xx小学义务教育均衡发展规划文本(2017-2020).doc

xxxxaaaaa义务教育均衡发展方案

为推进我校教育均衡发展，全面提高教育质量，根据《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》、国家和省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》、《教育部关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》(教基【2010】1号)、《省教育厅 省财政厅 省人力资源和社会保障厅关于印发深入推进全省义务教育均衡发展实施意见的通知》（黔教基发【2013】453号）、省人民政府教育督导室省教育厅关于印发《贵州省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》（黔教督发【2013】77号）等法律法规和文件要求，确保2017年通过市级、2018年通过省级、2019年通过国家督导评估验收，结合学校实际，制定本实施方案。
一、现状分析
学校始建于1950年，占地面积15900平方米，生均占地17.8平方米，建筑面积4298平方米，生均4.81平方米，教师周转宿舍1400平方米，体育运动场面积9511平方米，生均10.7平方米，男、女学生宿舍各1栋，面积3048平方米，住宿生248人，学生食堂555平方米，厕所80平方米。服务都格、黄泥、龙井、垭口、马龙、新盘等六个村，服务人口29793人。全校现有6个年级14个班，在校生893人。学校现有仪器室1个，实验室1个，远程教育室1个，图书室1个，棋艺室1个，舞蹈室1个，音乐教室1个，书画室1个，儿童之家1个，道德讲堂1个，医务室1个。图书19704册，生均22.1册，教学实验仪器配置12.23万元，全校在职在编教师46名，学历合格率100%，高一级学历占98%。师生比1：20。
近年来，我校以“新两基”工作为重点，加快推进义务教育发展，但是仍然存在着生活用房、体育器材和教学仪器设备不足、不达标等问题，义务教育质量和办学水平与示范校际间还存在较大差距，人民群众不断增长的高质量教育需求与供给不足的矛盾突出。大力推进义务教育均衡发展，对于坚持以人为本，促进人的全面发展，解决义务教育深层次矛盾，推动教育事业科学发展，促进教育公平，构建社会主义和谐社会，进一步提升公民素质，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
二、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神，以办人民满意的教育为宗旨，以促进教育公平为目标，以创建义务教育均衡发展先进校为载体，以推进义务教育学校标准化建设为抓手，以均衡配置师资力量为基础，以建立和完善义务教育投入机制为保障，全面实施教学质量提高工程、教师队伍建设工程、学校标准化建设工程和学生关爱工程，真抓实干，改革创新，努力缩小与其他学校间办学水平差距，最大限度地体现教育公平，使学校布局合理化、办学条件标准化、师资群体骨干化、学校管理规范化、培养目标特色化、教育质量一流化的均衡发展的现代教育特色，尽力满足人民群众日益增长的优质教育要求，为实现教育事业又好又快发展奠定坚实基础。
三、发展目标
（一）总体目标
通过深化义务教育管理体制改革，完善经费保障机制，激发内在发展活力，加快教育装备现代化进程，均衡配置公用经费、教育设施、师资力量等办学资源，逐步缩小与其他学校之间办学水平的差距，最大限度地维护和体现义务教育公平性，切实保障每一个适龄少年儿童都能接受基本相当的义务教育，不断提高教育教学质量，进一步推进我校义务教育全面、协调、可持续发展。以创办市级示范小学要求为标准,加强学校的德育教育工作；学校内部设施达县级一类标准，加快校园网建设，全面实现“班班通”；按照“校园文化建设方案”要求，加强校园文化建设；45岁以下的教师100%达到大专以上学历，其中30%达到本科学历，教师能掌握信息技术和多媒体技术，适应现代教育的需要，适应新课程改革实验的需要，适应学科素质教育的需要；教育质量创农村学校一流，艺术教育创特色，坚持面向全体，面向每一位学生，全面提高学生素质，让每个学生在学校接受优质教育的同时，每人都能在艺术上有一门专长，得到全面、主动、和谐地发展。
