回顾总结2010年党建工作，安排部署今年党建工作任务，隆重表彰先进。借此机会，我代表中共武胜县委，向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向广大党员干部和党务工作者表示崇高的敬意和亲切的慰问。刚才，均平、怀纪、承林、韩刚同志分别就今年的纪检监察、组织人事、统战和群团工作进行了安排部署，请大家认真抓好贯彻落实。
xxxx年，是我们应对巨大挑战、经受严峻考验、取得显著成效的一年，也是党建工作开拓创新、扎实推进、硕果累累的一年。一年来，全县各级党组织和广大党员干部坚持以科学发展观为指导，按照围绕发展抓党建，抓好党建促发展的要求，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神面貌，着力推进党的建设与经济建设同频共振，着力强化政治生态与跨越发展互促并进，着力突出创新创造与创先争优联袂给力，干出了成效，创出了特色，树立了品牌。纪检监察工作始终立足超前防范，强化制度建设，延伸监督触角，勇于改革创新，党风廉政建设进一步加强，发展软环境更加优化。探索建立一线工作法、四不直接分管制度，创新开展万人问卷、千人评风活动受到人民网、中央电视台等中省市主流媒体高度关注。组织工作以强化组织保障和
人才支撑为重点，扎实开展创先争优活动，积极开展区域党建一体化、统筹公选干部试点等工作，取得明显成效。选派两栖书记、推行区域支部+综合党委工作模式得到中组部批示，非定向提名科级干部后备人选工作受到省委组织部高度评价。统战工作紧贴中心，服务大局，在经济统战、民族团结、和谐宗教、凝聚人心上发挥了重要作用，爱国统一战线不断巩固和发展，为全县经济发展和社会稳定作出了积极贡献。群团组织充分发挥政治优势、人才优势和群众优势，切实把各方面的智慧和力量引导到建设富强活力安居博爱新武胜上来，形成了群团工作与经济社会发展相互协调、相互促进的生动局面。成功争取为全国科普示XX县区创建单位;在全省率先建立关心下一代爱心基金，得到省关工委的高度评价;残疾人状况监测工作得到省残联充分肯定。对过去一年的工作，县委是满意的，也是充分肯定的。但是，我们决不能因此而骄傲自满、停滞不前。从跨越奋进、加快发展的历史使命来看，我县党建工作还面临许多新的挑战和考验，需要我们认真应对并加以解决。
一是新形势下的执政环境对党建工作提出了新的要求。随着世界经济全球化进程的全面推进和我国体制改革的不断深化，经济成分、利益关系、就业形式和分配方式发生变化，地区经济发展不平衡，个人收入存在差距等，导致一些人的心态变得不平稳，党组织的凝聚力受到挑战。人员流动、人户分离的现象越来越突出，外出务工党员增多，非公经济中党员增多，党员队伍管理、党组织活动面临许多新情况。全球信息网络化技术的飞速发展，东西方文化相互碰撞，一些人信念和立场发生动摇。党内一些制度没有得到很好坚持，弱化了党组织对群众的吸引力，挫伤了部分党员干部的积极性。这些变化，对我们加强党的自身建设特别是执政能力建设提出了新的更高的要求。我们唯有全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，才能使我们的工作始终充满生机与活力。
二是推动武胜跨越发展赋予了党建工作新的历史使命。县十届五次党代会科学提出打造全省丘陵地区经济强县、川渝合作示范区重要经济增长极、嘉陵江流域生态休闲旅游度假区的十二五宏伟目标。放眼全省，简阳、XX县区等丘区县市大步跨越，强者愈强;环顾市内，兄弟区市县你追我赶，明争暗赛，竞争日益激烈。面对不进则退、慢进也是退的严竣形势，实现这个宏伟目标，唯有跨越奋进、加快发展。
而武胜要在更高层次上推进跨越发展，在顺应形势中谋求更大作为，关键靠全县各级党组织和领导班子理清发展思路，关键靠一大批德才兼备的优秀干部创新工作举措，关键靠广大党员群众顽强拼搏进取。新的一年，以什么样的发展业绩为十二五开好局、起好步，以什么样的精神风貌向党的90华诞献礼，对我们责任的落实、工作的推进和合力的凝聚提出了新的更高要求。只有不断加强党的建设，才能永葆先进性，巩固执政地位，更好地承担起跨越奋进、加快发展的组织领导责任;才能统一全县思想，振奋干群精神，凝聚起跨越奋进、加快发展的强大精神动力;才能强化各级组织，提升干部水平，筑牢跨越奋进、加快发展的组织基础;才能转变工作作风，树立清廉形象，创造有利于跨越奋进、加快发展的党风政风环境。
三是党建工作自身的发展带来了新的课题。近年来，我县党建工作认真贯彻党要管党、从严治党的方针，切实加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，执政根基不断夯实。但与上级党委和广大群众的要求相比，与发展的需要相比，还有一定差距。基层党组织的建设水平还不高，领导核心作用还没有充分体现;少数基层党组织力量相对薄弱，凝聚力、影响力还不强;极少数党员干部事业心和责任感不够强、工作作风不够扎实、与群众的联系不够密切等。这些问题势必会影响我县党建水平，势必会影响我县改革发展稳定大局。新形势下，我们既要把握各种有利条件，进一步增强做好党建工作、促进武胜跨越发展的信心和决心，又要清醒地看到面临的各种复杂问题和困难，进一步增强责任意识和忧患意识，始终做到安不忘危、治不忘乱，增强工作的原则性、预见性和针对性，努力使党的建设适应形势发展的需要，符合党员群众的期待。下面，我强调四点意见。
