县安全建设年动员的讲话发言稿.docx

县安全建设年动员讲话稿
同志们：
党中央、国务院高度重视安全生产工作，领导人多次做出重要批示和指示，近期，省、市连续召开会议，对安全生产工作进行具体部署。县委、县政府始终把安全生产工作作为事关经济发展、社会稳定和民生工作的大事来抓。刚才，德福局长宣读了《安全建设年活动总体方案》，大家对各项目标任务都已经非常明确，市局李琲副局长对我县安全工作提出了指导意见。下面，就抓好全县安全建设工作，我强调四点意见：
一、正确认识全县安全建设的成绩和面临的形势2008年以来，全县上下充分利用“安全建设年”活动这一载体，围绕生产、交通、消防、治安、食品药品等重点行业和领域，深入开展安全隐患大排查、大治理、大监管，做了大量卓有成效的工作，有力促进了全县安全生产形势的持续好转，为县域经济发展做出了应有贡献。“安全建设年”活动开展以来，全县累计排查出一般安全隐患9406处，通过整改全部达到了要求和标准，整改率100%；排查出重大安全隐患16处，经县政府挂牌督办，投入大量整改资金，也都得到了整改。先后实施了加油站阻隔防爆、烟花公司安全设施提升改造、高压线路改线、烟花厂爆炸物销毁、城市天网工程、消防设施及救援能力建设、gps卫星跟踪定位系统、炼油企业紧急停车系统、病险水库加固、校舍危房改造等一大批防范工程和重大安全隐患整改工程，安全保障能力明显提升。近年来，全县未发生较大以上生产安全事故，道路交通和火灾事故明显减少，去年我县被国家安监总局命名为全国安全生产监管监察系统先进单位。这些成绩的确来之不易，我们应该倍加珍惜。但同时，我们也要清楚地看到，一些领域和环节还存在着安全事故隐患。经验告诉我们，一个城市或一个企业发展的越快，规模越大，功能越复杂，潜在的安全隐患就会越多。因此，我们决不能疏忽大意，掉以轻心，必须时刻绷紧安全这根弦，持之以恒、坚持不懈地把安全建设抓好抓实。
二、坚持突出重点深入开展“安全建设年”活动今年，我们要继续以开展“安全建设年”活动为载体，突出重点，强化措施，不断提高我县安全建设水平。一要抓好生产安全。重点抓好非煤矿山企业安全隐患排查治理和达标工作，年内全部达到标准化三级水平；组织开展建筑行业起重机械、脚手架、坍塌等专项治理，推进建筑工地标准化建设；实行危险化学品生产经营企业和烟花爆竹经营企业安全生产承诺制，有效落实企业安全生产主体责任，年内所有危化生产企业全部通过安全标准化验收，所有加油站达到安全标准化要求；全面推进机械、建材、轻工、商贸等重点行业安全生产标准化建设，确保规模企业自评率达90%；突出抓好电网安全，确保电力生产经营安全运行；抓好锅炉、弃管电梯、民用气瓶和人员密集场所在用特种设备的监察，确保特种设备安全。二是抓好公共卫生安全。要加强传染病防控，根据传染病流行特点提前落实防控措施，每个季节都要有相应的工作重心切实实现传染病防控由被动应付向主动应对的转变。要加强传染病防控知识宣传教育，抓好早期筛查，全面强化监测、报告制度，重点加强人禽流感、不明原因肺炎等传染病的预防控制，发现疫情必须果断决策、迅速处置，坚决防止暴发流行。同时，要加强医疗机构和医务人员监管，加大院内感染控制力度，努力降低医疗事故发生率。三是抓好食品药品安全。深入开展以食用农产品、食品生产、加工、流通和餐饮服务等环节为重点的安全建设活动，排查食品安全问题，治理食品安全隐患；严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂行为；重点整治经营场所食品安全问题；加大农药、兽药残留专项整治力度；严厉打击违法违规屠宰畜、禽行为；以药品、医疗器械安全监管为重点，建立药品、医疗器械安全监管有效机制；严厉打击生产、销售假劣药品违法犯罪行为，确保食品药品安全。四是抓好交通安全。要综合整治城乡事故频发的交通结点，消除事故隐患。要进一步完善交通监控系统，努力提高智能化水平，向科技要畅通、要安全。要从严整顿公路“三超”、无证驾驶和运输市场，切实扭转农村交通事故和伤亡人数居高不下的势头。要采取灵活有效的方式，努力提高市民的交通安全意识，养成遵章守纪的文明交通行为，从严整治酒后驾车等严重交通违法行为，进一步规范道路行车秩序，从源头预防交通安全事故。特别是要强化校车管理，严打黑校车，杜绝伤亡事故发生，坚决确保学生交通安全。五是抓好消防安全。要完成新增消防站建设，同步落实消防配套设施，确保城市建设到哪里、消防设施覆盖到哪里。加强农村消防能力建设，力争尽早实现“一乡一车一站”和“一村一泵”的目标。