金铁寨村新民风建设工作方案.doc

金铁寨村新民风建设工作方案

为贯彻落实党的十八大以来关于以优良党风带政风促民风的部署要求，坚持“党建+X”系统思维，弘扬优秀传统文化，创新社会治理体系，构建和谐社会关系，厚植发展软实力，根据上级作要求，结合我村工作实际，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以建设社会主义核心价值观体系为根本，以思想道德建设为重点，以建设和谐富裕新汉滨为目标，加强法制教育，培育文明新风，整治城乡环境，推进民主管理，除陋习树新风，大力推进“诚、孝、俭、勤、和”的新民风建设，进一步优化发展环境，促进社会和谐，推动经济发展。
二、建设目标
按照“一年初见效、两年大变样、三年成新风”的要求，经过全村上下的努力，实现社会风气显著好转、道德素养显著提升、法纪意识显著增强，民风民俗更加文明、发展环境更加优化、社会大局更加稳定，社会道德环境公众满意度、市民生活幸福感、投资环境满意度明显提升。
三、主要任务
（一）开展新民风依法治理活动。坚持依法治理与以德治理相结合，开展法治宣传教育提升群众法治意识，依法维护公序良俗和社会秩序，引导形成信仰法律、崇尚法治的社会氛围。深入实施“七五”普法规划，深化法律“六进”活动，依托“互联网+普法”提高普发教育精准度。教育群众自觉学法懂法、用法、守法，引导移民群众通过正当渠道、合法途径表达利益诉求，维护自身合法权益。
（二）深入开展新民风文明创建活动。坚持正面引领、典型示范、持续深化、整体提升，深入开展新民风文明创建活动，引导群众提升文明素质和社会文明水准。
1.评选新民风文明家庭。大力加强家庭文明建设，积极开展“新民风文明家庭”申报活动，发动群众踊跃参加新民风文明家庭创建活动，使每个家庭成为新民风建设的参与者、传播者和受益者。
2.开展新民风文明创建活动。结合创建省级文明城市，扎实开展巩固区级文明单位创建成果，不断提升全局整体文明水平。深入推进“美丽乡村”建设，以村容村貌治理为重点，加大文明村标准化建设力度，引导移民群众养成良好卫生习惯，自觉保持室内外整洁，自觉爱护生态环境，共建美丽家园、美丽乡村。
3.选树表彰新民风先进模范。发挥道德典型的示范引领作用，多层次开展道德模范、勤劳致富典型和“最美家庭”、“身边好人”、“好婆婆”、“好媳妇”、“好妯娌”等评选表彰，积极开展“好人好事”推荐评议，引导形成见贤思齐、争当先进的浓厚氛围。
4.加强优良家风建设。坚持注重家庭、注重家教、注重家风，充分发挥家庭教化基础性作用。组织群众广泛参与，萃取家规家训精华，开展“家规家训进万家”、“讲述家教故事”等活动，引导群众更加注重家庭教育，培育良好家风，用优良家规家教家风正德树人、淳化民风。
（三）开展新民风移风易俗活动。坚持倡导文明新风、革除陈规陋习，深入开展新民风移风易俗活动，引导形成勤俭节约、反对浪费的社会认识和浓厚氛围。
1.深入整治陈陋习俗。倡导新风良俗，破除陈规陋习，用有人情味的文明礼仪占领文化阵地。提倡婚事新办，树立新型婚俗观；鼓励厚养薄葬、丧事从简，倡导文明、低碳、庄重祭奠，树立新型丧葬观和祭奠观；提倡不办或俭办满月、生日、升学、乔迁等喜庆事宜庆祝活动。
2.坚决抵制不良风气。大力弘扬勤劳致富、勤俭持家传统美德，广泛宣传勤奋进取、干事创业的先进典型，在全社会推动形成爱岗敬业、务实重干的浓厚氛围。坚持扶贫先扶志、治贫先治懒，抵制争当贫困户、等靠要的不良风气，通过思想教育、精神激励和建立奖勤罚懒机制，引导有劳动能力的贫困户勤劳致富。抵制互相攀比、大操大办、借机敛财等不良风气，引导群众在村规民约中合理约定人情往来的礼金限额、宴席档次和时间，减轻人情负担，减少铺张浪费。持续开展禁赌专项治理，有效净化社会风气。深入推进健康城市建设，树立健康文化理念，引导群众积极参加有益身心健康的文化体育活动，养成科学、健康、文明的生活方式。
3.健全移风易俗落实机制。把移风易俗相关约定纳入村规民约，明确违约责任和处罚办法，形成广大群众普遍接受的行为准则。建立村红白理事会，负责婚丧嫁娶事宜，规范引导群众移风易俗，实现自我管理和约束。党员干部要严格遵守纪律规定，为当地群众树立标杆。发挥村两委班子成员的表率作用，带头摒弃不良习俗，带头倡导清风正气。
4.实施新民风文化传播工程。加强新民风核心内涵宣传教育，以中小学生和青年为主要对象，发挥学校在新民风教育上的主渠道作用，构建学校、家庭、社会三位一体的新民风宣传教育格局。组建新民风文化传播宣讲团，选聘道德模范、专家学者、党员干部、志愿人士等担任主讲人员，深入村、院落开展经常化巡回宣讲。开展新民风我践行主题活动，增强干部群众特别是青少年对新民风的文化认同和思想认同。
（四）深入开展新民风文明创建活动