（二）具体目标
1.到2020年达到义务教育学校办学基本标准，实现义务教育基本均衡。
2.实现校园校舍、仪器设备、图书、公用经费、师资队伍和教育教学管理等均衡发展，实现均衡发展目标。
3.坚持内涵发展，强化质量意识，将学生的全面发展、成长成才作为出发点和立足点。以提高质量为目的，努力缩小与其他学校间教育质量差距。
4.健全保障义务教育均衡发展经费投入、设施设备改善、教师补充、教师交流、教师教育教学研究等方面制度。建立推进义务教育均衡发展体系。
四、实施措施
（一）实施“学校标准化建设工程”
1.目标任务
按照义务教育学校标准化建设的要求，结合学校实际，逐年配齐图书、教学实验仪器设备、音体美器材等，逐步改善办学条件。力争在2020年实现义务教育基本均衡发展。
积极争取农村义务教育薄弱学校改造计划项目，到2020年，使我校达到贵州省义务教育学校办学基本标准，办学条件得到极大改善，为学校办学水平的进一步提高打下基础，也为学校的长远发展奠定坚实的物质基础。
到2020年标准化建设项目总体目标：
（1）在校生数达1170人左右；
（2）体育运动场面积达10000平方米；
（3）图书达25000册；
（4）每百名学生拥有计算机达60台；
（5）“班班通”多媒体设备达26套；
（6）教学实验仪器达234万元；
（7）厕所面积达210平方米；
（8）食堂面积达555平方米。
（9）校园占地面积达17900平方米。
2.具体措施：
2018年项目安排
（1）添置计算机60台，计划资金19.68万元；
（2）配置班班通设备19套，计划资金66.5万元。
（3）增添图书1000册，需资金2万元。
（4）新建综合楼、厕所及附属工程等新增建筑面积2450平方米，需资金1747万元。
2018年共需投入资金1835.18万元。
2019年项目安排
（1）添置计算机10台，计划资金3万元；
（2）配置班班通设备8套，计划资金28万元。
（3）增添图书1000册，需资金2万元。
2019年共需投入资金33万元。
2020年项目安排
（1）添置计算机10台，计划资金3万元；
（2）增添图书1000册，需资金2万元；
（3）计划添置实验仪器设备36万元。
2020年共需投入资金41万元。
2017-2020年项目共需资金1909.18万元。
（二）实施“教育技术装备现代化工程”
1.目标任务
根据教师信息技术应用能力标准体系要求，从2017年起，按照先易后难、先骨干后全员、逐步推进的原则，分年度、分层次组织开展教师信息技术应用能力全员提升，到2020年，完成全校教师信息技术应用能力全员提升培训工作。建立教师主动应用信息技术机制，激发教师持续学习动力，推动每个教师在课堂教学和日常工作中有效应用信息技术，促进信息技术与教育教学融合取得新突破，提升全校教师教育信息技术应用能力和水平。
2.具体措施
2017年（2017.9—2017.12）
添加教室及专用教室电视设备，建设“班班通”工程，实现专用室多媒体化。注重全体教师现代教学设备操作能力的培训，70%的教师能熟练地操作现代教学设备，100%的教师能将多媒体设备运用于日常教学之中， 对40岁以下的教师进行应用软件的操作培训，使其能独立制作有一定质量的课件。修改完善学校信息技术制度，开展信息技术与学科有效整合的研究。借力“一师一优课、一课一名师”平台，充分利用远程教育室开展教学活动，让教师的日常上课在互联网中实现直播并能便捷地实现异地课堂的互动，同时当堂课录制一张DVD教学光盘。
2018年（2018.1—2018.12）
加快信息技术三项建设（建网 建库 建队伍）：建网：建成校园网，进一步提升网站功能，由宣传窗口向服务窗口的转变，力求家、校、社会互动；建库：建设教育教学资源库；建队伍：更新教育观念，形成一支适应信息技术教育要求的教师队伍。
2019年（2019.1—2019.12）
1.完善学校网站和资源库建设。
2.实现学校办公无纸化、管理工作现代化、信息传输网络化。
3.70%的教师能熟练地操作现代教学设备，每位教师拥有个人主页或者博客，15%的教师能制作出相当质量的课件或教学资源。
4.80%的教师能灵活运用多媒体和网络资源进行学科教学。
5.提供良好的信息环境，提高学生应用信息技术的素养，学校具有其明显特色。
