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两级干部会议讲话
同志们：
镇党委、政府决定今天召开全镇两级干部会议，主要任务是全面总结近期以精准扶贫精准脱贫、村庄环境综合整治和春季果园管理等为主要内容的各项工作，分析存在问题和困难，安排部署当前春季农业农村重点工作，动员全镇广大干部群众凝心聚力促发展，实干攻坚转作风，全面完成春季农业农村各项重点工作。下面，根据镇领导班子会议讨论的意见，我就做好当前农业农村各项工作讲三个方面：
一、客观分析，切实提高做好当前农业农村工作的使命感和责任感
春节过后，镇上相继召开了人代会、经济工作会议，会上确定了全镇2016年思路目标和总体要求，并对春季各项工作进行了安排部署，从大家的工作劲头和工作成效上总体来看，进展良好，取得了一定成效。一是产业发展谋划行动早、见效好。全县经济工作会议召开之后，镇党委、政府准确把握县委经济工作会议精神实质，及时安排启动了以培训、修剪为主要内容的春季果园管理工作，整体呈现出了谋划于早、行动于快、见效于好的工作局面。果树修剪抢抓有效时间，组织全镇果树技术员和果农采取统一作业和分散修剪相结合的方式，集中开展了丰产园复剪和新幼园春剪工作。二是精准扶贫高度重视、基础实。按照省市对贫困县党政领导班子和党政正职经济社会发展实绩考核要求，镇党委、政府高度重视、镇直各单位积极配合、政府干部职工积极参与，扎实做好了各类资料完善准备工作健全完善了五类档案，完成2个贫困村“853”挂图作业，填写了三本账，及时更新了大数据信息平台，规范了相关表册，为迎接省市检查做了大量准备工作。三是环境整治扎实开展、效果好。针对春节期间环境卫生无人打扫、垃圾较多、脏乱差现象严重的问题，各村以312沿线、凤环省道沿线和村内主干道路、居民点、门前庭院经济带为重点，组织广大干部群众积极开展垃圾清运、死角整治等活动，有效改善了全镇村庄整体形象；镇上组织专门督查考核组，对各村环境卫生进行了3次督查考评，有力推动了村庄环境整治的顺利开展。四是计划生育持续推进、进展快。以优生健康检查、环孕情服务为重点，扎实开展了人口和计划生育集中活动，2016年，全镇累计完成优生五项检查81例，怀孕情服务87人次，其中回寄环孕检证明62份。
在客观总结一个月来的工作成绩的同时，我们必须清醒的看到，工作中仍然存在一些问题和困难：一是项目启动缓慢。涉及项目建设的村仍处在前期规划和准备阶段，没有实质性进展，资金缺口大，项目支撑少。二是果园管理的机制不活。全镇果园面积较大，部分农户对发展果品产业的信心不坚定，管理果园的积极性不高，无人务作的果园面积较大。三是个别村对本村全年工作没计划、无打算，就党委、政府安排部署的工作重视程度也不高，存在等待观望的现象。四是干部作风转变仍不到位。部分镇村干部仍然沉浸在过年的气氛中，没有把心思和主要精力投入到镇党委、政府安排的中心工作上，个别镇上干部职工不按时下村、村上干部不能及时到村开展工作，镇村干部配合不紧密，工作启动慢，成效不显著，等等。这些问题，必须引起各村和广大干部的高度重视，在今后工作中采取有力措施，切实加以改进和克服。
二、突出重点，全力做好当前农业农村各项工作
目前，全镇各项工作已进入最重要、最关键的时刻，因此镇村两级干部要进一步统一思想，突出重点，实干攻坚，确保全面完成当前农业农村各项目标任务。
（一）扎实开展春季果园建设。
1、全镇今春完成去秋下欠果园新建任务500亩，其中塬面插空补齐300亩，近山地园200亩。
