领导的讲话发言稿如何写.docx

领导讲话稿如何写 篇一：领导讲话稿写作常识及技巧 深刻领会领导意图 综合运用各种技巧 领导讲话稿写作常识及技巧 一、概念、种类及特点 讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿；狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿，是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿，是应用写作研究的重要文体之一。领导讲话稿不同于演讲或一般性发言，主要在于不仅讲话人的身份限于领导人，讲话的内容也总是具有一定指示性、指导性、总结性或号召性，所发表的意见体现着领导机关的意图和旨意，是领导者从事领导管理活动的重要载体和手段，是传达政令、布置任务、指导工作和交流经验的常见方式和重要途径。 作为一种综合性文稿，领导讲话稿仍属于行政机关公文范畴，但又与其他法定公文有所区别，他涉及面广、灵活性强，是最难写好的公文之一。 从内容上讲，讲话稿有导向性、指导性、总结性等区分；从形式上，讲话稿讲有会议类、宣传类、礼仪类等区分。依据不同的场合、对象和用途，可以分为以下3类22种。 （一）会议类讲话稿 指各级领导在各种会议上发表的对前一阶段的工作情况包括成绩、经验、缺点等进行归纳总结，对下一阶段的工作目标、任务、重点、措施等进行研究部署的讲话稿。要求态度鲜明，目的明确，内容单一，层次分明，逻辑严密，语气坚定，针对性强，号召力大，简洁明快。 1.大会报告。多用于党代会或人代会，一般是对上一届或上一次会议以来工作情况的回顾总结和对今后工作的部署。要求内容全面，表述严谨、庄重。结构上多采用两段式或三段式：两段式即工作回顾和工作安排，三段式即工作回顾、任务目标和工作安排。 2.会议开（闭）幕词。一般适用于比较重要的会议或重大的活动。不论召开什么重要会议，或开展什么重要活动，按照惯例，一般都要由主持人或主要领导人致开幕词，这是一个必不可少的程序，标志着会议或活动的正式开始。开幕词通常要阐明会议或活动的性质、宗旨、任务、要求和议程安排等，具有宣告性、引导性和鼓舞性等特点，集中体现了大会或活动的指导思想，起着定调的作用，对引导会议或活动朝着既定的正确方向顺利进行，保证会议或活动的圆满成功，有着重要的意义。结构上多用三段式（开场、背景、开幕）。主体部分一般包括会议筹备和出席会议人员情况；会议背景和意义；会议的性质、目的及主要任务；会议的主要议程及要求；会议的奋斗目标及深远影响等。 闭幕词与开幕词一样，具有简明性和口语化两个共同特点，其种类与开幕词相同。凡重要会议或重要活动，与开幕词相对应，一般都有闭幕词。闭幕词通常要对会议或活动作出正确的评估和总结，充分肯定会议或活动所取得的成果，强调会议或活动的主要精神和深远影响，激励有关人员宣传会议或活动的精神实质和贯彻落实有关的决议或倡议，具有总结性、评估性和号召性。内容一般包括意义、领导关怀、会议成果、感谢、展望、结语。 3.会议总结讲话稿。主要是总结会议的收获，对各级认真贯彻落实会议精神提出具体要求。富有总结性、号召性。一般包括会议总体评价（主要内容、效果等）、重点强调或补充、贯彻传达要求。 4.工作会议讲话稿。安排工作常用文稿，内容一般包括前段工作总结、形势分析、下步工作措施及纪律要求。 5.庆功会、表彰会讲话稿。主要是概括、总结、肯定受表彰单位或个人的成绩和经验，对其进行表彰、鼓励，对面上提出学习、推广的要求，同时对下步工作提出具体要求。 其他还包括动员会议讲话稿，庆祝会、纪念会讲话稿，专题报告会的报告，碰头会、汇报会 讲话稿，现场会、经验交流会讲话稿，研讨会、座谈会总结讲话稿，综合性会议上的专题发言稿，在新旧领导工作交接会议上的讲话稿，在各种邀请会、协作会、联席会上的讲话稿。 （二）宣传类讲话稿 指出于宣传某种主张、某项工作、某件事情的目的，在非会议场合的讲话稿。 1.通过广播发表讲话。