6.建设数字化图书资源库和教育教学资源库，为师生提供教育教学服务。
2020年（2020.1—2020.12）
1.维护保养学校计算机多媒体设备，完成信息化通用校园教育平台。
2.90%的教师能熟练地操作现代教学设备，70%的教师能高质量制作课件。
3.90%的教师能合理运用信息资源指导学生进行个别化学习和协作学习，运用网络对学生进行学习辅导，学习评价。
4. 每位学生基本能掌握一种应用软件的操作和使用。
5.教育手段信息化，信息化教室、信息化教育方式有明显特色。
6.逐步完善全面的管理信息系统，包括教师管理、学生管理、教学管理、办公管理、卫生管理、校产管理在内的一系列必要的管理活动，完善人事档案管理、资产管理、教务管理等软件，依托信息技术平台实现数字化，管理模块之间的运行与学习的管理模式实现一致，能够相互协作、统一调度。同时利用信息技术手段进行信息共享、横向沟通，从而实现自我管理和民主管理。
（三）实施“教师队伍建设工程”
1.目标任务
四年内对全体教师进行至少480学时的培训；全体教师学历均合格，45岁以下的教师100％达到大专学历，有30％以上达本科学历；85％以上的教师学会课件制作，能运用多媒体教学；10％的教师具有一定的教育教学科研水平，发表课题。
2.具体措施
（1）加强培训
每学期组织教师参加各级培训，每学年完成人均不低于120学时的培训，从而达到四年培训人均不低于480学时的目标。
（2）鼓励进修
大力支持学历不达标的教师进行进修，同时，将教师学历提升纳入教师目标量化考核，力争我校教师学历全员达标。
（3）定期学习
学校组织教师定期培训，学习课件制作，多媒体运用等知识，写好学习笔记，通过不断学习，不断总结经验，同行互助，共同成长，到2019年达到85%以上教师会制作课件，运用多媒体的目标。
（4）共同提升
让学校的骨干教师与县级实验小学、强校一对一结对，通过置换培训、校际交流、合作教研等方式引进他校的先进教学经验，实现资源互补。让教师在学习中成长，在学习探究，从而实现学科教学专业水平的全面提升，10%的教师能发表课题。
（四）实施“校长（副校长）队伍建设工程”
1.目标任务
通过校长副校长）队伍建设活动，培养造就一支具备现代教育思想，掌握现代教育理论，具有较强的创新能力和管理能力，全面推进素质教育的校长（副校长）队伍，努力提高办学水平和办学效益，推动校长树立和增强大局意识、改革发展创新意识、终身学习意识和廉洁自律意识。
2.具体措施
（1）培养选拔好校长（副校长）队伍。
（2）丰富各种培训模式，让校长（副校长）在学习中得到提高。
（3）健全各类机制，规范各种管理制度。
建立完善校长（副校长）考核制度，形成能者上、庸者下的机制。
‚形成校长合理流动的机制。
ƒ加大后备干部的培养力度，为校长队伍建设补充新生力量。
（五）实施“教学质量提升工程”
1.目标任务
到2020年，语文均分在70分以上，数学均分在72分以上，英语均分在60分以上，学生德、智、体、美得到全面发展。
分年度目标
2017年毕业水平测试成绩要达到：语文及格率为50%，平均成绩55分，优秀率为15%；数学及格率52%，平均成绩58分，优秀率为20%。
2018年毕业水平测试成绩要达到：语文及格率为55%，平均成绩60分，优秀率为20%；数学及格率57%，平均成绩63分，优秀率为25%。
2019年毕业水平测试成绩要达到：语文及格率为60%，平均成绩65分，优秀率为25%；数学及格率62%，平均成绩68分，优秀率为30%。
2020年毕业水平测试成绩要达到：语文及格率为65%，平均成绩70分，优秀率为28%；数学及格率65%，平均成绩73分，优秀率为35%，英语均分60分以上。
2.具体措施
（1）加强师德师风建设。
每学年开展不低于两次的党风廉政警示教育活动，弘扬学为人师、行为示范的职业道德，为提高教育教学质量提供保障。
（2）抓好校本教研培训
组织教师参加我校及周边乡镇教学研讨活动，相互学习，取长补短，服务于教学。
（3）明确年度目标
年度目标做到人人心中有数，鼓励教师将年度目标细化，加强常规检查，坚持以学生为本，避免冗余教学，从有效课堂，精品课堂中要质量。
（4完善各类激励机制。
