马圩镇2009年上半年工作总结及下半年工作安排.doc

马圩镇2009年上半年工作总结及下半年工作安排

上半年，在县委、县政府的正确领导下，我镇以十七大和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，围绕“构建和谐马圩，建设小康社会”的总体目标，团结带领一班人，积极开拓进取，务求实效，创造性地开展了今年上半年的工作，开创了我镇经济社会发展的新局面。
一、 优化资源，强化管理，农村经济稳步发展
1． 突出结构调整，全面抓好农业工作。一是积极推广科技种植，发展粮食生产，全面做好科技推广和病虫害防治工作，按照自愿、互利、有偿的原则，积极做好土地流转工作，今年土地流转面积达6000亩，确保不荒一亩田。二是抓好水利设施建设，做好防大汛抗大旱的准备。全面抓好冬修水利工程的工作，完成了桂塘、中万、官塘水库和桥西、里坊、南坪等多段圩堤的除险加固和坝面整容工作，特别是丁仕水库坝坡出险后，投资近2万元进行坝面除险工作，完成15公里的渠道清淤，保障了农业生产用水。同时积极做好防汛总动员，制定了防汛工作实施方案和应急预案，成立了以镇长黄国昌为总指挥长的防汛工作指挥部和100人应急队伍，与村委会签定了责任状，备足备齐了防汛物资。三是生猪、木薯等农业产业发展壮大。全镇继续抓好16个生猪基地，10个水产基地，4个蔬菜基地，4个木薯基地，同时对基地进行检查验收管理，据不完全统计木薯种植面积达2000亩，比去年增长50%。在抓发展的同时，积极做好动物防疫工作。
2． 筑巢引凤，紧抓招商兴业不放松，统揽经济发展全局。为进一步提升我镇的招商引资工作水平，强力推进招商引资和工业经济的发展，镇党委、政府结合我镇的实际情况，突出特色资源招商，特色产业招商，特色项目招商，进一步创新了招商办法，明晰招商思路，制定了优惠政策，优化招商环境，成立了党委书记、镇长负总责，党委副书记具体抓的领导小组。1-6月份，我镇共引志高电极铜管制品有限公司，投资1000万元；东乡县正华畜牧有限公司，投资1000万元；东乡县马圩出口花炮有限公司、马圩镇桥桥西村辉煌鞭炮有限公司，分别增资200万元和100万元；我镇将继续做好招商引资后期服务工作，帮助其办证、征地及后期各项服务等工作。
3． 大力发展私营经济，促进镇域经济工业化。针对鞭炮产业是马圩镇的传统产业，按照上级文件指示和要求，对鞭炮厂家进行完善配套改造，于6月份进行了鞭炮厂家第二轮安全许可，其中东乡县喜庆花炮有限公司已通过检查验收，其它各厂家也在积极做好准备工作，使鞭炮成为我镇真正的支柱产业。
4． 加强财税征管，提高财政运行质量。一是广群财源。加大鞭炮、建材、食品等各项财税征缴力度，严厉打击偷、逃、漏等行为，防止财源外流，今年我镇继续生猪定点屠宰工作，有效地加强生猪税的征管，从启动开始至今共收缴税收5万元。1-5月份完成财政收入308.66万元，完成全年总任务612.6万元的50.4%，其中国税125万元，地税191.5万元，财政104.66万元。二是严格控制支出，加强财务管理。加大镇、村财务管理，严把财务审批、核算关，及时报帐入帐。要求村委会必须每月结清帐。
二、 整体推进，协调发展，抓民生民心工程，社会事业和精神文明全面进步
1． 积极推进科技、教育、文化广播事业，严格实施“科教兴镇”战略，加强科技信息宣传推广工作。进一步深化教育政策，加快基础教育发展，全面推进素质教育，对照“两基”标准，从普及程度，教育条件，师资队伍，学校管理等方面强化工作措施。