这种讲话形式在战争时期经常运用，毛泽东、朱德等都曾通过延安新华广播电台对XX县区军民，对全国同胞，也对敌军发表过多次广播讲话。新中国建立以来，中央和地方的领导同志也经常采用这种讲话方式。广播讲话要求简明扼要，通俗易懂。 2.通过电视发表讲话。这是电视普及以来不少领导同志经常采用的一种讲话方式，主要是用于纪念和庆祝某个节日。有时也由领导同志搞电视讲座，讲授某一方面的知识。除讲座可以稍长一些外，电视讲话也要求简短、通俗。 3.通过报纸发表书面讲话。这也往往是为了纪念和庆祝某个节日而发表。要篇幅简短，措词严谨，富有文采。 4.通过现场散发书面讲话。如国家领导人出国访问，在机场散发书面讲话。主要是阐明对某项行动、某件事情的观点，要求简明、准确、适当。 （三）礼仪类讲话稿 即出于感谢、答谢、慰问、庆贺等目的，在各种非会议仪式、场合的讲话稿。 1.签约仪式上的讲话稿。这种讲话主要是对所签合作契约予以积极评价，对合作方表示感谢，对合作事项充满信心、寄予厚望。要求简短、礼貌。 2.接见、会见讲话稿。接见下级单位的代表并发表讲话，主要是表示某种褒奖、慰问和鼓励；会见客人，主要是表示友好和友谊。要求简短、亲切。 3.文艺演出、文艺界联欢前的讲话稿。主要是为了庆祝节日和表示友谊。要求简短、富于激情。 4.致辞。包括欢迎词、感谢词、答谢词、慰问词、祝贺词等，用于专门的仪式或宴会等场合。作为“致辞”，必须有别于一般的讲话，要求措词严谨，具有文采，短小精炼。 二、写作基本程序 （一）写作前 单纯从写作角度去讲，写领导讲话稿是“受命而作”，是纯粹的“命题作文”。常言说：“三分匠人，七分主人”。受命于谁，文章思维和特征服从于谁，这是授命写作的一个重要原则。但他又不完全等同于平常的命题作文，因为写领导讲话稿仅仅是“代言”行为，不能完全以自己的意志为转移，有点“在不其位而谋其政”的味道。形象地讲，写领导讲话稿，就是要关起门来当领导。既然是“代”领导写，那么我们就不能完全以自己的意志为转移，必须融会有关政策、精神和理论，而应设身处地为领导着想，要站在领导的角度，假设自己就是领导，即将在某个会议上讲话，该讲些什么，该怎么讲。怎样写出领导的高度、深度甚至风度，只有这样才会切合领导的“口味”，才能写出让领导满意的文稿。“站在领导的角度”，这既是领导讲话稿写作的基本前提和要求，又是领导讲话稿写作的最高境界。只有把握好领导角度，站在领导的高度，文章才会变得有深度、厚度。 1.领会领导意图。领导意图即会议的目的，通常包含“为什么开会。需要解决什么问题。要部署哪些措施。”等问题。“领会上头，摸清下头，两头一碰，才有写头”，“定位不准，累死三军”。能否领会好领导意图，是决定讲话稿写作成功与否的一个重要方面。写作中必须把握领导思想，表现领导主张，体现领导要求。掌握领导意图的具体方法有： 吃透上级会议和文件精神。上级是什么角度，领导就是什么角度，这是一条铁的准则。领导的角度，存在领导的头脑里，比较抽象，能自己真切感知的东西比较少。但上级精神，有会议、有文件、有批示、有报道，这些东西客观、具体，通过学习，就可以吃透上级的精神。上级有什么新的方针、政策、措施，通过会议和文件传达下来是最普遍、最基础的形式。因 此，如何通过领导、文件或其他形式吃透上级会议和文件精神，领会上级指示，是写领导讲话稿必不可少的前提。只有吃透并忠于这些精神，并站在领导的角度加以传达、贯彻和强调，讲话稿才具有时代性、政策性、指导性。比如一年一度的农业农村工作会议，在草拟领导讲话稿前，必须先吃透中央1号文件及农业农村工作、经济工作以及省市相关会议精神，对照往年看有哪些新的政策措施，这是写好讲话稿等前提。需要强调的是，大家一定要改变一个观念，写领导讲话稿，绝不是把往年的讲话稿拿出来随便修修补补，改改时间，换一下开头，处理一下结尾就了事，那是文章没有实质性内容的表现，也是不负责任的表现。要吃透各级会议精神，也不是简单看看相关领导的讲话稿就行，应该多留意各大媒体对相关会议关注和报道的焦点、热点，多听听领导参会后的感受和想法，看看领导参会所作的相关笔记。把握领导近期工作重点。