坚持正面引领、典型示范、持续深化、整体提升，深入开展新民风文明创建活动，引导人民群众提升文明素质和社会文明水准。
1.评选新民风文明家庭。大力加强家庭文明建设，开展新民风星级文明家庭评选活动，对照新民风核心内涵制定诚、孝、俭、勤、和五个方面的评选内容和标准，按照家庭申报、评议定级、媒体公示、审定授牌等程序，发动群众踊跃参加新民风文明家庭创建活动，使全村每个家庭成为新民风建设的参与者、传播者和受益者。
2.开展新民风文明创建活动。扎实开展村级文明创建，构建联创联动格局，不断提升村整体文明水平。深入推进美丽乡村文明家园建设，以村容村貌治理为重点，加大文明村标准化建设力度，引导群众养成良好卫生习惯，自觉保持室内外整洁，自觉爱护生态环境，共建美丽家园、美丽乡村。
3.选树表彰新民风先进模范。发挥道德典型的示范引领作用，多层次开展道德模范、勤劳致富典型和最美家庭、身边好人、好婆婆、好媳妇等评选表彰，组织开展普西村好人推荐评议，引导形成见贤思齐、争当先进的浓厚氛围。
（五开展新民风依法治理活动
坚持依法治理与以德治理相结合，开展法治宣传教育提升群众法治意识，依法维护公序良俗和社会秩序，引导形成信仰法律、崇尚法治的社会氛围。
1.厚植全民法治精神。突出法治意识培育，认真贯彻七五普法规划，深入开展法律六进活动，依托互联网+普法提高普法教育精准度。运用群众身边的案例以案说法、以法释理，着重解决部分群众法治意识淡薄、信闹不信法等问题，稳步提高群众学法、知法、用法、守法的自觉性，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
2.推进基层法治建设。健全基层法律服务体系，完善多元化矛盾纠纷解决机制，调动社会组织、人民群众参与社会治理的积极性，充分发挥村规民约、传统道德文化等约束激励作用，形成政府和社会各归其位、各担其责的善治局面。
3.严厉打击违法犯罪。坚决依法惩治村霸和宗族恶势力犯罪，突出打击为其充当保护伞的职务犯罪。持续整治社会治安突出问题，严厉打击侵害群众利益的违法犯罪行为，让违法者付出代价、乱纪者受到惩罚。提升司法公信力，让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义，影响和教育群众信法遵法。
四、工作步骤
坚持统一部署、统筹协调，循序渐进、稳步提升，分步推进新民风建设：
（一） 宣传建制阶段（2017年3月—2017年5月）：因地制宜、体现特色地制定《实施方案》。在村内宣传造势，营造浓厚舆论氛围。
（二）集中整治阶段2017年6月—2017年12月）：聚焦突出问题，重点加强农村党员干部的监督管理，严肃查处顶风违纪违规行为。综合运用各种治理手段整治陈规陋习，有效遏制不良风气。创建新民风建设示范点，同帮扶脱贫攻坚相结合，以点带面推动新民风建设见到实效。
（三）提升完善阶段（2018年1月—2020年1月）：健全完善新民风建设的制度体系，实现制度化、规范化、常态化。坚持破立结合、疏堵并举，梯次推进、完善提升，深化不良风气整治，深入推进六大活动。通过典型引领、示范推动，推动尚诚、重孝、倡俭、践勤、崇和的新民风深入人心，社会民风向善向好。
五、保障措施
（一）加强组织领导。新民风建设是一项具有长期性、群众性基础性、广泛性的系统工程，为加强组织领导。把新民风建任务细化分解到村组。
（二）强化党建引领。村党支部要把新民风建设纳入党委的重要工作，承担主体责任，按照党建+新民风要求，积极推进新民风建设与基层党建、精神文明建设、社会治理深度融合，确保新民风建设深入推进。要锲而不舍抓党风促政风带民风，坚决纠正损害群众利益、影响党群干群关系的突出问题，营造党风正、政风清、民风和的良好氛围。村干部干部、党员干部要以身作则、带头落实，自觉抵制不良风气和社会陋习，形成持续示范效应，为新民风建设发挥导向和促推作用。
（三）动员社会力量。坚持党政领导、群众主体、社会参与原则，依靠群众解决民风突出问题。坚持因地制宜尊重当地民俗传统和民族习惯，尊重大多数群众意见，细化制定新民风建设的目标、模式和办法，增强人民群众的支持度、参与率。大力培育新乡贤文化，倡导和动员乡贤回乡参与新民风建设和社会治理。动员各类协会、公益组织、青年组织、志愿者组织等社会力量当好新民风建设的宣传者、引导者、实践者、推动者。
（四）大力宣传推广。发挥主渠道主阵地作用，组织开展群众喜闻乐见的宣传活动，创新创作具有教育意义的文艺精品，淳化教化、久久为功，提高群众知晓率、认同感。坚持正面宣传为主，大张旗鼓宣传新民风建设涌现出来的先进个人和典型经验，营造比学赶超浓厚氛围。深入挖掘普西村新民风建设的好做法、好经验，认真总结提炼，积极宣传推介，充分展示普西村新民风建设成果和对外开放新形象。
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