2． 基础设施建设深入人心。一是以镇域建设为中心，加快了城镇建设步伐。今年我镇对街道环境进行了全面整治，进一步加大了对街道美化、绿化、亮化力度，投资18万元对下水沟进行改造，配齐了一支的街道管理队伍，对路灯、街道、农贸市场等进行专项管理，有效改善了街道环境。二是抓好了公路建设及渡口桥改建及客运站后期建设工作。硬化了桥西、新溪村级公路长为7公里，使全镇马梁、马董线公路全面贯通。自去年10月份渡口桥改建工程动工，我镇根据上级要求，完成了资金配套和服务保障工作，使渡口桥顺利完工，将于6月底进行检查验收并竣工通车。小港桥和前后马桥今年上半年桥面出现裂缝，我镇及时进行了上报，并努力做好安全保障工作。客运站去年动工后，今年3月份工程基本完工，等待上级验收。
3． 加大工作力度，如火如荼地推进了新农村建设工作。上半年，我镇以“三清六改四普及”为主要突破口，重点抓好“改路、改水、改厕、改栏及改环境”这六个重点，全面推动了马圩镇老街、桥西村新街的新农村建设工作，共改路2.8公里，空心房改造478平方米，改栏309平方米，三清达28立方。
4． 计划生育工作有所好转。上半年，我镇结合实际，采取各种措施，切实抓好春季计划生育活动月，大力宣传计划生育政策，提高干部群众的计划生育意识，采取责任制与奖惩并举相结合，促进计划生育上新台阶。目前，二女户结扎完成9例，大月份引产完成34例，结扎168例，上环373例，人流88例。
5． “一大四小”初具规模：我镇始终把“一大四小”工作列上重要议事日程，严格要求各村按照“科学规划，协调发展，政府引导”的原则，做好植树造林工作，美化绿化好乡村。并出台管理办法和奖惩办法，明确规定各村必须明确经营主体，没有明确经营主体的村，村书记为经营主体，并签订责任书。上半年重点做好扶正和清理死树苗工作，使之长式更快、更好。至6月底共完成山上造林面积700亩，栽植湿地松树苗7万株，山下造林面积1900亩，栽植杨树114000株，镇村干部做扶正、清理次数达20余次。
6． 社会治安无重大事件发生。稳定是压倒一切的大事，上半年，我们把综治工作列入重要议事日程，坚持“打防结合，预防为主”的方针，认真贯彻上级维稳精神，开展普法教育，依法治镇，始终绷紧稳定这根弦，据统计，今年上半年共排查矛盾纠纷56起，调处54起，调处率达98%，尤其是解决了一起长达半年之久的邹塘村前后族王李两胜土地纠纷案。实现了无重大群体性事件，无重大安全生产事故，无重大刑事案件，无赴京赴省上访事件，无“法轮功”等邪教活动。
7． 党建工作取得进步。我镇党建工作从强化教育、强化管理、加强党员队伍建设和认真开展批评自我批评入手，认真做好党建工作，因流动党员多，今年5月8日成立了中共东乡县马圩镇驻北京流动党支部，现有北京流动党员22名。极大地加强了流动党员管理工作，为全面推进我镇经济发展提供了坚强的组织保证和有力形式。
8． 其他各项社会事业同步发展，农民负担进一步减轻，各种灾情减免、粮补直补及时兑现，社会医疗保障事业进一步发展，农民参合率在90%以上，今年上半年共报销万元。弱势群体、困难群众的基本生产得到保障。此外，人大、武装、共青团、妇女、民政、金融等各项工作进一步加强。
三、 追根塑源，寻找差距，不断自我完善
以上工作的取得是在县委、县政府正确领导的结果，是全镇人民共同努力的结果，针对工作我们不能停留于现状，满足于现状，必须始终保持清醒的头脑，看清工作中的不足和差距。主要表现为：一是资源溃泛，招商引资无优势。我镇地势低洼，是全市的“锅底”洪涝干旱自然灾害十分频繁，人多地少，土地贫瘠，招商引资工作十分困难。二是经济底子薄，结构不合理，总量小，人均收入偏低，基础设施差，发展速度不快。三是生育观念陈旧，计划生育意识差。四是社情民情复杂，社会治安有待加强。特别是相邻边界纠纷、山权纠纷、土地纠纷等未得到彻底解决，安全生产监管力度亟待加大。五是制度还不完善，作风还不够硬，有些干部作风仍需加强。