深入开展火灾隐患排查整治，完善消防监督管理防控体系，重大火灾隐患整改率力争达到100%。要加强消防平时演练，提高火灾处置救援能力，坚决防止重特大事故发生。六是抓好治安安全。通过有效预防和治安检查，确保不发生有影响的治安事故，确保公共场所群众性娱乐活动安全，确保危管物品无丢失被盗；全力做好维护稳定工作，抓好重点单位内部安全防范，有效遏制各类违法犯罪案件。七是抓好城市公共设施和房屋安全。要着眼于城镇基础设施建设项目开工，汛期即将到来，城市公共设施和房屋安全隐患增大的实际，着力做好供水、供热、供气安全管理，推进公共场所房屋安全管理及鉴定工作，拆除违法违规建筑和违法广告牌匾，确保城市公共设施和房屋建筑安全。八是抓好自然灾害的防控。落实预防自然灾害应急预案，完善“政府组织、部门联动、社会响应”的自然灾害防御机制，围绕预报预警、信息发布、应急联动、恢复重建等环节，完善应对措施和处置程序，建立自然灾害应急处理的长效机制，最大限度地保障人民群众生命财产安全。
三、坚持预防为主全力推进安全隐患排查治理体系建设隐患险于明火，防范重过救灾，经验告诉我们，安全建设必须坚持以预防为主。按照国务院和XX省有关安全隐患排查治理体系建设的文件要求，全省从今年开始，利用三年左右的时间，建立覆盖全省各行业企业和领域的安全隐患排查治理体系，逐步建立政府、部门、企业、社会之间紧密配合的长效机制，有效防范安全生产事故的发生。省、市政府把我县作为试点县，我们深感责任重大，使命光荣。为此，要着力做好以下工作：一要完善安全隐患排查治理体系建设组织机构。县政府已经成立全县安全隐患排查治理工作领导小组，海英县长亲自担任组长，各副县长任副组长，乡镇和部门主要领导为成员。投入资金，抽调人员，成立领导小组办公室，设在县安委会，办公室工作人员和办公设施已全部安排到位。各乡镇、各部门也要成立相应组织，配备专人，切实抓好隐患排查治理体系建设工作。二要立即开展企业调查摸底工作。各乡镇、各部门要按照《安全隐患排查治理体系建设实施方案》xx县隐患排查治理体系建设办公室的要求，迅速行动，深入辖区或系统内企业，做好基础情况调查、普查工作，收集基本信息，为下阶段系统信息录入提供有效数据。三是做好试点典型培育工作。县隐患排查治理体系建设领导小组办公室要抓好农安工业集中区、开安镇、住建局、长春新大石油公司等单位的试点工作，注重工作创新，及时总结好的经验和做法，选树典型，为安全隐患排查治理体系建设探索道路，积累经验。
四、坚持严打重罚深入开展“打非治违”活动4月17日全国安全生产暨“打非治违”专项行动电视电话会议之后，4月25日省安委会下发了专项行动通知，县政府在安全监管方面是宁听骂声，不听哭声，决心以高压态势组织开展好“打非治违”专项行动。一是要搞好排查。“打非治违”专项行动涉及到全县所有行业领域和企业，要求各乡镇、各部门必须深入企业搞好调查和排查，掌握企业基本情况，重点抓好危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等行业领域的排查，对存在的非法违法生产经营建设、违章违规行为，要发现一起，查处一起，绝不姑息。二是要重点查处。负有属地监管责任和行业监管责任的乡镇、部门，要根据对企业的排查情况，严格按照“编号登记、限期整改、专人负责、复查销号”的要求，及时登记建档，建立安全隐患整治台帐，明确整改内容和整改时限，明确具体责任人，做到整治一件，销号一件，彻底消除安全死角三是要加强联合执法。对证照不规范、停产整顿未经验收、取缔后擅自恢复生产经营建设、违反建设项目安全规定、重大事故隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法等行为，相关部门要加大联合执法力度，重点查处，坚决给予严打重罚，要彻底解决安全生产领域的重点、难点问题。四是要做好应急处理。事故谁都不愿意发生，但一旦发生突发事件，应急管理部门主要负责同志，必须保证通讯畅通，需要到现场紧急处置的，必须第一时间到位。今后，应急办每次发出指令，都要做好详细记录，存案备查，由于主管部门责任人反应迟缓、组织不力导致损失增加、事态扩大、造成影响的，要追究责任，严肃处理。同志们，人民利益高于一切，安全责任重于泰山。各乡镇、各部门要切实加强组织领导，增强责任意识，坚定工作信念，强化措施，狠抓落实，把安全建设工作提高到一个新的水平，为全县经济社会发展提供安全和谐的良好环境。12
