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在全局贯彻执行“四要十不准”动员会上的讲话
认真执行“四要十不准”
进一步巩固和扩大机关作风建设成果
——在全局贯彻执行“四要十不准”动员会上的讲话
（2011年8月16日）
同志们：
8月3日，省委作风办就加强机关作风行为规范“四要十不准”召开了新闻发布会。8月10日，州委作风办也召开了相关会议，为了贯彻落实好会议精神，下面，我就抓好规定的贯彻执行，讲三点意见。
一、前期作风建设年活动工作的简要回顾
我局自去年12月10日启动“三个建设年”和“四帮四促”活动以来，按照州委统一部署，局党组高度重视并结合我局实际，认真抓好贯彻落实，重点在抓学习、统一思想，查找问题、抓好整改，优化服务、提高效率上下功夫，确保工作有序推进，取得了阶段性成效，为全州人社事业发展提供了有力保障。同时，我局积极抓好“领导讲评、承诺践诺、窗口建设、服务基层”等各个环节工作，圆满完成了阶段性工作。总的来看，效果比较明显，主要体现在：干部作风有明显转变，服务质量有明显改善，推动发展有明显成效。上半年，我局主要指标任务已实现“时间过半、任务过半”，有的指标任务接近完成。这些成绩的取得，是我局干部职工在人少、任务重的情况下，经常“白加黑”、“5加2”工作的结果，充分体现了我局干部职工强烈的责任感和使命感，体现了我局干部职工干事创业的精神风貌，体现了干部职工转变作风取得的成效。
同时，我们也要看到，虽然作风建设取得了明显的成效，但与加速发展、加快转型、推动跨越的要求和广大人民群众的期待相比，仍然存在一些问题和不足，特别是作风方面存在的问题和不足还不少，主要体现在四个方面：一是遵守工作纪律方面。从执行指纹考勤以来，总体是好的，但仍有少数同志签到、签退的意识还不强；上班期间上网聊天、玩游戏的现象还存在。二是抓好工作落实方面。办事拖拉、不讲效率，平时不抓紧、忙时乱应付现象在个别同志身上还存在；工作期间不在岗，科室人员之间又没有相互通气，也没有到政工科登记备案的现象在个别同志身上还存在。三是提高服务水平方面个别同志对服务对象和前来办事的人员态度不够好；落实首问负责制、一次性告知制还有差距。四端正会风会纪方面。在会场随意走动、交头接耳和迟到、早退，随意接打电话和让手机乱叫乱响的现象也不少。这些问题的存在，还需要我们认真对待，在下一步工作中引起高度重视，有针对性地抓好整改。
二、高度重视，切实把思想统一到省委、州委的要求上来近日，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于进一步加强机关作风建设认真执行作风行为规范“四要十不准”规定的通知》，对干部作风行为作出了规范要求，并作出了相关处理规定，
-2到工作层面上的东西，也要着眼于思想上反映到行为层面上的细节。行为层面的作风体现了思想上的作风，最终必然体现为工作层面上的作风问题。从行为细节着手，能够最直接、最有效地推进作风建设。因此，“四要十不准”规定的内容，全部是具体的行为表现形式，便于大家对照、执行和核查。
二是着眼于整治作风顽症。作风建设既要抓面上的问题，也要抓重点问题。“四要十不准”规定不求面面俱到，只讲重点难点，列举了四个方面的重点和十条具体的行为，都是影响党政机关形象，基层干部群众反映强烈，与省委、省政府“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”要求不适应、不符合的重点问题。
三是着眼于营造正风正气。作风建设既要靠教育，也要靠惩戒。应当看到，机关的作风主流是好的，但有一些作风“顽症”长期存在、难以纠正；一些单位忙闲不均，干与不干一个样、干好干坏一个样；一些干部习以为常、见怪不怪，甚至养成了行为习惯。“四要十不准”规定，目的就是在各个领域、各个机关单位都能让正风正气行以弘扬，歪风邪气没有市场，为确保“十二五”目标任务的全面完成提供坚强的作风保证。
三、迅速行动，抓好规定的贯彻执行
省委以两办的名义下发了《关于进一步加强机关作风建设、认真执行作风行为规范“四要十不准”规定》，派出了16个督导组，组建了198人的作风建设信息员队伍，对全省开展作风督查；
-4管员与科室（单位）主要负责人签订责任书，真正做到人人肩上有担子、个个身上有责任，构建一级抓一级，层层抓落实的责任机制。第二，在办公楼一楼大厅设立干部作风举报监督电话和举报信箱，自觉接受干部职工和人民群众对违反“四要十不准”行为的反映。第三，要按照“四要十不准”要求，结合我局实际修改完善有关规章制度。每位同志要对照“四要十不准”规定，认真进行自查，发现问题及时纠正；科室之间、同事之间要互相监督，互相提醒，以不出现违反规定的行为为最高原则。
（三）在明查暗访、督查落实上下功夫。省委、州委作风办重点查三个内容。一是干部学习、宣传、知晓“四要十不准”内容情况，将采取查看资料、现场测试、实地调查等方式进行。对工作不实，搞形式的将对主要领导进行严肃处理，对知晓率低的将对单位主要领导当事人进行谈话打招呼。二是各单位干部作风情况，督查组将采取深入实地，自带取证设备，不定期、不打招呼、随机暗访的方式进行，发现一个查处一个。对单位党委（党组）不按时处理当事人，或者避重就轻、姑息放任的，将对单位党委（党组）予以通报批评。同时，对干部作风松懈的，将对单位主要领导、分管领导进行处理。三是各单位“三项活动”开展情况，按照“三项活动”各阶段各环节的工作要求，重点看资料记录、看工作实效，对工作滞后，落实不力的，搞形式的，将对单位主要领导进行诫勉谈话。
上述三个内容是省委、州委明查暗访的重点内容，希望大家
-6作出处理，并采取通报、媒体曝光的形式向社会公布。对州委的决定，我们党组的态度也是明确的、坚决的，我们不希望干部职工受到任何处理，所以，我们必须深知“严是爱、宽是害”的道理，必须一级尽到一级的责任，必须严格执行“四要十不准”规定，希望大家自重、自省、自警、自励。
同志们，抓好“四要十不准”规定的落实，是我们当前作风建设年活动的重中之重，省委、州委作风办都将于近期开展明查暗访，希望大家引起高度重视，切实抓好“四要十不准”规定的贯彻执行，通过“四要十不准”规定的贯彻落实，推动年度目标任务的圆满完成。
谢谢大家。
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