工作要求：（1）各村利用3天时间，逐组、逐地块进行实地踏勘规划，落实面积，充分与群众进行对接动员，确保完成今春新栽果园面积。（2）苗木统计：各村根据今春新建果园任务进行苗木统计，苗木款按照0.5元/株于3月14日早上12：00前上缴到林业站。由林业站统一上缴县果业局。（3）规划放线。株行距以3米×5米规划放线，确定栽植坑，每亩栽植44株（4）栽植方法。一是挖大坑。二是灌足水。三是施足肥。（5）对去秋今春新建园施肥政府每亩地补贴10斤尿素。（6）大树移栽：各村要动员群众抢抓时机，落实好大树移栽。
2、完成挂果园春季复剪扫尾4200亩，重点是将军村312国道，西门村太平路及凤环路沿线挂果园复剪。主要是动员群众还没有修剪的挂果园进行自行修剪。（稍微提一下）
3、完成幼园施肥1.3万亩，其中集中施肥3000亩；丰产园施肥1.6万亩，幼园集中施肥重点是将军东坳园区、西坳园区、南头湾常家坡园区、西门桑园园区，其余园区动员农户进行分散施肥。
工作要求。（1）幼园施肥主要针对1—3年生果树，集中施肥时村、组干部要全员参与。（2）施肥时要求农户挖好施肥坑，镇、村干部上地块勘察验收后，开出化肥发放领条，对1—3年生幼园政府每亩补贴尿素30斤。（3）施肥时农户要按要求施入。对去秋覆了黑膜的地块要求农户在膜两侧，挖深30公分的条状沟进行施肥，去秋没有覆黑膜的地块要求农户在树干周围50厘米处挖深30厘米的环状沟进行施肥，每株施0.3斤尿素+2斤磷肥或1斤复合肥。严禁农户将政府补贴的化肥带回家或在黑地膜上挖沟施肥。（4）施肥后立即动员群众进行覆膜。
4、完成将军村312国道沿线丰产园500亩、东西坳幼园1000亩，南头湾常家坡幼园400亩，西门桑园幼园500亩集中覆膜。
工作要求：（1）黑地膜由镇上统一提供，动员农户进行自行覆膜。（2）覆膜前先清园，整平树盘，通行起垄，垄面宽70公分、高10—15公分，然后覆膜，覆膜后每株压一道防风带，防止地膜被风吹起。（3）病虫害防治：一是扎实清理树上残枝及树干绑扎的诱虫带、拉枝带等各种杂物，并集中烧毁。二是在果树萌芽前喷施5度石硫合剂和花前花后喷施生物农药，稍后还可使用如吡虫啉、阿维菌素等杀虫剂进行全园杀菌灭虫。
（二）扎实开展生态林业建设。
1、完成荒山造林1060亩。主要荒造区域是练范村杜家沟180亩，南头湾村常家坡220亩，丰禾村以窑庄沟160亩，西门村西门沟500亩。
工作要求：（1）按规划区域进行植树，西门村进行集中植树，由林业站统一规划，全镇要统一劳力。其余各村由林业站进行规划后，自行组织劳力进行栽植。具体植树时间镇政府另行通知。（2）植树时先进行林床整修，要求：对坡度在25°以上的地段，采用穴状、鱼鳞坑整地，规格穴状坑穴径30.0～40.0cm，深20.0～40.0
cm，对坡度在15°以下的地段，采用窄幅梯田整地，规格：宽2.0～5.0m，长度随山坡情况而定，深30.0～50.0cm，阶外缘培修土埂。（3）栽植要求：按每亩地300苗左右栽植，栽植时先把苗木放入植穴，理好根系，使其均匀舒展，不窝根，更不能上翘、外露，同时注意保持深度，然后分层覆土，把肥沃湿润的土壤填于根系，并分次踏实，使土壤与根系密接。
2、完成凤环路两侧道路林网建设8公里。
工作要求：（1）由沿线涉及的坳心、东坡、练范三个村，以村为单位先进行放线，整修林床。林床整修要求：按照长3米、宽1米、高0.3米长方形标准进行整修。（2）栽植由沿线三个村自行进行栽植，栽植品种为海棠和云杉，按照海棠和云杉间隔3米一个的方式进行栽植。
3、完成路肩花坛育苗、及栽植工作。
工作要求：（1）育苗由环卫站负责统一育苗。（2）栽植：由镇上统一组织劳力对路肩花坛先扶正，再填充20cm高的肥沃土壤，进行栽植.