领导的行政活动是领导意图的具体体现形式，了解了领导活动动态，有助于加深对领导意图的理解，同时有利于把领导意图具体化。要领会领导意图，必须主动扑捉机会参加一些会议、调研、督查等活动，了解一个时期领导拟安排的工作重点、原则、要求、措施，掌握领导层的活动意向和动态。如2007年全县工业经济暨矿产资源管理工作会议召开前，相关领导都深入基层，有针对性地作了一些督查调研。我事先了解了这些信息，并参与了领导的调研活动，找准工业经济面临的许多实际问题，为写好领导讲话稿奠定了坚实的基础。 直接具体领受领导指示。从程序上讲，讲话稿的写作是要求领导必须直接或间接参与的。但实际工作中，因为这样那样的原因，大多数讲话稿都是办公室直接抄刀。因此，要想克服自身理论水平、知识水平等的不足，写好恰当的讲话稿，写作前与领导做好交流和沟通是必要的前提。平时要主动与领导常谈论一些问题，了解领导者思考的热点问题，掌握领导日常谈论的重要思路和观点，并对其连贯思索，这样对领导的思想情况会有系统、整体的理解。会前更要主动汇报，聆听领导的一些具体想法和安排。最好是让领导提供书面或口头上的提纲，对讲话稿思路、要求或一些热点、难点、疑点问题要积极主动找领导请教和沟通，写作中根据领导提出的见解和思路或要点，整理、转化成顺畅的文字。比如在草拟2008年政府工作报告前，我事先征求了陈实县长的意见，尤其在留守儿童联席会议制度建设、政府绩效考核方面，都是县长提出的思路和要求；再如2009年的政府工作报告，优化区域布局和产业结构调整，打造“六大园区”就是根据县长事先的思路，结合办公室调研情况提出来的。 （4）熟悉领导者的习惯。熟悉领导者的习惯即熟悉领导者的思维方式、常用工作方法和讲话习惯。这里所要讲的并不是习惯的好坏问题，是讲话者自身一些特有的东西。讲话和报告类的文字材料，由于是领导者亲自讲，因而要根据个人的思维习惯、讲话习惯写作，使文稿与讲话者的特征基本吻合起来，以求达到更好的效果。要通过听、谈、议、读等渠道，从领导者讲话中了解个人的特点，然后再将这些特点反映到文稿中去。否则，文与人的习惯特征不统一，领导者和听众都会产生一种陌生感或不习惯的感觉，不会达到预期的效果。从另一个方面来讲，文稿特征与领导习惯相差太远而不被领导者看中和接受，也很难完成任务，对起草者的影响也不好。熟悉领导的思维和讲话习惯并不难，只要留心亲耳仔细听几次领导者脱稿讲话，就会熟悉基本特征，再琢磨分析一下，一般都会适应。如陈实县长的讲话稿，开头要求简明扼要交代会议目的就行，对一些不必要的会议程序、观点等，则从不要求写在文稿中。再如柳盛明书记的讲话稿，一个鲜明的特点就是思路清晰，善于运用数字分析和论证问题，具有很强的逻辑性和说服力。 2.收集基础材料。收集材料就是掌握素材，包括综合情况、重要数据、生动事例及重要思想观点。有人对收集材料觉得并不重要，不当回事，而在写作运用时却常常有了新的认识，感到它的使用价值了，后悔没有积累，再找时间来不及了，甚至无法找到。有时积累的一些材料可能平时用不上，但在关键时候能用上一个观点，一个事例，一句话，这个材料没有白白 积累。因此积累时不可嫌多，运用时又不可能很多，这也许就是素材积累与使用之间的一个特点。比如：要写好经济工作调度会的领导讲话稿，就必须系统分析和总结当前经济运行形势，这就要求拟稿人必须认真收集并掌握全县经济工作本季度与上季度、本季度与去年同期以及本县与其他县市等之间的数据对照，认真分析并总结运行特点，找准问题，才能有针对性地制定措施，达到调度的目的。从收集途径方面讲二点： 一是调查研究，找准问题。常言说，“涉浅水者得鱼虾，入深水者得蛟龙”，通过调查取得的第一手材料往往具体生动，真实可靠，印象深，感受深。要真实掌握基础材料，必须认真开展调查研究。调查研究必须深入实际、深入群众、深入现场，沉下去，摸实情。要坚持实事求是的思想路线，不唯上，不唯书，坚持真理，不看风使舵，不随风倒，更不能带着各种框框去找材料，削足适履，歪曲事实。要客观地倾听，平等地讨论，适当地提问，注意点面情况的结合，对调查的材料要做必要的核实。举个例子，不到实地，你很难了解到当前全县烤烟生产面临的一些具体问题：烟农户为什么比年前急剧下滑。