安装工程施工管理办法.doc

重庆建工安装分公司安装工程施工管理办法一、目的1.1为了保证机电安装工程施工过程的合规、有序，使施工过程处于受控状态，确保工程质量的顺利履约，特制定本办法。1.2为了对机电安装工程施工过程中的职业健康安全风险因素进行控制，加强安全管理及劳动保护，预防安全事故的发生，特制定本办法。1.3为了对机电安装工程施工过程中的环境运行和活动进行有效控制，确保环境目标、指标的实现，特制定本办法。二、适用范围分公司承建的施工项目。三、职责实行质量、环境、职业健康安全管理由分公司经理领导，分管经理具体负责，工程科归口管理，项目实施的管理模式。四、工作程序4.1施工准备4.1.1项目的组织机构4.1.1.1项目的组织机构根据工程特点设置。4.1.1.2项目负责人、组织机构及组成人员的确定（1）、项目负责人由分公司经理任命。（2）、项目部的组织机构和人员由项目部经理提出，工程科审核，分管经理审批。4.1.2施工合同交底4.1.2.1经营科组织分公司相关部门、项目部进行交底，明确工程合同目标，施工条件和工作任务。4.1.2.2项目部组织该项目的管理人员进行施工合同和项目目标管理责任书的交底。明确工程质量、工期、职业健康安全、环境保护、文明施工、工程成本等目标和责任。4.1.3准备工作4.1.3.1经营科组织有关部门、项目勘察施工现场。4.1.3.2项目部收集并熟悉所需的设计文件、法律法规、施工规范、规程和质量验收标准等。4.2图纸会审4.2.1项目部在收到设计施工图后，应立即组织专业人员阅读图纸，重点是熟悉和核对本专业和责任范围内的工程特点和施工要求，并记录有待明确的问题。4.2.2项目技术负责人组织进行专业施工管理人员参加的图纸内审，重点是各专业共同核对设计图纸，努力消除“错、漏、碰、缺”及各种矛盾问题，协商施工配合事项，核实有待明确、清楚的问题，最后按专业汇总整理形成 “读图记录”并交工程科审核备案。4.2.3“读图记录”一般在图纸会审前五天左右由项目部负责送交监理（业主），同时项目部负责通知工程科图纸会审时间，协助监理（业主）整理图纸会审纪要。4.2.4会审纪要是对施工图纸的补充，是施工依据之一，项目部收到经会审各方签证认可的会审纪要文本后，应负责及时送回工程科备案。4.3施工组织设计的编制4.3.1以项目负责人及施工技术员为主编制，送工程科审核，经分管经理审定后报公司相关部门审批。4.3.2施工组织设计的编制遵照公司作业文件施工组织设计编制纲要，内容应有：一、总则1.1编制依据1.2编制原则1.3编制说明1.4编制责任人二、工程概况2.1工程范围2.2工程履约要求（合同要求及公司承诺）2.3质量履约要求（合同要求及公司承诺）2.4工程特点、难点2.5主要实物工程量三、施工组织机构3.1项目成员及职责3.2项目的经营目标3.3项目的责任四、施工部署及准备4.1材料需用计划4.2设备需用计划4.3人力资源需用计划4.4施工临时用水、用电计划4.5资源、能源节约计划4.6环保目标、指标计划4.7安全目标、指标计划4.8质量目标、指标计划4.9特殊过程的确认五、主要施工方案5.1给排水工程施工（调试）方案5.2电气工程施工（调试）方案5.3弱电工程施工（调试）方案5.4防雷工程施工（调试）方案5.5消防工程施工（调试）方案5.6通风工程施工（调试）方案5.7土建、安装施工配合措施5.8方案优化六、特殊过程施工措施6.1大口经超长管道施工措施6.2大型设备吊装施工措施6.3大系统消防电器调试施工措施6.4采用新技术、新工艺、新材料施工措施七、质量管理体系的建立7.1工程创优计划7.2工程质量计划7.3特殊（关键）过程的控制措施7.4质量通病防治措施7.5不合格的纠正和预防措施7.6工程检验批划分7.7工程中间验收确定7.8工程回访保修7.9“QC”小组建立、活动、成果八、职业健康安全管理体系8.1职业健康安全管理体系的建立8.2目标和指标的确定8.3管理方案8.4临时用电方案8.5文明施工方案8.6应急预案九、环境管理体系9.1环境管理体系的建立9.2目标和指标的确定9.3环境管理方案9.4能源资源管理方案9.5应急预案4.3.3在编制施工方案及施工措施的同时，需根据工程特点由项目编制详细的环境防护管理方案、安全防护管理方案，经工程科审核，报分管经理审批；环境（或安全）管理防护方案的内容包括：环境（或安全）管理目标、施工现场平面布置图、拟对工程资源的配置、人员职责、环境目标（或安全）管理对策。