（三）扎实做好重点项目工程启动工作。
1.汇鑫果库建设。积极支持配合尽快启动汇鑫果库二期工程建设工作，并及时办理相关手续。
2.贫困村项目建设
（1）南头湾村。一是村部及文化广场新建工程。在北庄组倒兑土地7亩，建成文化广场1处，砖混结构村部1处9间，购置安装健身器材。二是果园标准化管理工程。引导群众完成西大路沿线及水泥路至西门连接处约1000亩新幼园严格落实施肥、覆膜、拉枝、修剪等各项标准化措施，切实提升管理水平。三是村庄道路硬化工程。对西庄-坡里、坡里-北庄2条2.2公里道路进行硬化。四是村幼儿园建设工程。结合文化广场修建新建村幼儿园1所。五是旧村改造。完成旧庄基复垦108亩，并积极争取项目，完成道路沿线排洪渠修建、太阳能路灯、倒牙安装及墙体粉刷。六是危房改造项目，完成建档立卡12户38人危房改造项目，完成非建档立卡15户70人危房改造项目。七是易地搬迁项目，完成建档立卡4户18人易地搬迁，非建档立卡户16户64人易地搬迁。
（2）练范村。一是对现村部9间房屋进行改造维修，并配套相关办公设施。二是动员群众完成新幼园标准化管理1000亩。三是硬化村内道路3公里。四是新建村文化广场1处，购置安装健身器材。五是改扩建村小学，新建村幼儿园1所。六是开展村级卫生所续建工程，尽快完成内外墙粉刷。七是对凤口—练范7道路两侧环境进行集中整治。八是老年幸福院续建，尽快完成17间老年幸福院门窗安装、墙体粉刷及基础设施配套工程。九是砖厂占地整平规划工程，分三期实施。十是村口景观点建设，建成小型花坛1处。十一是危房改造项目，完成建档立卡7户15人和非建档立卡10户42人的危房改造项目。十二是易地搬迁项目，完成建档立卡7户28人和非建档立卡户7户36人易地搬迁项目。
（四）认真做好精准扶贫精准脱贫工作。镇扶贫站要严格按照县上的安排，督促各村尽快采集人口动态信息，各村要高度重视，及时报送信息采集表，完善村内、户内资料，做好村级五类档案完善和户内培训工作，为迎接县上的检查验收做好准备工作。对2016年脱贫村要尽快完成预脱贫户认定工作，围绕7项指标无缝对接，制定帮扶措施，坚持一村一方案，一户一政策，确保年底各项指标达标。
（五）全力做好人口和计划生育工作。镇计生办要切实加强计生干部的教育管理工作，紧盯优生健康检查、环孕情服务和妇女病普查等目标任务，督促涉及村再摸底、再靠实，做到成熟一例落实一例；各村要积极配合服务所技术人员做好在家环孕情的检查及时督促外流人员做好证明回寄工作；镇村计生专干和自管小组长要扎实做好入户访视和宣传培训工作，要集中利用三天时间，对各村历年来生育1个孩子的孕妇分年龄段进行详细摸底，准确掌握节育措施落实情况、夫妻双方流动情况及生育意愿；由计生办要尽快拿出丰禾幸福寓所建设方案，积极衔接县局抓好落实。
（六）高度重视安全生产、护林防火和矛盾纠纷排查调处工作。一是安全生产工作由安监办牵头，联合派出所、药监所等行业单位，对街道门市部、学校和各村的道路交通、食品药品等方面开展安全生产大检查；各村要不断完善村级安全生产应急预案，对存在的安全隐患要扎实做好整改工作；要严格落实重大节日主要负责人代班值班制度，对发生的不安全事故要及时报告。二是护林防火工作由林业站牵头，各村督促护林员严格落实巡山工作，严禁林区放牧和烧荒燎荒，今后林场发生火灾的将严肃追究村主要负责人和护林员的责任。三是矛盾纠纷排查调处由司法所牵头，各村要做好排查摸底和化解工作，对村级未调处和化解的纠纷司法所要及时介入，确保小事不出村、大事不出乡。