育苗管理费收取为什么有的乡镇完成很好，有的乡镇却一筹莫展。 二是广开材源，积累经验。积累一些与文稿写作有关的公文，包括法规、政策、文件、讲话、纪要等，甚至收集一些古今中外的精辟议论，作为形成文稿观点和进行综合分析的依据，或直接引证所用。同时，报纸、文件、会议材料，信息、简报等与工作有关的材料等等，都可及时记下来，分门别类，积累起来，用时非常方便。我们常常讲写作不能照搬照抄，我想，“抄”不行，但“搬”是可以的，关键是看怎么搬。引用古今中外名人的经典语句、俗语警句有何不可。引用上级领导或其他有关认识的先进观点、经典言论或理念有何不可。借鉴其他地方在发现问题、研究问题和解决问题上的先进经验和做法有何不可。答案是肯定的，不仅可以，而且非常有必要的。关键是要学会引用，既不能全文偷袭，也不能整段搬移，东拼西凑，而是要适当的引用和借鉴，学会创造性地引用和运用（这一点后面再展开讲）。这就需要广泛的学习，大量的积累以及结合实际的思索和整理，方能在写作中做到信手拈来，一气呵成，天衣无缝。不然就只能苦思冥想，空有一些若有若无的想法而又迟迟下不了笔。 （二）写作中 1.拟定提纲。即谋篇布局。起草文稿好比做衣服，即使有了必要的材料，如果不事先构思好结构样子，仍然做不出好衣服来。一个写作任务下来，撰写者首先应当在谋篇布局方面下功夫，不能一见任务就作战术考虑，马上钻到具体材料的遣词造句的技术工作中去。报告起草常常见的大返工，往往出在内容及主体结构上。所以，撰写者首先要使自己成为一个具有战略眼光的人，拥有领导方略，会谋篇布局。谋篇布局说白了就是如何安排文章结构的问题。结构就是言之有序，就是文章内容的组织和排列形式，即构思、谋篇。作为公务活动的领导讲话，主要用逻辑思维，而不是形象思维，善于用逻辑的力量去吸引人，感染人和说服人。安排结构的基本原则是：不死板，不杂乱。具体要求有四：一是纲目清楚，思路贯通。即先写什么，后写什么，分几个段落和层次，哪些该详，哪些该略等；二是层次清晰，段落完整。即怎样衔接和过渡，前后如何照应等。三是衔接紧密，符合逻辑。斯大林称赞列宁的演说有一种“不可战胜的逻辑力量”，“这种逻辑力量能够紧紧地抓住听众，一步一步地感动听众，然后就把听众俘虏得一个不剩。”毛泽东同志说过“写文章要讲逻辑。就是要注意整篇文章，整篇讲话的结构，开头、中间、结尾要有一种关系，要有一种内部的联系，不要互相冲突。”一篇讲话稿，通常分几个层次，也就是分几个部分，层次与层次之间有并列的关系，也有递进的关系。分层的方法常见的有用“首先”、“其次”、“第三”或者用“一是”、“二是”、“三是”来处理。四是开头明快，结尾有力。 安排结构要考虑到以下四点。第一，全面考虑阐述问题、分析问题、解决问题的需要。第二，层次段落要围绕主旨，按照表现事物本质和特征的需要来安排。第三，条理清楚，方便表述，符合人们的认识规律，便于领会和接受。第四，各部分、各层次之间有正确、严密的逻辑和 照应关系，通篇浑然一体。 布局的方式一般有两种。一是列书面提纲。提纲是详是略，应根据文稿内容需要和作者的行文习惯而定。一般搞文字工作的人都有体会，重要讲话，诸如大型会议上的领导同志讲话，提纲应尽可能列得细一些，甚至可以细到每段几个层次，每个层次阐明什么问题以及精彩的阐述语言等。这样，再稍加扩充、润色、归整，就可以成为一篇象样的文稿。二是打腹稿。虽没布局成文，但中心有个轮廓勾画，短一些、急一些的文稿多采取这种办法。 一般来讲，领导讲话稿可分为五部分，即标题、称谓、开头、主体、结尾。需要重点研究的是它的主体部分。其主体部分通常又具有三种结构形式： （1）并列式。即几个板块之间没有递进关系，只是并列关系。如邓小平1979年11月2日在中央党、政、军机关副部长以上干部会议上所作高级干部要带头发挥党的优良传统的报告，讲了三个问题：高级干部的生活待遇；认真选拔接班人；切实关心群众生活。这三个问题之间显然是并列关系。