四、 构建和谐平安马圩，促进经济社会全面发展
下半年，我们将更加团结务实，在县委、县政府的正确领导下，以党的十七大精神为动力，全面落实科学发展观，牢固树立“发展是第一要务，人口是第一根本，稳定是第一责任”的思想，围绕突出发展与和谐两大主题，以经济建设为中心，以“项目建设年”为抓手，推进三大建设，切实加强政府依法行政建设，进一步解放思想，把握全局，与时俱进，开拓创新，进一步理清工作思路，在党建、新农村建设、产业发展、基础设施建设、和谐平安创建等工作上不断探索新路子，完善机制，以取得更大更好的成绩。
————党建工作：下半年党建工作的重点放在“三项创建”上，着力打造“亲民、为民、富民”好班子，进一步加强基层党组织的建设和党员队伍建设。切实加强党员的经常性教育、健全贫困党员救助体系，进一步加强对各村、镇直机党关支部的管理，继续加强鞭炮协会党支部和中共东乡县马圩镇驻北京流动党支部的管理工作。
————新农村建设工作：按照“六改四普及”的要求，重点抓好新农村建设点上后期的各项工作，尤其是今年的新农村建设点上的农村垃圾处理工作，使之基本建设成产业旺、农家富、环境美、面貌新、管理好的社会主义新农村。同时确定好明年新农村建设点，并尽快成立理事会。
————产业发展.：一是发展生猪产业。在巩固现有发展规范的基础上，支持生猪扩大发展，进一步加快我镇生猪发展速度，同时抓好生猪疫情防治工作，逐步赶上全县生猪发展形势。二是发展木薯产业。木薯是一种耐干旱贫瘠、适应性强的经济作物，适宜我镇种植，今年重点在马梁线上十个村委会进行推广。
————基础设施建设。一是建好“三桥”即小港桥、前后马桥和樟桥。以上三桥桥面均出现裂缝，被上级鉴定为危桥，我镇需争取上级申报立项工作，力争尽快实施改建。二是集镇建设。首先对集镇下水沟进行改造，改变过去污水、脏水横流现象；其次是对街道进行亮化、绿化，继续扩大路灯亮化面积，对街道进行栽树绿化。三是对马圩客运站进行后期验收，验收后尽快实施客车进站营运，改变过去马圩无客运站的历史。四是新建计生服务大楼，改变计生服务环境；五是力争董塘村与临川太阳交界处公路硬化工作实施到位；
————招商兴工。下半年我镇将进一步加大招商引资工作力度，动员全体镇村干部及其社会力量，利用一切可以利用的渠道，把我镇丰富的资源、良好的投资环境、政策宣传出去，做好招商兴工工作，促进经济的发展。
————计划生育工作。做好人口与计划生育工作是当前及今后我镇一项长期、艰巨的工作，我们要负重拼搏，迎难而上，从环孕检、引产、上环、结扎等环节入手，按照计生条例及法律法规，依法做好工作，促进各项计生措施落实到位，逐步走上法治化、规范化的轨道。
———扎实推动“一大四小”工作。今年林业“一大四小”工作继续采取“科学规划，协调发展，政府引导”的原则，做到“树有其主，主有其权，权有其责，责有其利”，确保成活率达90%以上。通过明确经营主体、落实管护机制，做到责、权、利结合，要以农民增收为出发点，充分调动干部、群众造林绿化的积极性，切实做到树有人栽、有人管，确保造一片、成一片、绿一片。
————和谐平安创建工作。发挥好矛盾纠纷排查调处的作用，进一步畅通信访渠道，加大信访、维稳、安全生产等工作力度，按照年初制定的责任制层层抓落实。继续抓好安全生产和社会稳定工作，为实现“和谐、平安、发展”马圩镇提供良好的发展环境。
总之，下半年政府各项工作任重道远，我们坚信在县委、县政府的正确领导下，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，求真务实，与时俱进，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼。

二OO九年六月二十日