4.3.4一般的施工方案及施工措施以施工技术人员为主编制，项目负责人审批后实施，同时报工程科备案。4.3.5编制时间要求，按业主要求时间提前两天或施工图技术交底后一月内完成。4.3.6报批程序：施工技术人员工程科通风专业审核人强电专业审核人弱电专业审核人水专业审核人工程科科长分管经理项目负责人4.3.7项目部按设计图的要求确定质量控制点（质量通病点或技术难点）和对策，交工程科备案。4.4施工交底4.4.1施工技术交底工作须按分级交底形式进行，形成项目技术负责人对施工人员，施工人员对班组技术交底。4.4.2专业施工员按分部、分项向作业班组进行技术交底。4.4.3特殊部位、楼层的施工应以“操作工艺卡”的形式向班组交底，工艺卡由专业施工员绘制，并须经项目负责人审核后方可向班组下达，并交工程科备案。4.4.4各级均应进行书面技术交底，因特殊情况采用口头交底方式时，应同时留有书面记录，参加交底的施工人员要及时完善签证手续。4.4.5施工技术交底记录一式三份，由签发人、审核人、接受人各执一份，完工后交项目技术内业人员保管，按规定作为竣工技术资料归档。4.4.6对施工现场人员进行环境安全交底，明确灭火器的位置和危险物品的堆放位置；对施工现场人员进行分级安全技术交底和安全思想、安全知识、岗位安全技能以及事故案例教育。4.4.7进入施工现场应按照规定佩戴安全帽，高空作业佩戴安全带，确保安全。对从事特种作业的人员进行安全技术培训、考核。4.4.8施工现场用电严格执行施工现场临时用电安全技术规范现场用电人员应加强自我防护意识，电气作业人员应使用安全防护用品。施工前必须编制施工现场临时用电施工方案，经工程科审批后实施。4.4.9机械操作严格执行操作规程，机械设备按要求设置安全防护装置，并确保其防护有效。4.4.10遵照劳动法，保证职工权益；按照规定，为员工发放劳动防护用品，预防尘肺病等职业病的发生。女职工“四期”保护，执行公司女职工劳动保护管理办法。4.4.11按施工组织设计组织劳动力、施工机械、物资的进场。进入施工现场的各类机具按公司设备管理办法进行检查、验收和管理。4.5特殊过程4.5.1特殊过程的认定项目部应针对项目特点或检验条件在施工组织设计中确定特殊过程。特殊过程主要包括大型设备吊装、大口经超长管道吊装、 大系统消防电器调试、新技术、新工艺、新材料等。4.5.2特殊过程由施工员编制控制方案，项目负责人审核批准。纳入施工组织设计，并按施工组织设计管理办法实施。4.5.3特殊过程控制方案的主要内容：4.5.3.1确定参加管理控制的人员、分工及职责，人员的资格和培训。4.5.3.2确定测试的仪器、设备，确定检测点及检测方法，规定检测、验收所采用的技术标准及规范。4.5.3.3规定特殊过程所使用的原材料、施工机械、设备和工作条件。4.5.3.4工程项目部应对重大风险因素相关的运行与活动进行控制，对其中可能造成重大事故的作业点，将其设置为安全控制点明确控制要求，报工程科审批后实施。4.5.4特殊过程方案的实施和验证4.5.4.1项目部组织对特殊过程控制方案的实施，责任部门对其实施监督检查，必要时，工程科会同有关部门进行检查，形成记录。4.5.4.2检查时应确认操作人员是否按方案实施，检查验证实施结果。4.5.4.3对特殊过程的检查和验证均应形成记录。4.5.5特殊过程的验证工程科组织有关专业管理技术人员检查验证特殊工序的施工过程是否按特殊工程施工方案进行，作业人员是否按作业指导书及相应的规范规程操作。