再如柳盛明书记在全省仡佬学会三届二次年会暨学术研讨会上的发言从务川仡佬文化的历程看人类文明的走向，文章分四个部分：务川仡佬文化发展掀起的四个阶段高潮、务川仡佬文化的特点、务川仡佬文化的当代意义、把务川打造成为仡佬文化中心，四部分之间没有意义上的递进或转折关系，而是并列存在的平等关系。 （2）纵深式。即前后几个板块的内容是由浅入深发展的关系。如邓小平1978年12月13日在中央工作会议闭幕会上所作的解放思想，实事求是，团结一致向前看的讲话，四块小标题分别是：解放思想是当前的一个重大政治问题；民主是解放思想的重要条件；处理遗留问题为的是向前看；研究新情况，解决新问题。四个部分明显地表现出层层递进、步步深入的关系。再如柳盛明书记在县委六届二次全体会议上作的突破工业发展，壮大县域经济，全力实现务川经济社会发展历史性跨越的讲话，五块小标题分别是：务川发展处于关键时期、发展的关键在新型工业化、新型工业化的关键在项目、项目的关键在环境、环境的关键在人。又如柳盛明书记在在六届三次全委（扩大）会议上的讲话，四块小标题分别是： 为什么要跨越式发展、怎样才是跨越式发展、科学认识跨越式发展、努力实现跨越式发展。几部分环环相扣，层层深入，逻辑性、严谨性强。 （3）自然式 即讲话不分板块，只分若干个自然段，多数是依照内容的逻辑关系来安排的。多用于座谈会等。 2.草拟初稿。 （1）起草方式。公文起草一般有四种起草方式：一是办公室起草；二是部门起草；三是组成起草小组起草；四是领导亲自起草或主持起草。不管采取那种起草方式，其实无外乎三种模式：即个人承担、群体承担、个人与群体相结合的方法。 对特别重要的讲话，采用起草组的方式，如党的十六大报告，胡锦涛同志亲任起草组组长，组织各路好手，历时一年零两个月，做了大量艰苦细致的调查研究、起草修改工作，拿出了高质量的报告，体现全党的意志、代表了全国各族人民的愿望，成为我党在新世纪新阶段的政治宣言和行动纲领。除此之外，对于比较简单的一般性的讲话，可采用个人承担的办法；对于政策性、全局性、指导性较强，对某一方面工作有全局指导性的重要讲话，则应当采用群体共同研究的方法；有时对一些工作汇报等由许多单项内容汇总起来的讲话材料，可采用个体分头起草，集体研究修改的方法。具体采取哪种形式，要根据工作要求和文秘人员的情况来确定。一篇较大的领导讲话稿往往需要几名撰写人员承担完成，这也叫分块负责的方式。采取这种方式的好处是分工明确，责任到人，能够有效及时地完成任务。在这种情况下，处理好分块负责与统稿的关系至关重要。有效的统稿过程既是一种有益的工作程序，也是一种领导艺术，同样有助于提高统稿者的综合协调能力，有助于统稿者对自己的文字能力、思想方法以及综合协调水平的再认识。作为文稿起草的主持者在进行有效的统稿时，要使撰稿者 篇二：领导讲话稿的写法 领导讲话稿标题与结构的常见处理方法 （一） 标题是讲话稿不可缺少的组成部分。好的标题，是讲话稿的点睛之笔，与会者一看（听）， 就或能知其要领，或能受到深刻的启发、激励、教育和感染，引起强烈的兴趣。这里讨论的 标题，既包括讲话稿的总标题，也包括讲话稿正文中每一部分、每一段落的大小标题。当然， 在领导的即席讲话中，通常情况下是没有总标题的，但只要留心倾听，正文中的大小标题还 是听得出来的。 讲话稿的总标题，常见有三种写法。一种是体现讲话场合及讲话内容的叙事性标题。主 要用于小型会议、一般性工作会议或公务活动，如在会议或活动上的讲话。这类标题 往往要在后面标识讲话人姓名、职务和讲话时间；有的在写作中省略了“在。上”这两上 字，直接写大会开幕词、会议主持词、活动欢迎辞。另一种是体现会议 主题及讲话内容的观点性标题。主要用于庄重场合或大型会议、大型活动。如邓小平同志的 解放思想、实事求是，团结一致向前看，十六大报告全面建设小康社会，开创中国特色 社会主义事业新局面。这类标题有的还在后面加设副标题，说明什么场合，什么人的讲话， 如咬定目标、迎难而上，迅速掀起工业原料林建设新高潮在全市林业大会上的讲话。 还有一种是固定标题。如各级人代会上的政府工作报告、法院工作报告、检查院工作报告， 从中央到地方，沿用几十年不变，成为一种法定标题。正文中各个部分的大标题，通常有四种基本写法：一是用“要”字统领各标题。