党的十七届六中全会闭幕后，中央政法委按照中央关于加强社会主义核心价值体系建设的要求，确定政法干警核心价值观为“忠诚、为民、公正、廉洁”，并部署在全国政法机关组织开展政法干警核心价值观教育实践活动。全国检察机关对此高度重视，结合各自实际，采取多种形式，扎实开展教育实践活动。根据自治区院和我院的安排部署，围绕这次民主生活会的主题，我把自己在思想、工作和作风等等情况向各位领导和同志们汇报，不足之处，请各位给予批评指正。
一、强化学习，努力提高自身素质。在深入开展核心价值观教育实践活动中，自己系统的学习了周永康书记、曹建明检察长的重要讲话，对“六观”、“六个统一”、“四个必须”和树立“五个意识”坚持“六个并重”要求的理解进一步加深，个人素质和工作能力等各方面都有较大的提高，同时也坚定了搞好本职工作的信心和决心，使理想信念更加坚定，工作思路更加清晰，时刻保持奋发向上的精神状态。二是严守纪律，努力做到清正廉洁。党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提，其一言一行都是群众的一面镜子。不论在工作纪律方面还是在廉洁自律方面，我始终坚持以身作则，严格要求自己，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，时刻做到自重、自省、自警、自励。敢于抵制各种不正之风和腐败行为，同时也严格要求自己的亲属及身边工作人员，使他们也能够严格执行各项规定，努力做到勤政廉政。
二、切实履行法律监督职能，保障办案工作健康发展2012年以来，根据自治区检察院的安排部署，在分院党组的正确领导下，坚持查办职务犯罪查办工作的二十四字方针，全面正确履行工作职责，依法查办职务犯罪案件，到目前共立案查办贪污贿赂、渎职侵权案件10件15人，侦查终结4件4人。我作为分管领导，主要采取了以下措施：一是坚持早安排、早布署、早行动。2012年初，我与侦查部门负责人认真分析上年度侦查工作中存在的问题和今年工作面临的压力，研究部署今年工作的方向。为了统一思想、加大办案力度，2012年初经检察长批准，及时召开了全盟自侦办案工作调度会，传达了自治区院相关会议精神，提出了全年工作计划，明确工作重点和目标。二是加强协调配合，确保案件质量。在办案中，我们加强与纪检监察等部门的密切配合，充分实现信息共享资源共享，保障成案率。三是高度重视群众反映强烈的问题。作为检察机关肩负职务犯罪侦查的部门，要切实维护民众利益，严厉查办危害群众利益的职务犯罪。四是坚持“一岗双责”，教育干警廉洁自律、依法办案。在一线干警中开展经常性思想政治教育，做到警钟长鸣，增强自身拒腐防变的能力，同时，进一步规范办案工作，做到无违法违纪、无安全事故发生。六是我不仅加强分院自身查办案件力度，同时加强对下业务指导和领导，形成全盟自侦工作一盘棋的良好局面，今年全盟自侦工作无办案空白院。七是严格执行《阿盟分院查办职务犯罪案件流程化运行规范化操作标准》和自治区院《办案三十必查》的办案规定，规范办案程序。坚持程序公正、实体公正，保障被举报人的合法权益。目前对于我们查办案件尚未有投诉和其他不良反映。
三、认真履行后勤保障职能保证检察业务顺利开展计划财务装备工作是保障检察业务工作顺利开展的重要部门，今年的工作，在院党组和检察长的正确领导下，我们紧紧围绕检察工作主题和总要求，以经费保障为重点，加强保障机制建设，强化资金和资产管理，完善基础设施建设，进一步提升了检务保障水平。在今年的工作中，一是强化管理切实保障检察业务正常运转，确保资金和交通工具到位，保证检察业务的顺利开展。二是强化安全意识，确保车辆和枪支安全，全年未发生车辆和枪支安全事故。三是改善机关办公办案环境，提高科技强检水平。我院筹资100余万元，修建了智能化水平较高的检委会会议室、并为检察文化建设提供了及时的基础设施保障。
四、能够按照要求注重廉洁从政相关理论及党风廉政建设、廉洁自律方面的各项规定的学习。严格执行《廉洁从政》的规定。用正反两方面的典型来教育警醒自己。不断提高正确认识、自觉抵制各种错误思想的侵蚀，防微杜渐，从思想上树立正确的世界观、人生观和权力观筑牢廉洁从检的思想防线。在思想上、行动上、作风上做到立检为公，执法为民。以事业为重，无私奉献，淡泊名利，老实做人，扎实做事，始终保持政治上的坚定和思想道德上纯洁。未收受任何单位和个人财物。