当确认的操作人员和设备、条件发生变化时应再次确认。4.6分包单位的过程控制参照本程序，项目部按工程内外分包管理办法、劳务分包管理办法进行监督控制。4.7技术核定4.7.1施工过程中的重大更改，项目部组织技术交底，工程科参加。4.7.2安装中涉及到结构安全和使用功能问题，应与监理工程师和设计院签证后方可安装。4.7.3技术核定文件必须与工程同步，记录正确，签字齐全、有效，项目自行整理、归档、保存，工程科进行抽查。4.8质量控制4.8.1各项目在施工图技术交底后一周内，明确分部分项检验批划分，并交工程科审核备案。4.8.2各工程每月进行自检，每月质量自检记录月底交工程科审核备案。4.8.3工程科定期进行质量检查。4.8.4施工过程检验是根据工程设计、施工质量验收规范，企业技术标准和项目施工组织设计（质量计划）的要求，采用定点、定位和巡视监督检查方式进行的质量检验。4.8.5在施工过程中，对施工程序、施工工艺、操作行为、质量检查记录等进行监督检查。4.8.6在施工过程中，对涉及工程安全与功能的检验项目，必须对施工试验过程进行监督检查。按各专业施工质量验收规范规定或合同约定的抽样方案，按批进行复检。4.8.7每个工序完成后，施工人员组织对本工序施工质量进行自检，必须作好检验记录，检验记录表格按各专业施工质量验收规范的具体要求编制。坚持上道工序达不到项目质量标准，不得进入下道工序施工的原则。单位工程未经施工单位预验收合格，不得通知业主验收，更不准交付使用。4.8.8在工序自检合格的基础上，项目部根据建筑工程施工质量验收统一标准和各专业施工质量验收规范的规定，对各检验批、各分项、各分部工程施工质量进行检验评定。4.8.9各受检工序施工人员必须参加并签字确认检验结果，项目技术负责人应参加分项分部工程施工质量检验并确认检验评定结果，检验应按规定作好检验记录。4.8.10在检查过程中，对不符合标准、要求的需进行彻底的整改，并在规定时间内将整改结果交工程科，备案。4.8.11检查记录按地方行政主管部门印发的统一表格填写记录。4.9职业健康安全控制4.9.1管生产必须管安全，做到有章可循，有法可依，各单位工程施工前必须编制安全施工方案（含工程设备吊装方案），应根据工程施工的不同时段，工程对象，施工方法，设备机具，材料及安全技术规程的要求编制具体的有针对性的安全技术方案，报分公司工程科审核，分管经理批准，方能施工，如无安全技术措施，不准施工。4.9.2贯彻谁施工谁负责的原则，各单位工程开工前，必须对进场所有人员作好入场安全教育，并作好记录和登记备案，针对不同时段应根据对象作好安全技术交底工作，并作好登记，施工若需动火，必须按有关规定填写动火报告，落实防火措施，经批准后方可安排作业。4.9.3施工用的机械设备，电动工具架梯，必须配备安全防护装置，建立使用和维修保养制度，明确专人保管使用，对临时施工用电的管理，应按施工用电的管理规范，严禁乱拉乱接。特殊工种人员应经过培训考核合格后，方可持证上岗操作，严禁无证上岗操作。4.9.3.1施工使用氧气、乙炔，应按规定距离放置，设置回火阀，操作人员应戴防护镜。4.9.3.2施工使用电焊、切割器，必须采取防火措施，严禁在切割机上磨铁件，操作人员应戴防护镜。4.9.3.3严禁架梯低梯高用。4.9.3.4露天操作和井道施工，必须戴安全帽，高空和临边操作必须栓安全带。4.9.3.5严禁酒后上班。4.9.3.6不准穿高跟鞋、拖鞋、裙子和带小孩进入施工现场。4.9.4发生安全事故，项目必须立即报告工程科和分管领导，并提出事故发生的书面报告，严禁隐瞒不报或虚报和破坏事故现场，并尽快组成事故调查组，对安全事故进行调查，按四不放过的原则进行处理。4.9.5预防触电4.9.5.1组织现场施工管理人员学习施工用电组织设计及相关的施工用电知识；4.9.5.2在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素；4.9.5.3对施工现场临时用电设施、线路进行全面检查，发现不合格立即进行整改；4.9.5.4对施工现场使用的手持电动工具及电焊机、切割机等机具设备进行全面检查，发现不合格立即进行整改；4.9.5.5加强现场管理。