原省委 书记杨正午最近几年的讲话经常采用这种办法。如他2005年在全省领导干部树立和落实科学 发展观与构建社会主义和谐社会专题研讨班上的讲话，三个部分的标题是： （一）要深刻认识 创新理论； （二）要正确把握创新理论； （三）要全面贯彻创新理论。这种写法的优点是，标 题所显示的观点简洁明了，语势短促有力，各部分之间的衔接也很紧密，整个文章显得很紧 凑。我个人认为，这种写法更适用于非主体报告的强调性讲话，而且在论述各部分中的观点 时不宜太展开，也不宜用过多的散句，而必需用高度概括性的语言来进行高屋建瓴、简明扼 要的阐述，使这种简短有力的文风体现得更淋漓尽致。二是用带观点的祈使句作为各部分的 标题。这是最常见的写法。句子有长有短，短的如江泽民同志在全国再就业工作会议上的讲 话，三个标题是： （一）充分认识就业再就业工作的极端重要性； （二）集中力量做好下岗失业 人员再就业工作； （三）全面做好扩大就业的各项工作。长的如杨泰波副省长在全省发展农民 专业合作组织工作电视电话会议上的讲话，三个标题是： （一）统一思想，提高认识，进一步 增强加快发展农民专业合作组织的紧迫感； （二）正确分析形势，认真总结经验，进一步增强 加快发展农民专业合作组织的主动性； （三）加强领导，积极扶持，进一步推动我省农民专业 合作的发展。这种写法便于在各部分中装进较多的内容，充分展开来讲，适用于主体讲话。 三是用不带观点的短语作标题。如温家宝总理2005年12月在中央农村工作会议上的讲话， 六个标题依次是： （一）关于农村基础设施建设问题； （二）关于农村综合改革问题； （三）关 于粮食问题； （四）关于土地问题； （五）关于农民工问题； （六）关于农村社会事业发展问题。 又如周伯华2003年在全省一季度经济形势通报会上的讲话，三个标题是： （一）一季度全省 经济形势； （二）各市（州）指标完成情况； （三）下阶段工作意见。前面介绍的三种标题法 都带有序号“一、二、三、四”，标识很明显。下面介绍一种不带序号的写法。即标题置于文 中，以设字体和空格提行来体现。如杨正午2004年在全省市州和省直单位负责人会议上的讲 话，开头先申明“讲三个问题”，紧接着是：第一个问题讲发展主要是讲在宏观调控形势 下加快发展的问题；第二个问题讲稳定主要是讲积极主动地调处人民内部矛盾的问题； 第三个问题讲作风主要是讲坚持依法行政、依法办事的问题。这种写法使整个文章显得 浑然一体，层次划分不露痕迹，形式新颖，值得借鉴。正文中段落及段落中的小标题，是为各部分大标题服务的。或作解释说明，或作进一步 论证，构成一种总说与分说、总论点与分论点的关系。在讲与写的过程中，其形式更为灵活， 表意要求也更为具体。纵观各类讲话，以下四种方式比较常见。一是用一个“字”或“词” 统领各标题。比如部置工作可用“要什么、要什么。”或“突出什么、突出什么。”，分 析意义可用“从什么来看、从什么来看。”，总结经验可用“必须什么、必须什么。”， 总结成绩可用“新进展、新步伐、新突破、新亮点。”，提出措施可用“在什么上下功夫、 在什么上下功夫。”，统一思想可用“把思想统一到什么上来、统一到什么上来。”。这 种写法对起草者而言，易于掌握；对听会者而言，也便于理解和记忆，听了之后就知道领导 讲了“几个新”、“几个突出”、“几个坚持”、“几个必须”。但在一篇讲话中不可反复多用、滥 用。二是提炼小观点作为小标题。如周伯华2003年全省市州和省直单位主要负责人讲话中， 在讲到如何克服“非典”影响、确保完成全年经济工作目标任务时，用了“工业超计划、投 资挑重担、农业抓增收、三产促恢复、财税保增长”作小标题，令人耳目一新，印象深刻。 三是用一个词或词组概括段落大意再作解释的方法作小标题。如原XX市市长陈志强2003 年县（市、区）和市直单位负责人讲话，在谈到如何发展城镇经济时，概括了16个字并加以 解释：所谓夯实基础，就是要什么什么；所谓突出产业，就是要什么什么；所谓民营主导， 就是要什么什么；所谓搞活经营，就是要什么什么。与会者反应比较好。