五、存在的问题回顾近年来本人的工作，取得了一定的成绩，各个方面都有一定的进步，是领导和同志们的关心支持分不开的，但是，对照政法干警核心价值观教育实践活动的要求，认真对照检查，深刻剖析自己，我认为在自己身上还存在许多问题，主要表现在以下几方面：一是政治理论学习不够深入。平时，自己虽然也重视政治理论的学习，能够及时、认真的学习有关政策，但缺乏全面的、系统的钻研精神，仅仅满足于有关安排学习，上级要求学的就多学一点，学习不够系统，学习的自觉性、主动性、针对性不强，对精神实质把握还不够全面。还有就是学用结合上不紧，在理论联系实际、指导工作实践上还做得不够。二是理想信念、宗旨意识有待增强。一是学的多，理解的少。作为一名党员领导干部，我能够始终坚持不断加强对理想信念和宗旨意识的学习，都能认真记笔记，撰写心得体会，但在理解上却不够深入。二是工作方法有待改进。由于自已主观上想干好工作，有时看到工作进展较慢，便产生急躁情绪，表现在工作上存在一定程度的急于求成，难免产生了急躁情绪。三是工作创新和更新观念方面的要求还有差距。自己虽然能够在完成在本职工作上动脑筋、想办法，既力争完成工作，但是通过认真剖析后认识到，自己的创新意识还不够强，创新的思路还不够宽阔，层次还不高，如何学习借鉴他人好经验好做法研究不够。四是开展批评与自我批评还有差距，思想上还存在一些顾虑。当然，我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面，还有许多没有察觉的缺点，需要在与同事的进一步交流中发现和改进，需要在坐的领导和同志们给予中恳的批评。借助此次政法干警核心价值观教育实践活动，我打算着重做好以下几个方面的事情，并坚持下去，培养形成良好的个人工作、学习和生活习惯。
一、加强学习提高素质。要认真学习党的十七大精神和中央关于开展政法干警核心价值观教育实践活动文件精神，认真学习科学发展观、“三个代表”的重要思想，并联系实际努力改造世界观，不断提高理论水平，进一步坚定共产主义信念。勤学习、勤动脑、勤动手，要学以致用，理论联系实际，解决在实际工作中碰到的新情况、新问题。要提高学习的自觉性，努力学习业务知识、法律法规，拓展知识面，在工作中，更好地发挥作用，努力适应新的形势，新的变化，与时俱进，开拓创新。在学习途径上，要向书本学、向班子成员学、向广大干警学、向群众学，积累方方面面的经验。在学习范围上，要深入研究党的各项方针政策和法律知识、侦查知识。要把读“有用之书”和“无用之书”结合起来，拓展思维深度和广度。在学习方法上，要采取“精读”和“泛读”相结合，做好学习笔记。
二、深入研究职务犯罪侦查工作。进行深入研究自己所分管的工作，搞好职务犯罪侦查工作调研，及时解决侦查工作中存在的问题，推进职务犯罪侦查工作按照正确的发展思路前进。以上就是我此次政法干警核心价值观教育实践活动中查找出来的自身存在的问题和一点改进的想法。至于我工作、学习、生活中还存在的其他问题，希望同志们本着批评与自我批评的原则，知无不言，言无不尽，同时也更期望同志们对我未来的发展提出更多好的指导。12
各位代表、青年朋友们：
大家下午好。
今天，学院第八届团员代表大会暨共青团换届选举大会在这里隆重召开，这是全院团员、青年政治生活中的一件大事。首先，我代表学院党委向大会表示热烈的祝愿。向一直关心支持共青团工作的学院领导和老师表示衷心的感谢。向各位代表并通过你们向全院团员青年表示问候。
上届团委自组建以来，以科学发展观为指导，带领全院团员、青年展开过丰富多彩的各种活动。在过往的岁月里，校园内外曾留下过我院广大团员和青年们矫健的身影，为学院赢得过荣誉，为团组织建设赢得过动力，为我院的团员青年们搭建过展现才华，实现本身价值的平台，为党组织输送过新鲜血液，为增强学院实力、扩大品牌影响发挥太重要作用。为此，我代表学院向上一届团委对推动学院教育教学和青年工作所发挥的积极作用和做出的众多贡献表示衷心的感谢。
高校是为社会主义现代化事业培养合格的建设者和***人的场所，团的干部是团员中的骨干份子，是师生之间进行沟通交换的纽带桥梁，是学院实施教育、管理工作的重要气力。因此，团委的工作和团的干部队伍素质的高低有直接关系，如何根据学院的特点，充分发挥好团委对学生的自我管理、自我服务、自我进步等几方面的作用是团委工作的重心和主要目标。
借团委换届之机，我对新一届团委特别是团的干部们谈五点建议，供你们参考。
第一、在学风、班风、校风建设中发挥模范带头作用。
团的干部在平常的学习和生活中，要严格要求自己，以自己的模范行动影响和带动广大同学。一般说来，一个合格的团干部应当思想进步，学习刻苦，遵守纪律，团结同学，热情为大家服务，在同学中享有较高威望，这就体现出一定的先进性，自然而然的会起到一种示范作用。在今后的国家奖学金、励志奖学金领取名单中应当有众多的团、学干部们的名字，在入党积极份子和新党员名单中应当有众多团学干部的名字，在省、市、学院表彰的优秀学生名单中应当有众多团学干部们的名字，在青年志愿者队伍中应当有众多的团学干部们的身影。