一、建立更加完善的防范体系，使干部队伍更廉洁成为武胜发展最有力的政治保证强化党风廉政建设，是提高党的执政能力的现实需要，也是推动武胜经济社会又好又快发展的重要保证。我们要从教育、制度、监督、作风等方面着手，加快建立更加完善的防范体系，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
抓好教育转化这一基础。开展经常性的警示教育活动，帮助我们的干部算清政治账、成本账、亲情账，使全县各级干部时刻保持清醒的头脑，洁身自好，清廉自守，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
强化制度规范这一保障。围绕规范人权、事权、财权，进一步健全和完善制度约束体系，努力做到权力运行到哪里，制度就约束到哪里，堵塞滋生腐败的漏洞，铲除腐败蔓延的土壤，使制度既成为广大党员干部的紧箍咒，又成为远离腐败的保护伞。
把握监督制约这一关键。把党内监督与人大监督、政协监督、司法监督、群众监督和舆论监督有机结合起来，构建完善的监督网络，形成整体监督合力。今年，我们将在全县集中开展五大重点领域专项清查治理工作，即党员领导干部违规从事营利性活动、机关事业单位人员在编不在岗、国有资产处臵、财政资金拨付、国土资源管理及工程建设。各级各部门要认真开展自查自纠，积极支持配合，务求工作实效。切实加强对干部选拔任用、行政审批、资金使用、项目招投标等重点部位的监督，防止权力失控、决策失误、行为失范。
突出作风建设这一重点。坚持把作风建设作为密切党群干群关系、凝聚人心、推动发展的一项重要工作来抓，强力整治庸、懒、软、散、浮、梗、贪等顽疾，大力弘扬诚信包容、敢想敢干、追求卓越武胜精神，引导广大党员领导干部讲党性、重品行、作表率，带头改进作风，带头树立新风。
发挥案件查办这一功能。从保护干部、改善环境、支持发展的角度出发，把案件查处作为一项重大政治任务来抓，加大各类违纪违法案件查处力度。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，严肃查办重点领域和关键环节中的违纪违法案件，严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，严肃查办重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职案件，确保各级党员干部想干事、敢干事、能干事、干成事、干干净净干事。
二、树立更加科学的用人导向，使求真务实干事业成为广大干部最鲜明的时代特征
当前，武胜正处在跨越奋进的关键时期，比任何时候都需要一大批能谋善断、会抓会管的强将，需要一大批能征善战、敢打敢拼的精兵。要把加强各级领导班子和基层组织建设作为组织工作的重中之重，进一步夯实跨越发展的组织基础和人才支撑。
加强干部能力建设，为跨越奋进、加快发展打造坚强的干部团队。树立正确的用人导向。抓住县乡换届契机，始终坚持为发展配班子，凭实绩用干部，大力选拔干大事、干实事、干群众满意事的干部，重用实绩突出的干部，确保换出生产力、凝聚力、战斗力。创新优秀干部脱颖而出的用人机制。不断探索干部人事制度改革，加大领导干部公推直选、竞争上岗力度，真正让素质、能力、实绩、民意决定干部升降去留。加强干部实践锻炼。树立大教育、大培训观念，放开视野抓培训，整合资源强锻炼，选送优秀干部到高校培训、到先进地区跟班学习，选派年轻干部到基层一线、招商引资、园区建设和群众工作等岗位摔打锻炼，在学习中获得真知，在实践中提高能力。
激发基层党建活力，为跨越奋进、加快发展构筑坚实的战斗堡垒。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉在基层。重视抓基层、打基础，任何时候、任何情况下都不能放松。要以创先争优活动为载体，促进基层党建工作有效覆盖、党建队伍有效管理、党建水平有效提升，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。深化党内基层民主，配套相关制度，探索有效方法，不断增强党员群众的主人感、基层干部的责任感、干群关系的认同感。更好发挥基层党组织在服务发展、促进发展中的作用，创新完善基层党组织工作方式，强化基层党建工作的有效投入和制度保障，引导基层党组织为党员群众、为服务发展多办实事，提高基层党建工作的实效性。