根据学校实际，细化考核细则，明确奖惩措施，拉开分配档次，逐步实现优质优酬，提升教师职业责任心和工作进取心。对有应试教育倾向的教师，给予说服教育，必要时给予通报批评。为学生的身心健康保驾护航。
（5）抓好课题研究与管理。
加强提高教育教学质量的课题研究，以解决教学中存在和发现的问题为研究方向，提高研究的针对性，实效性，服务性。到2020年实现10个课题的目标。
（六）实施“校园文化建设工程”
1.目标任务
（1）以办学理念为引领，着力打造以物质文化为外壳、制度文化为支柱、精神文化为核心的学校文化；
（2）以主题活动为目标，培植学校教育的团队文化、学习文化、教研文化；
（3）以班级文化为切入点，建立学校显性外形文化；
（4）以校本教研为途径，以课堂为主阵地，实现教师队伍专业化；以美化、绿化、净化、亮化为载体，实现校园环境园林化；以素质教育为突破口，实现教育质量优质化。
2.具体措施
（1）精神文化
以正确的班级舆论感染学生。让师生之间、同学之间相互信任，关系和谐，正气上升，优秀的学生感到自豪，落后的学生奋起直追，每个人的创造性、积极性都得到赞扬和呵护，主体性得到充分发展。
‚融洽的同学关系。同学之间团结友爱、互相鼓励、互相关怀。
ƒ出色的日常表现。学生在礼仪、卫生、纪律等日常管理各方面表现成绩优异。
④丰富的班级活动。让每一位集体成员都参与其中，反映其共同的愿望，呈现自己的风格。同时在树品牌的过程中，不断提升师生的人文底蕴，实现班级管理的育人功能。
（2）制度文化
在学校现有制度的基础上，重新予以修订和完善。体现体制、规章、规范、模式及其操作，通过对学校成员的行为进行规范、引导和约束，使制度为师生所认可和践行。
（3）课程文化
按照课程方案和新课程标准要求，开齐课程，开足课时，按照素质教育的要求，注重音、体、美、科学和综合实践等学科的教学及活动的开展，注重在学科中挖掘体现学校文化的内容；探索、形成体现学校文化的校本课程体系，内涵不断丰富，发挥良好的作用，重视环境文化开发，体现学校文化特征，突出环境育人功能。
（4）师生文化
教师文化：教师服装要整洁、大方、庄重、态度要和蔼可亲。
‚学生文化：规范学生的各种行为；成立校园广播站、校刊等学生活动阵地；重大节日开展主题教育活动；成立各种社团，活动开展正常化；形成学校具有特色的学生文化气息。
ƒ德育文化：规范升国旗程序，搭建师生形象展示平台，通过升国旗展示师生形象，把优秀的教师展示给同学，把阳关学生展示出来。充分发挥升国旗作为师生德育阵地的作用，激发爱国情怀，陶冶师生情操，强化师生的责任意识和荣誉感。
（5）物质文化
外部环境：
一是处室标志清晰美观。
二是校园内教育牌、提示牌、提醒牌醒目美观，处处体现教育与文化内涵。
三是校园净化、绿化、美化突出。
‚班级阵地：教室中设置雏鹰争章台，师生书画展示台，经典壁，开设学生规范自我窗口。
ƒ功能室文化：布置好主题鲜明的励志名言；规划好制度、名人图片；各负责人要各负其责，精心管理，充分发挥各功能室的作用。
（七）实施“规范化精细化管理工程”
1.目标任务
（1）学校各项管理制度健全，措施得力，方法得当，责任明确，检查到位，严格细致，做到事事有人管，事事有人做。
（2）校园布局合理，做到绿化、美化、净化、教育化、人文化；教育教学、消防安全、师生生活设施齐全。
（3）严格按新课程标准开足开齐课程，以教学“精讲强练、高效优质”为抓手，细化教学过程管理，探索课堂教学新模式，全面提高教学质量。
（4）教职工敬业爱岗，教书育人，为人师表，无私奉献。
（5）学生文明守纪，自强、自立，积极向上，珍爱生命，充满童趣活力。
2.具体措施
（1）整体思考，科学规划，高标准设计学校蓝图
确立“为每个学生的终身幸福奠基”的办学理念，着力构建规范化、精细化、民主化、人本化管理的办学框架。立足“人品与学业同步，基础与潜能并举，全面与特长并重”的办学策略，创造诗意化教育。始终把创新作为改革、发展和壮大的灵魂，合理、科学、规范地进行管理。把“当人民称颂的校长、做人民放心的教师、建人民喜爱的学校、办人民满意的教育”的办学追求贯彻始终，以“培养懂礼仪、会处事、爱学习的阳光学生，塑造爱学生、有激情、善学习的活力教师，营造重人本、强文化、具活力的欢乐校园”为办学目标，以“智慧编织梦想 活泼伴我起航”为校风，以“勤探索 善实践 敢创新 乐奉献”为教风，以“善学求实 切问求真”为学风。始终坚持“扬帆摆舵 竞争超越”的校训，形成爱校如家的主人翁意识；培养爱生如子的人民教师情怀；升华爱岗如命的精神境界；树立爱书若渴的职业追求，努力体现“用心工作、爱心育人、耐心服务”的教育思想，达到促效益、提质量，最终实现“品质教育、和谐校园”。