4.9.6预防高处坠落4.9.6.1组织现场施工管理人员学习施工中关于高处作业的相关规定；4.9.6.2根据现场实际情况，制定相应的安全防护方案；4.9.6.3对施工现场进行全面检查，排除不安全因素；4.9.6.4加强现场管理。4.9.7预防火灾、爆炸4.9.7.1组织现场施工管理人员学习施工中关于预防“火灾、爆炸”的相关规定及常识；4.9.7.2根据现场实际情况，制定相应的安全防护方案；4.9.7.3对施工现场进行全面检查，排除不安全因素；4.9.7.4加强现场管理。4.9.8预防机械伤害4.9.8.1组织现场施工管理人员学习施工中关于预防“机械伤害”的相关规定及常识；4.9.8.2根据现场实际情况，制定相应的安全防护方案；4.9.8.3对施工现场进行全面检查，排除不安全因素；4.9.8.4加强现场管理。4.9.9预防物体打击4.9.9.1组织现场施工管理人员学习施工中关于预防“物体打击”的相关规定及常识；4.9.9.2根据现场实际情况，制定相应的安全防护方案；4.9.9.3对施工现场进行全面检查，排除不安全因素；4.9.9.4加强现场管理。4.10环境控制4.10.1办公用房管理4.10.1.1分公司办公用房管理办公用房由办公室统一调整安排。4.10.1.2施工现场临设管理施工现场办公室、材料库房、员工更衣室由总包单位统一提供。需增加库房，在总包单位统一规划内搭设。库房物资堆码必须按照文明施工现场标准执行。4.10.2办公用家具、电器管理4.10.2.1分公司办公用家具、电器由办公室统一调配，并建立台帐。4.10.2.2全额承包工程由项目自行解决，但必须符合总包单位对文明施工的要求。4.10.3环境卫生管理4.10.3.1办公、生活、生产垃圾按照可回收、不可回收分类处置。禁止随地乱倒垃圾，办公室垃圾必须倒人垃圾桶内。4.10.3.2分公司各办公室可回收垃圾由办公室统一收集处置，不可回收垃圾由保洁员每日收集送垃圾站。4.10.3.3施工现场可回收垃圾由现场统一收集处置，不可回收垃圾由总包单位设置的垃圾堆统一处置。4.10.3.4“门前三包”地段由社区保洁员负责，分公司保洁员应配合管理。4.10.3.5禁止乱倒污水，过道禁止堆放杂物。4.10.4用水管理坚持“节约用水”的原则，反对浪费，做到用后关水，防止长流水。4.10.5用电管理4.10.5.1办公室禁止使用烤火炉、电炉烤火，施工现场禁止烤火、烤衣物。4.10.5.2办公室禁止长明灯，室内无人必须关灯。办公室空调下班后必须关机。4.11验收评定4.11.1检验批和分项工程施工质量在项目部自检（项目专业质检员检验）合格的基础上，通知监理（业主）单位组织验收。项目技术负责人、专业质检员和受检工程施工人员参加验收评定。4.11.2分部工程施工质量在项目部自检（项目专业质检员检验）合格的基础上，通知监理（业主）单位组织验收，项目负责人、项目技术负责人、项目专业质检员和受检工程施工人员参加验收评定。验收评定合格，监理（业主）、勘察、设计及施工各方在验收记录上签字确认。4.11.3对项目施工合同范围内的消防、防雷、档案、工程质量等专业验收项目，还要按有关专业规定通知业主组织专业机构验收。4.12技术措施4.12.1安装过程中必须以设计施工图施工组织设计指导生产，以样板带路的方法，各施工员与土建施工配合，搞好样板层（间），经工程科或监理工程师确认，方可展开施工。4.12.2项目部应对各工种的关键部位设置质量控制点，并落实专人负责监控，作好记录。4.12.3项目应对特殊工序进行全面控制，并列入项目质量计划或施工组织设计。4.12.4为确保消防工程及关键功能的实现，各工程在单机试验结束后，系统联动及消防工程的联动均由调试小组来进行。功能试验的仪器、仪表由工程科负责领取和运用。