四是用与上下文自 然承接而又能准确概括该段大意的句子作标题。可设字体以示体现，也可不设字体。如原市 长陈志强2004年所作的政府工作报告，在谈到对外开放时，用了三个“把”字句把 对外开放作为长期坚持的基本战略、把发展非公有制经济摆到更加突出的位置、把优化经济 环境作为加快发展的重要举措，作为各段小标题，看似漫不经心，实则刻意为之。此法比较 巧妙，但不易掌握。 上面总结的是一些常见的标题弄法。实践中要灵活运用。比如即席讲话，要多用观点性 标题，且语句要简短，以便听者理解和记忆。在同一篇讲话中，制作标题的方法也要穿插使 用，以免雷同，形式呆板。人的智慧是无穷的。只要你用心琢磨，相信还会创造出一些更有 新意的方法来。 （二） 结构，指领导讲话稿的组织形式和内部构造，亦即通常所说的布局谋篇。安排结构，重 点要解决正文主体框架、层次处理、段落划分、开头结尾、过渡照应等问题。这里择要谈谈 讲话稿开头、结尾和正文框架安排的问题。开头，是指讲话稿的开始话。开头是讲话思路的起点，其意义在于提领整个讲话，起着 定调的作用，使与会者了解会议（活动）的情况和讲话者的意图。好的开头，可以先声夺人， 先入为主，给人以深刻的印象，把听众吸引住。它既可以是一个句子，也可以是一个自然段， 还可以是几段。常见的开头方法有五种。一是总体概括法。从介绍情况入手，说明会议召开 的背景、目的、议题和任务。这是目前普遍采用的方法，例子很多。二是提出问题法。即提 出问题，吸引听众，引发思考。如毛主席1942年5月23日在延安文艺座谈会上的讲话 之开篇。“第一个问题，我们的文艺是为什么人的”。三是开篇点题法。即一开始便把讲话的 意图简明扼要地说出来。如毛主席整顿党的作风之开篇：“今天我想讲一点关于我们党的 作风”的问题。四是表明态度法。即开门见山地表明讲话者对所谈问题的态度。如毛主席改 造我们的学习之开篇。“我主张将我们全党的学习方法和学习制度改造一下”。五是欢迎感 谢法。即由抒写讲话者的心情、感受导入正题。如原市长陈志强2005年6月与湖南大学部分 专家座谈会上的讲话之开篇。“非常感谢湖南大学的盛情款待和周到安排。我们这次来主要是 学习、请教的”。不管是哪一种方法，都应做到开门见山，切入主题，简明扼要，吸引听众。结尾，是指讲话稿的结束语。其任务是托负全篇。好的结尾具有画龙点晴的功能，可以让听众余兴未尽，回味无穷，鼓舞斗志，振奋精神。同开头一样，它可以是一个句子， 也可以是一个自然段，还可以是几段。常见的结尾方法有七种：一是总结法，即在讲话结束 时简要地对前面讲过的内容进行总结，进一步概括主题，加深听众印象。如列宁1921年在全 俄运输工人代表大会上的讲话之结尾：“对于你们这些铁路和水运员工的代表们来说，结论只 有一个，而且也只应有一个，这就是百倍加强无产阶级的团结和无产阶级的纪律。我们无论 如何都应当作到这一点，无论如何都要争取获得胜利”。二是号召法。即用一些精悍有力、调 子高昂、催人奋进的话语对听众进行号召或呼吁，使与会者为实现既定目标而奋斗。如毛主 席1945年4月在第七次党代会上的报告之结尾：“同志们，有了三次革命经验的中国共产党， 我坚决相信，我们是能够完成我们的伟大政治任务的。成千成万的先烈，为着人民的利益， 在我们的前头英勇地牺牲了，让我们高举起他们的旗帜，踏着他们的血迹前进吧”。三是展望 法。即通过展望性、预示性的语言，引起听众对美好未来的憧憬与向往。如毛主席1940年1 月在陕甘宁边区文化协会第一次代表大会上的讲话（即新民主义论）之结尾：“新中国站 在每个人民的面前，我们应该迎接它。新中国航船的桅顶已经冒出地平线了，我们应该欢迎 它。举起你的双手吧，新中国是我们的”。四是希望法。即以对听众提出带希望性、鼓励性的 话语作为结尾。如江泽民同志2002年5月在纪念中国共产主义青年团成立八十周年大会上的 讲话之结尾。“全国的共青团员、青年朋友们。实现中华民族的伟大复兴，需要你们去奋斗。 希望你们。谱写出更加壮美的青春之歌。向着祖国更加美好的明天，前进。”五是祝愿法。 即以祝福性的话语作结尾。