第二、要在各项活动中发挥组织领导作用。
马克思说：一步实际行动比一打纲领更重要。恩格斯说：一个实际行动胜过一打宣言纲领。他们说的都是一个意思，就是任何组织假如只有计划，只有结构而没有活动，没有行动，就失往存在的价值。在高等院校，大学生的自我教育要通过各种活动来体现。团委的一项重要工作职责就是积极主动的组织展开能代表广大同学进取要求的、符合青年学生特点的、丰富多彩健康向上的各种学习活动、文体活动、科技活动、志愿者活动、社会实践活动。对这些活动，团委学生会干部固然要站在第一线，从活动的策划到职员、物资条件的落实，都要往逐一组织和安排，还要对活动的进程进行监视。所以，假如离开团委的组织领导作用和实际活动，团的工作就难以有效的进行。
第三、在平常管理中起桥梁纽带作用。
团学干部是学院党团组织联系广大同学桥梁和纽带。一方面，上级的有关精神和学院的有关决定，要通过你们贯彻到学生中往;另外一方面，广大同学的意见、愿看和要求也需要以一定的渠道向学院反映。你们具有双重身份，既是高等教育的受教育受管理者，又是高等教育管理的配合者、实施者。你们本身是学生中的一员，与同学朝夕相处，共同学习和生活，对学生中发生的题目和学生的建议要求，要能够及时正确地反映给学院和老师，便于学院及时采取措施解决题目和改进工作。学院的各种规章制度、会议精神，通过你们的宣传、解释，能很快能在学生中得到贯彻落实。所以，假如你们的工作得力，那末学院的管理工作就可以够做到信息通、渠道宽、效果好。
第四、在思想教育中发挥助手作用。
做学生细致的思想政治工作光靠学院数目有限的思政老师和班主任、辅导员往面对众多的学生是远远不够的。把思想政治工作落实到每一个班级，每一个学生身上，需要依托广大团学干部当好专职思政老师、班主任、辅导员的助手。你们做学生的思想政治工作具有相当的上风，由于，同是学生，在思想、心理、情感上更轻易沟通。
第五、勤奋工作，忘我奉献。
除新一届团委委员之外，在坐的很多同学都是各个专业系部或班级的学生干部，基层团的干部。学生和团的干部既是一种职务和权利，也是一种责任和义务。在学院学习期间时，团学干部要花更多的时间，牺牲自己的利益往为同学服务，这需要有一种奉献精神。同时在付出和为同学服务进程中你也会得到同学、老师们的信任和尊重，在工作中你还可以进步本身的实践能力。这些信任、尊重和实践的能力，将是你在学院期间除专业知识之外的最大收获，且会受益毕生。我逼真的希看你们在工作中要英勇顽强，要奋发向上，要留意方式方法，要把思想政治工作做到深进细致，要努力做到让他人心悦诚服。我祝愿你们，在今后的实际工作中不断地锻炼和完善自己，积极探索，勇于创新，在平凡的岗位上争创佳绩，为学院的发展贡献气力，为自己的进步奠定基础。
谢谢大家。
12
同志们：
全市在市第四次党代会召开前两天，组织召开了市委水利工作和秋冬农业生产工作会议，在这样的重要时刻召开会议，充分体现了市委、市政府对这两项工作的高度重视，充分说明了加快水利改革发展和抓好秋冬农业生产的重要性和紧迫性。刚才，玉生同志就抓好我区水利工作和秋冬农业生产工作作了一个全面的工作报告，我完全赞同，请大家认真领会，抓好落实。下面，我强调两点意见：
一、关于水利改革发展
今年7月9日召开的中央水利工作会议，是我们党和新中国建立以来第一次以中央名义召开的水利工作会议，是继今年中央1号文件之后党中央、国务院再次对水利工作作出动员部署的重要会议，规格之高、内容之实、影响之大前所未有。9月2日，省委召开水利工作会议。省委书记、省人大常委会主任周强，国家水利部部长陈雷，省委副书记、省长徐守盛，副省长徐明华都在会上作了重要讲话。9月23日，赶在市委党代会之前，市委召开了水利工作会议，市委书记张硕辅，副市长舒平做了重要讲话。张硕辅书记的讲话深刻阐述了我市加快水利改革发展的重大意义，明确了当前和今后一个时期全市治水兴水的总体要求、目标任务和工作重点，具有很强的思想性、开创性、指导性。舒平副市长对如何搞好全市水利改革发展工作进行了全面部署。这次会议发出了加快永州水利改革发展的强烈信号，开启了永州水利跨越式发展的新征程。全区上下要切实把思想和认识统一到今年中央1号文件、省委1号文件和中央、省委、市委水利工作会议精神上来，抢抓机遇，突出重点，强化措施，加快水利改革发展步伐，推动全区水利事业可持续发展。