所有功能形成的试验资料由调试人员审核签字有效。4.13工程联动调试（试车）前项目部自检4.13.1 项目施工工作内容（包括环境及各种相关配套项目）有无遗漏；4.13.2 影响使用功能的积、堵、漏、裂问题是否得到了有效治理；4.13.3各分部、分项工程质量验收评定工作是否已完成，各种工程质量保证资料、工程施工技术资料和工程质量检验评定资料是否齐全完整。4.13.4各种涉及使用功能的给排水测试、电气测试、防雷测试、设备单机调试、系统调试工作是否均已完成，并具有规范的测试记录，是否具备了进行联动调试（试车）的条件；4.13.5项目施工索赔工作办理进展如何，施工合同其它内容是否得到了认真履行。4.14工程预验收4.14.1 施工合同范围内的项目应预验收。4.14.2工程科收到项目部预验收申请后，在一周内牵头组织有关部门对项目进行竣工预验收，预验收可以采取一次性集中检查方式，也可以按专业或部门分期分批进行。对预验收中发现的各种问题，应提出限期整改处理要求，并指导和督促整改实施，验证处理结果。4.14.3当工程预验收合格或确认经整改合格后，工程科负责向分管领导报告工程竣工预验收结果，在得到公司分管领导书面批准后，项目部负责向监理单位（业主）提交工程竣工报告（工程竣工通知书）。4.15工程竣工验收4.15.1竣工报告经总监理工程师签署后，项目部根据建设单位安排的时间负责通知工程科，并负责做好验收现场准备工作，备好施工技术档案资料。 4.15.2在竣工验收会上，项目负责人负责汇报施工合同履约情况和施工中执行工程建设强制性标准的情况等施工概况。4.15.3项目部负责及时组织整改处理工程竣工验收中提出的应由施工单位整改处理的有关问题，并及时办理工程竣工验收各种签证手续。4.16回访4.16.1由项目按规定组织实施。4.16.2按规定填写记录，形成有业主确认的文件交工程科备案。4.17质量、环境、职业健康安全事故的处理4.17.1项目班子必须在事故发生后，做好事故现场抢险及保护工作。4.17.2项目负责人负责，及时形成书面报告给工程科，工程科立即组织相关部门进行现场勘查，同时上报上级领导，3日内形成书面报告上报。4.17.3报告内容：原因、损失情况、处理情况。4.17.4对事故上报不及时或隐瞒不报者追究其责任。4.18施工过程的记录管理4.18.1工程施工技术文件、资料是从工程开工至工程竣工、回访全过程的真实记录。4.18.2施工技术文件的形成必须与工程施工形象进度同步。4.18.3各种进场材料物资的产品合格证明文件及必要的检验报告资料，应在产品使用前提供，并经检查确认。4.18.4设计更改、技术核定文件必须在相应工程部位施工前形成，并得到确认。4.18.5各种施工记录如：技术交底记录、技术复核记录、隐蔽工程检验记录，各种施工试验与检测记录，其它施工记录等均应在相应部位施工中形成。4.18.6工程质量检验评定资料是项目部按施工企业质量管理制度和建筑工程施工质量验收统一标准以及各专业施工质量验收规范的规定，对项目施工质量、经有关方签字确认的有效检验评定记录。4.18.7工程项目施工技术文件的填写、收集、整理，必须按照公司质量体系及施工技术质量管理制度要求，符合现行建筑工程施工质量验收统一标准和各专业施工质量验收规范的有关规定。4.18.8当项目施工合同对施工技术文件有特殊约定内容时，项目部还应按合同约定和监理（业主）要求做好施工技术文件的填写、收集、整理工作。4.18.9工程质量保证资料是全面反映各专业施工过程中质量保证和控制情况的文件材料。合格证、材质证明书、设备随机文件必须由项目班子收集，按序分类进行粘贴，标明所在部位及名称。4.18.10技术资料记录表格必须正常使用，不得乱用和混用。4.18.11工程施工技术文件、资料内容必须真实、齐全、完整、准确并且符合归档要求。4.18.12语言文字使用规范，字迹清晰、工整，卷（图）面整洁，需绘制的竣工图，必须按现行国家制图标准绘制。