如周恩来同志1957年访问尼泊尔时在加德满都市民欢迎会上的讲 话之结尾：“在我要结束我的讲话的时候，我祝中国和尼泊尔的友谊像联结着我们两国的喜马 拉雅山那样巍峨永存。”六是口号法。即以高呼口号结束全文，引申讲话主题，引起听众共鸣， 达到情感高潮。如江泽民同志2001年7月在庆祝中国共产党八十周年大会上的讲话之结尾： “伟大的祖国万岁。伟大的中国人民万岁。伟大的中国共产党万岁。”七是本位收束，自然煞 尾。如杨泰波副省长2004年4月在全省林业工作会议上的讲话，在最后谈到加强对林业工作 的领导时，以“要充分调动各方面的积极性，万众一心，群策群力，进一步开创林业建设的 新局面”结束全文。无论采用哪种方法结尾，都必须做到简洁有力，“如截奔马”，干净利落， 切忌拖泥带水，画蛇添足，或者草草收兵，软弱无力。正文，是指讲话稿的主体。主要 是讲述工作和活动的中心思想、思路和要求，表明讲话者的立场、观点、意见和方法、措施， 以及希望和要求。正文的内容，要视讲话人的身份、会议的背景、讲话的主题以及听众的差 异而定。但是不管怎样，都必须内容充实、分析透彻，主题鲜明、观点正确，材料充实、详 略得当，层次分明、条理清晰，要言不烦、概括精辟，逻辑严密、言之有序。正文由于篇幅 较长，往往需要用序号分出几个部分。常见的划分方式是。 1、两块式。即整个讲话分两大部分。第一部分要么总结成绩，要么分析形势，要么认识 意义，要么指出问题，或兼而有之，最后归结为，事或工作事关重大，各级各 部门务必统一思想，增强紧迫感、责任感，把这项工作抓紧抓好，云云。第二部分主要指出 工作思路、目标任务，具体要求和政策措施等。措词上无非明确任务、强化措施、加强领导、 狠抓落实之类。如杨泰波副省长2004年4月在全省林业工作会议上的讲话，就采用了这一方 式。第一部分是“充分肯定我省林业建设取得的成绩，认真总结林业工作的基本经验”，第二 部分是“全面落实中央决定和省委、省政府贯彻决定的意见，促进林业建设再上新 台阶”。这种结构适用于阐明简单事理或安排单项工作。用于论述复杂的事物或部署牵涉面较 广的综合性工作时，由于只有两大部分，每一部分下面势必会论述几个问题（观点），而每一 个问题（观点）下面又势必还有分论点，因而很容易形成“大观点套小观点，小观点套更小 的观点”的复杂结构，不便于听者理解和接受，甚至会造成听觉混乱。所以领导即席讲话时 要慎用。 2、三块式。这种结构可以说是对“两块式”的进一步拓展。第一部分通常也是总结成绩、 认识意义、认清形势、统一思想等。第二部分主要讲工作任务、要求、思路和重点。第三部 分主要讲组织领导、工作措施等。如原省长周伯华2005年9月在湘西地区开发工作汇报会议 上的讲话，三个部分依次是：肯定成绩，总结经验，进一步重视湘西地区开发；明确任务， 突出重点，进一步加快湘西地区开发；强化措施，落实责任，进一步支持湘西地区开发。这 种结构实际上是按照提出问题、分析问题、解决问题的逻辑顺序，或者说是按照“为什么开 展这项工作、如何开展这项工作、如何才能保证把这项工作搞好”的思路来组织安排的，符 合大多数人的思维习惯，因而被广泛采用。“无三不成文”的说法恐怕也是来之这个道理。 3、多块式。一般在四块以上，多的达十块，如毛主席1956年4月在中共中央政治局扩 大会议上的讲话（即论十大关系）。这种结构适用于大型综合报告。一般工作会议讲话也 可采用。其惯用做法是，将某个事物中的关键问题或某项工作中的关键环节“抽”出来，独 立成一部分，依次阐述。相对于两块式、三块式结构而言，这种结构比较单纯一些，与会者 听起来也不那么费劲。如温家宝总理2006年在全国科学技术大会上的讲话，就用五个部分讲 了五个问题，依次是：深刻认识制定科技发展规划纲要的重大意义、准确把握科技发展 的指导方针和目标、明确我国中长期科技发展的重点任务、落实推进科技发展的政策措施、 实施规划纲要需要把握的几个重大关系。这种结构最适合于即席讲话。比如，假设某领 导要在工业园区建设现场会议上作一个即席讲话，围绕工业园区建设主题，可讲的东西无非： 深化认识，统一思想；认清形势，自加压力