1、要强化思想认识，准确把握治水兴水的政策形势。胡锦涛总书记在中央水利工作会议上指出，“水是生命之源、生产之要、生态之基”、“加快水利改革发展，不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全”。我们一定要深刻领会中央领导的重要讲话精神和今年中央1号文件精神，切实把思想统一到中央对水利发展的战略部署上来。一要充分认识到加快水利改革发展是我们面临的重大机遇。中央、省委有关文件出台、有关会议召开之后，市委、市政府迅速行动，8月10日，市里与省水利厅签署了《合作备忘录》。按照这个备忘录的意向，今后湖南的水利项目和资金投入将向永州重点倾斜，冷水滩作为市府所在地，中心XX县区的水利发展将迎来难得的发展机遇。特别是随着城市防洪堤建设、湘江综合治理、芦江综合治理、石溪江综合治理、中小型水库出险加固、饮水安全建设等项目的实施，我区水利建设将迎来一个崭新的局面。二要充分认识到加快水利改革发展是历史赋予我们的重要使命。我区是农业大区，地处湘江上游，水系发达，水资源丰富，但水患多、季节性缺水和水利设施薄弱的问题，仍然是影响我区经济社会发展和人民生命财产安全的突出问题。必须切实加快推进水利改革发展，从根本上提高水资源配置能力，增强抵御自然灾害的能力，夯实科学发展的水利基础，促进经济社会发展与水资源、水环境相适应、相协调。三要充分认识到加快水利改革发展是加快“一区四城”建设的必然要求。我区用水、管水方式粗放，水资源消耗大与用水效率低并存，水资源管理还没有达到规范化管理。到2020年，我区用水总量控制指标为2.981亿立方米，而全区2009年实际用水总量已达2.6亿立方米，万元工业增加值用水量为180立方米，远高于全国103立方米的平均水平。随着经济发展的提速，城镇化的快速推进，用水矛盾将更加突出。一个比较显著的例子，随着我区新型工业化进程的不断加快，用水问题特别是工业用水问题，已经成为制约高科技工业园承接产业转移的一个重要“瓶颈”。如果这一问题不能得到有效解决，长期以往，我区的水资源将难以承载，经济社会发展将难以持续，我们要实现建设湘粤桂边际经济强区和活力城市、生态城市、宜居城市、和谐城市，力争在湘南地区率先崛起的目标也将困难重重。四要充分认识到加快水利改革发展是保障和改善民生的迫切需要。水利与民生息息相关，中小河流的防洪保安，塘坝水库的防汛抗旱，饮水健康的安全问题，水土流失引发的生态问题，都是与群众的生产生活密不可分，直接影响到群众的生活质量、生产条件和生命安全。加快水利改革发展是解民忧、帮民困、惠民生的重要方面，我们要着力解决好直接关系人民群众生产、生活、居住等方面的水利问题，使水利更好地惠及民生，更好地改善群众生产生活条件，更好地保障人民群众生民财产安全，更好地保障经济社会的持续发展。
2、要强化总体要求，准确把握水利改革发展的目标任务。一要把握总体要求。根据中央、省委、市委水利工作会议的部署要求，结合冷水滩实际，当前和今后一个时期，全区水利改革发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻今年中央1号、省委1号文件和中央、省委水利工作会议以及今年市委2号文件精神，全面落实科学发展观，把水利作为基础设施建设的优先领域，把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的战略措施，围绕推进“四化两型”建设、促进富民兴区强市，大力推进安全水利、民生水利、生态水利、法制水利建设，不断深化水利体制机制的改革和创新，加快建立人水协调的现代水利体系。二要明确目标任务。争取通过5到10年的努力，基本扭转我区水利明显滞后经济社会发展的局面，到2020年基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的体制机制和制度体系，形成江河安澜、保障有力、水域秀美、生态友好的冷水滩水利发展新格局。三要突出工作重点。概括地讲，我区水利改革发展的重点是着力构建六大体系，全面推进五项改革。“六大体系”：一是；城镇和主要流域防洪保障体系；二是城乡统筹的供用水安全体系；三是水资源合理配置和良好的水环境生态体系；四是服务现代农业的水利保障体系；五是廉洁高效的水行政管理和公共服务体系；六是引领水利发展的技术人才支撑体系。推进“五项改革”：一是深化水资源管理体制改革。二是深化水利工程建设和管理体制改革。三是深化水利投融资机制改革。四是深化基层水利服务体系改革。五是深化水价改革。