（七）切实抓好冬季农村社会治理主题实践活动。各村要按照冬季农村社会治理主题实践活动的总体安排和部署，结合各项活动开展情况，认真撰写学习笔记，于3月13日下午前交党政综合办公室；要进一步梳理整理各项活动资料，全力做好县委县政府检查考核。
（八）扎实开展党员组织关系集中排查工作。各村要按照镇党委《关于开展党员组织关系集中排查的通知》要求，采取自查的方式，对外出务工经商党员、异地居住党员、返乡大中专毕业生党员；人户分离党员，组织关系转入支部的大中专毕业生党员、与原单位解除劳动关系党员，纳入支部管理的离退休干部职工党员进行排查摸底，理清党员基本情况，统一规范党员情况记载、党员名册，从源头上治理党员组织关系“空挂”、“失联”（长期不与党组织联系）等现象，解决“口袋党员”、“隐身党员”等问题，确保每一名党员都纳入党组织的有效管理之中，保持党员队伍的先进性和纯洁性。各村党支部书记要亲自负责，严格按照文件要求，全面做好清理和排查工作，并在月底前报送相关表册。
三、强化措施，确保当前农业农村各项工作全面完成任务
当前，全镇各项农业农村工作任务十分艰巨，面临的困难和问题较多，各村和广大干部要切实增强责任意识和紧迫意识，进一步优化工作思路，创新工作方法，改进工作作风，强化工作措施，全力抓好各项工作落实。
一要统一思想，提高认识。春季农业农村工作季节性强、内容多、任务重、时间紧，镇村两级干部要把思想认识统一到镇党委、政府决策部署上来，切实增强做好当前各项工作责任感和紧迫感；要不折不扣的贯彻执行当前各项工作的安排部署，认真抓好落实，不能停留在会议上、口头上，而要扎扎实实的落实在行动上；决不可掉以轻心，决不许敷衍塞责，决不能消极怠慢。要把当前各项工作看得更重，抓得更紧，做得更实；在具体工作落实上，各村要措施到位，执行到位，落实到位，见到实效。
二要统筹兼顾，全力落实。今天会议安排部署的工作较多，既有果园建设和生态林业建设，也有计划生育和基层党务工作，涵盖方方面面。各包村领导和村党支部书记是各项工作的第一责任人，要把各项工作同安排、同部署、同落实，要亲自抓、负总责，加强组织管理，科学统筹安排，合理调配人员，集中时间和人力，从组织实施到督查落实、自查验收要一抓到底；镇村两级干部要全面参与，各项工作区域责任包干到人，切实加大推进力度，做到每项工作有人管，实施过程有人抓。
三要转变作风，注重实效。镇村两级干部要切实转变工作作风，深入一线，靠前指挥，跟班作业，严把各项工作上的关键环节，保证各项技术落实规范；对操作不规范、落实不到位的要及时纠正，直至规范。为了保证春季各项工作顺利开展，从会后开始，镇上领导干部职工除婚丧嫁娶外，严格执行请销制度，对确需请假的人员，填写请假条时每天按20元先缴纳现金，之后携带缴费票据依次送各领导审批。
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