4.18.13有条件的项目，应尽可能采用计算机技术进行工程施工技术文件管理。4.18.14工程技术洽商变更单、工程设计说明书、技术会议纪要和相关资料由项目传递给工程科。4.18.15文件传递过程，必须登记，发文人及接收人签字。4.18.16技术资料归档4.18.16.1项目部自行完成竣工资料、竣工图编制、验收和归档，同时交一份经监理、甲方签证认可成册的竣工资料、竣工图给工程科备案。4.18.16.2施工过程中，项目部自行完成技术资料的编制、归档、保存，工程科进行抽查。4.18.17工程竣工，技术内业负责按重庆市建设工程档案专项验收办法要求编制施工技术档案并经验收合格，编制份数按项目施工合同约定执行，如合同无编写时，一般准备业主、城建档案馆及企业共三份（内容不完全一致）施工技术档案。4.18.18竣工验收后，向建设单位移交项目施工技术档案的工作按公司工程竣工验收管理办法的要求办理，在设备安装工程中，相对滞后的设备调试检测工作，其相关记录材料移送时间由项目部与监理（业主）协商确定。 4.18.19对列入城建档案馆归档范围的工程施工文件，项目部负责向建设单位提交施工合同范围内的有关工程施工文件。4.18.20施工企业自存的项目施工技术档案由项目技术内业负责按现行规定内容编制，一般应在项目竣工后三个月内送公司归口管理部门。4.19数据分析控制管理4.19.1根据分公司实际情况，拟开展以下3类数据分析：4.19.1.1质量不合格、不符合分析：数理统计、非数理统计、直方图；4.19.1.2安全不合格、不符合分析：数理统计、非数理统计、直方图；4.19.1.3顾客满意度分析：数理统计、非数理统计；4.19.2数据分析具体划分及职责（见下表）：序号数据采集名称拟采用数据分析方法责任单位分析周期1质量不合格、不符合分析数理统计、非数理统计、直方图工程科每半年2安全不合格、不符合分析数理统计、非数理统计、直方图工程科每半年3顾客满意度分析数理统计、非数理统计工程科每年4.19.3以上数据分析的结果可作为管理评审，顾客满意程度、纠正与预防措施、持续改进的输入。4.19.4记录以上数据分析具体文件有相关责任部门保存。4.20色标图管理为如实反映工程项目的实施状态，实现“可追溯性”评价和稽核，要求各工程开工1周内建立“色标图”。4.20.1“色标图”建立采用一套完整的“施工图（电子版）”作基本图；在每张图纸的图角位置注明“色标图”。4.20.2“色标图”绘制要求4.20.3.1反映施工进度（1）、利用“系统图”标注施工进度：采用不同的“色线”表示，节点处注明工作内容、完成时间。（2）、利用“平面图”标注施工进度：采用不同的“色线”表示，节点处注明工作内容、完成时间。（3）、利用“表格”标注施工进度：按分项工程完成的不同工序标注，该表格可画在施工图的空白处。4.20.3.2反映设计变更、技术核定内容（1）、如实、全面反映变更内容，采用不同的“色线”表示，并注明变更出处。（2）、收到设计变更、技术核定后，项目须在24小时内标注完成。4.20.3.3对原设计的补充（1）、对原设计表达不完整的内容，应另自行补绘大样图、节点图、系统详图、立面图等“自制图”。（2）、该“自制图”，根据实际情况，可画在原施工图的空白处或新增图幅。（3）、与工程实际进度同步完成。4.20.3.4反映实际施工做法（1）、如实、全面反映实际施工做法、走向，采用不同的“色线”表示，原设计不变。（2）、工作完成后，项目须在24小时内标注完成，确保与工程实际进度同步。4.20.4“色标图”的管理要求（1）、“色标图”由项目自行完成，并存档备查。（2）、“色标图”的完成情况，由项目质检员每月自检并形成记录，检查情况书面报告分公司。（3）、分公司对“色标图”进行适时抽查并形成记录。五、附则5.1本办法从2011年4月1日起执行。5.2相关部门依据本办法制定实施细则。第 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