3、要强化措施落实，推动全区水利改革发展。各级各部门要以对党和人民高度负责的态度，强化措施、狠抓落实，确保中央、省委、市委和区委的决策部署落到实处，促进全区水利事业又好又快发展。一要强化责任抓落实。各级党委、政府要从战略和全局高度，加强对水利工作的领导，把水利建设摆在基础设施建设的优先位置，形成党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门支持配合抓的工作格局。同时各级党政主要领导要深入基层，及时研究解决水利改革发展中的突出问题，进一步完善和落实工作责任，建立健全绩效评估和责任追究机制，确保各项政策措施落实到位。二要依法执法抓落实。根据有关水利法律法规，整合部门执法力量，严格执行水资源论证、取水许可、水工程建设规划同意书、洪水影响评价、水土保持方案、水能资源有偿使用等制度，切实加强河道管理，严禁建设项目非法侵占河道水域，严查违法采砂等行为，建立健全预防为主、预防与调处相结合的水事调处机制。三要凝聚合力抓落实。全区上下要牢固树立水利一盘棋思想，形成团结治水、合力兴水的良好局面。水利部门要切实发挥好行政主管作用，发改委、财政、国土、经委、环保等相关部门要密切配合、通力合作、齐抓共管、形成合力。要把加强农田水利建设作为农村基层开展创先争优活动的重要内容，加快用水户协会组织建设，完善“民办公助”和“以奖代补”政策，加大“一事一议”财政奖补力度，优先解决农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的小型农田水利项目，真正让农民成为政策的明白者、项目的建设者、工程的受益者。同时，加强水利工作宣传，提高全民水患意识和水资源保护意识，形成全社会广泛关注、大力支持水利改革发展的强大合力。
二、关于农村秋冬生产
农村秋冬生产是一项直接面对基层、面对群众，涉及到广大农民群众的切身利益，事关全区农村经济繁荣的重要工作。抓农村秋冬生产，就是抓农业增产、农民增收、产业增效。全区上下一定要把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，将秋冬生产作为当前工作的重点，抓紧抓好。
1、务必确保完成任务。今年秋冬生产的具体任务，玉生副区长已经讲得很明确。我在这里强调的是，这些任务都是基本目标、基本要求，只能超额完成，不能打折扣。秋冬种工作要在确保晚稻丰收的前提下，抓紧把油菜、绿肥、蔬菜等生产任务分解落实到乡村和农户。水利建设要进一步加强高度，落实责任和措施，确保完成年度建设任务。动物防疫工作要克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，周密安排，严密防范，牢牢把握主动权，落实免疫、检疫、疫情监测和应急处理措施，确保疫情稳定和畜禽产品安全。造林工作要在抓好封山育林的前提下，突出抓好“三边”造林，在全面绿化、改造提质和产业增效上下功夫；要抓好森林防火各项措施落实，确保火灾发生少、控得住、损失少，确保不发生大的森林火灾。
2、务必加强配套服务。各级各部门要增强服务意识，改进服务方式，提高服务水平，确保农村秋冬生产各项工作落到实处。农口各部门要及早行动，组织技术力量进村入户，推广良种良法，开展技术培训与指导，指导帮助群众搞好秋冬生产。农资供销部门要加强化肥、农药、地膜等农资调运储备，保障生产需要；农业、工商等部门要严厉打击假冒伪劣和坑农害农事件，维护市场秩序；农机部门要加强农机作业服务，提高秋冬生产机械化水平；林业部门要加大资金投放力度，提供资金保障；其他有关职能部门都要认真履行职责，主动搞好服务，全力支持农村秋冬生产，形成大合力。
3、务必抓好政策落实。对中央、省、市出台的各项强农惠农政策，各级各部门要不折不扣抓好落实，确保政策执行不走样、不缩水，切实保护和调动农民的生产积极性。要加大对秋冬生产的投入，区、乡（镇）政府都要安排专项资金，落实项目配套，整合部门涉农资金，引导社会资金投入，鼓励农民增加生产投入，形成大干秋冬生产的良好局面。要继续加强农民负担监管，认真落实村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，加大对涉农案件查处力度，维护农民利益。要关心农村受灾群众和困难群体，加大救灾救济力度，帮助他们解决实际困难，安排好秋冬季节的生产生活。同时，要统筹做好农业农村各项工作，大力促进农村劳动力转移就业，抓好农产品促销工作，多渠道增加农民收入。加大社会主义新农村建设投入力度，引导农民合理表达利益诉求，把矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层中，维护农村社会和谐稳定。