强化人才队伍建设，为跨越奋进、加快发展提供强大的智力支持。突出为人才服务、引领人才发挥作用两大重点，加强党政人才、企业经营管理人才、技能型人才、农村实用人才、专业技术人才和社工人才六支队伍建设，努力形成人才辈出、群贤毕至、人尽其才、才尽其用的可喜局面。注重人才引进、培养、激励和使用，努力造就一支结构合理、素质优良的人才队伍，为武胜跨越发展提供强有力的人才保证和智力支持。
三、凝聚更加强大的发展合力，使同舟共济谋跨越成为社会各界最一致的实践行动
推进武胜跨越发展，是全县上下共同的事业。统战群团工作是我们党团结和联合社会各界的桥梁和纽带，是争取人心、凝聚力量的重要渠道。新的发展形势要求统战群团工作必须进一步贴近大局、贴近基层、贴近群众，在推进武胜跨越发展进程中积极作为。
要在服务发展上有新成效。群团组织要充分发挥各自的政治优势、人才优势和群众优势，引导广大职工、青年、妇女群众把聪明才智、创造热情、实干精神凝聚到跨越奋进、加快发展上来，积极为武胜跨越发展献计出力、创新创业。统一战线要发挥人才荟萃的优势，紧紧围绕三化联动、四区建设、六件大事等重点工作，多建发展之言，多献科学之策，多立务实之论。要认真做好以非公经济人士和以侨务工作为主的经济统战，多渠道、多形式地宣传武胜深刻的发展变化、强劲的发展态势、独特的发展优势和巨大的发展商机，吸引更多的投资主体特别是重大战略投资者来武胜投资兴业。
要在凝心聚力上有新突破。实现跨越奋进、加快发展，需要我们把各个阶层、各个方面的力量凝聚起来，把全社会的一切积极因素调动起来。这是我们统一战线和群团组织的优势所在，也是统战群团工作的根本任务。统战群团组织要切实做好统一思想、凝聚力量、推动发展的工作，要切实履行好沟通感情、化解矛盾、凝聚人心的职能，让一切有利于跨越奋进、加快发展的新鲜思想充分活跃起来，让一切有利于跨越奋进、加快发展的社会成员充分活跃起来，让一切有利于跨越奋进、加快发展的各种要素充分活跃起来，在全县上下形成凝心聚力搞建设、一心一意谋发展的良好局面。
要在促进和谐上有新贡献。统战群团组织要多到群众中去，组织群众、引导群众、服务群众，积极做好理顺情绪、化解矛盾的工作，切实维护群众切身利益。统一战线要发挥特有的优势，团结各方、和睦共处，协调关系、增进共识切实增强统一战线的凝聚力和影响力。要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，加强民族团结，促进民族和谐。全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务，鼓励和支持宗教界为民族团结、经济发展、社会和谐多作贡献。
四、创新更加高效的工作机制，使党建水平大提升成为跨越发展最坚强的组织保障
党建工作是一项系统工程，更是一项长期而艰巨的任务，各级党组织必须高度重视，明确责任，硬化措施，形成合力，以更大的决心、更大的力度、更扎实有效的工作，提高党建工作整体水平。
强化责任抓党建。各级党组织书记，要牢固树立抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的责任意识，从战略和全局的高度，把纪检、组织、统战、群团工作摆在突出位臵、列上重要议程，真正放在心上，拿在手上，落实到具体行动上，做到党建工作亲自安排、亲自调研、亲自协调、亲自推动。要把党建工作与经济工作同部署、同检查、同落实、同考核，进一步形成党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
围绕发展抓党建。始终把服从和服务于经济社会发展，作为党建工作的立足点和切入点，努力在贯彻落实县委决策部署上下功夫，在发挥自身优势加快发展上下功夫，做好与三化联动、四区建设和六件大事的结合文章，做好与跨越奋进、加快发展和建设富强活力安居博爱新武胜的结合文章，努力在加快发展中提高党建水平，在科学发展中检验党建成果。
突出创新抓党建。紧紧围绕如何服务发展这一中心，以理念常新推动思路创新，以机制创新推进工作规范，以方法创新提高工作水平，提升党建科学化水平。要抓好巩固，探索规律，树好典型，不断打造党建工作新亮点。要在思想观念、工作方法上适应党建工作发展新要求，在开拓创新中增强活力、提高能力。
内强素质抓党建。纪检组织统战群团部门，要按照观念新、党性强、作风正、工作实、业务精要求，抓好班子、带好队伍，努力建设一支思想素质过硬、理论功底深厚、业务能力精湛、组织纪律严明的党建工作队伍，以过硬的责任担好重任，以负责的态度抓好工作，以一流的作风树好形象，以突出的成绩体现价值，促进全县党建工作再上新台阶，再创新业绩。
同志们，加强党建工作，事关长远，事关根本。全县各级党组织和广大党员干部要进一步解放思想，开拓创新，跨越奋进，加快发展，努力开创我县党建工作新局面，为建设富强活力安居博爱新武胜作出新的更大贡献，以优异的成绩向建党xx周年献礼。
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