4、务必加强组织领导。一方面，要周密安排部署。各级各部门要把加快水利改革发展和开展秋冬农业生产有机结合起来，统筹推进农业农村工作。区直相关单位和各乡镇“一把手”要亲自挂帅负责，组织制定行之有效的具体办法措施，明确工作职责，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级领导分片负责，形成一级抓一级，层层落实冬修工作责任制。要建立有效的激励机制和问责制，狠抓奖惩兑现，充分调动广大干部群众的积极性，切实把秋冬农业生产抓紧抓实抓出成效。广大党员干部要把做好当前的农业农村工作与开展“深入基层排忧解难”活动有机结合起来，积极带领和发动群众，奋战在秋冬生产第一线。另一方面，要广泛组织动员。这次会议结束后，各乡镇要迅速召开动员大会，明确三个要求，一是强调秋冬生产的重要性和紧迫笥，进一步把统一到区委、政府的决策上来；二是讲清秋冬生产的工作重点和要求，进一步明确目标任务；三是说明完成秋冬生产的措施和步骤，提出明确的时间进度要求。通过召开动员大会，使思想认识更统一，目标任务更明确，具体措施更扎实。
同志们，水利改革发展的宏伟蓝图已经绘就，秋冬农业生产的目标任务已经明确，我们一定要牢牢把握国家、省、市加快水利改革发展的重大机遇，按照区委、区政府的决策部署，开拓进取，扎实工作，切实增强水利支撑保障能力，确保秋冬农业生产任务圆满完成，以优异的成绩向全区人民交上一份放心满意的答卷。
12
同志们：
今天召开的会议，是今年第一次县政府全体会，也是乡镇、部门领导调整之后对20**年工作的落实会议。刚才，7个乡镇分别就20**年工作计划及安排作了发言，各位副县长分别就分管工作做了扎实细致的安排部署，我完全同意，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就今年全县工作再讲五点意见。
一、以分秒必争的新状态创造项目工作新速度
春节前，在县政府第一次常务会议上，已经就今年XX县区重点项目推进任务进行了分解，各位主管县长全程跟进、协调有度，责任部门抓早动快、措施得力，大部分项目已经完成了前期手续，即将开工实施。2014年全县政府工作任务分解已经随会下发到各位手中，大家也能看到，今年的项目工作虽然起步早、推进快，但任务很重、时间紧迫，请大家务必认真对照各自职责和分工，再鼓干劲、再加压力、再强措施，保质保量完成年度建设任务。一是前期工作尚未就绪的，相关单位和部门要充分利用解冻前的这一段时间，抓紧设计评审等工作，找准症结所在，加强协调配合，积极主动沟通衔接，动员一切力量尽快解决问题，全面完成项目前期工作，确保3月中旬全面开工建设。二是已经完成前期工作的，严格按照有关规定和程序进入招投标阶段。同时，要加强综合研判，未雨绸缪做好可能出现问题的应对处置准备工作，确保项目顺利推进。三是项目开工后，监察、审计、经发、统计等部门和政府督查室要组成联合检查组，全程跟踪、督促检查，对措施不力、进展缓慢的单位和部门全县通报批评并责令整改。项目实施部门要明确时限要求，倒排工期，科学施工，在确保质量和安全的前提下，抢抓进度，实行每月向主管领导汇报进展进度，及时协调解决存在的困难和问题，确保年度建设任务圆满完成，力争提前或超额完成。
二、以为民务实的新举措创造农村工作新气象
今年农村工作主要有两项任务，即农民增收和农民进城。围绕这两项任务，我们要做好以下几方面工作。一是多元化培育新型产业。要切实加强对区域经济的综合研判，在巩固核桃、苹果、中蜂等产业冬管成果，强化管理、提质增效的同时，立足各乡镇实际，充分利用生态、气候等有利条件，积极探索培育市场前景好、综合效益高、适宜当地发展的新型产业，建设特色新型产业示范基地，如在瓦子街、崾崄等乡镇可以试点建设野鸡养殖基地；交通状况良好、距离县城较近的乡镇可以鼓励发展蔬菜种植等。要想尽一切办法，用好一切资源，推进产业的专业化、集约化、多元化，填补农村产业结构性短板，实现农民增收。最近，我将专门安排半个月时间集中对各乡镇进行调研，届时，各乡镇必须有清醒的认识、准确的定位、明确的发展方向和切实可行的落实措施，对需要县上帮助协调解决的困难和问题，我会在调研过程中逐一研究解决。大家尽管放开手脚做事，只要在政策法规允许范围内，只要对群众