（2）激活机制，校本师训，高水平建设师资队伍
建设团结、务实、高效、廉洁、勤政的领导班子。
‚用人格的影响力，思想的辐射力，道德的感召力，威信的穿透力带出一流的师资队伍。
ƒ给教师搭建一个直言不讳、各抒己见的话语平台，开发一条教师与校长、教师与教师、教师与学生信息与情感交流的畅通之路，让师生感到在校园里心灵的自由、灵魂的安宁、理想的放飞和奋斗的快乐。
④健全学校各项规章制度，做到管理科学化、规范化。
（3）聚焦课堂，潜心教改，高质量打造教育品牌
严格按照规定开齐课程，开足课时，确保学生每天一小时课外活动时间的落实。做到班班有特色、人人有特长，促进学生身心全面发展。制定“第二课堂活动方案”、“第二课堂活动安排表”。规范教学流程，按“学习—备课—上课—作业批改—辅导—评价—反思”流程管理教学行为，制定学习制度、质量考核制度和细则、制定教学常规检查细则并认真检查做好记录。通过制度与考核规范学校教学秩序，提高教学质量。
（4）凝心聚力，文化立校，高规格营造校园文化
营造“民主，和谐，开放，进取”的学校文化。完善学校书香校园建设工作，扩大阅读面，增加阅读量，提倡多读书、好读书、读好书，着眼于学生的终身发展。开展大阅读教育，创建“书香个人”“书香集体”，努力塑造内涵丰富、特色鲜明的校园文化，以丰富师生精神生活，促进教师健康诗意的成长，促进学生综合素质的全面提高。
（5）落实监控，构建网络，高保障降低安全成本
始终树立“安全责任重于泰山”、“安全事故重在防范”、“抓安全就是抓德育、抓质量”的管理意识。力争2018年前将校园监控安装到位。
（6）民主理财、热情服务，高效率保障学校运行
后勤工作要树立服务于前勤，服从于前勤的观点，做好年度资金的预算、教学设施、设备的采购，登记造册。公共财产使用回收制度，加强过程管理，各项维修、建设等工作。坚持开源节流的后勤管理宗旨。制定每月学校安全检查制度，检查学校电路、电器、教学用房等设施、设备，及时消除安全隐患。建立学校食堂管理制度，做好食品留样、检查记录、台帐，确保食品卫生安全。建立健全后勤安全卫生管理工作制度和巡视制度，门卫对校外人员进出学校要进行盘查登记。
（八）实施“义务教育关爱工程”
1.目标任务
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，通过开展形式多样的活动和开展留守儿童帮扶工作，努力让农村留守儿童得到更多关爱，切实保障农村“留守学童”的教育权利，促进他们健康成长。为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。
2. 具体措施
（1）制订《水城县xxxxaaaaa“留守儿童”教育管理和关爱工程实施方案》。
（2）建立“留守儿童”档案和联系卡制度，安装免费亲情电话和网络视频设备。
（3）真情关爱，做到“三个优先”。学习上优先辅导，生活上优先照顾，活动上优先安排。
（4）建立健全教师与“留守儿童”的谈心制度。
（5）班主任每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、性格怪异的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
（6）注重对“留守儿童”的心理健康教育。针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育和“感恩”教育等。
（7）构建全社会的教育网络，努力营造良好的育人环境，形成关爱合力。加强与留守儿童父母或监护人交流与沟通。向留守儿童的家长公布学校领导、班主任、任课教师的联系电话。增进学校和家长的沟通联系。利用电话、家访等指导家长或临时监护人掌握与学校和儿童沟通的方法，提高教育儿童的水平。
（8）加强对贫困“留守儿童”的帮扶工作。学校每年为贫困留守儿童举行一次帮扶活动。
五、保障措施
1.切实落实义务教育各种保障经费，做到专款专用。
2.加快办学条件标准化建设，积极争取上级领导的支持。
3.加强学校领导班子建设。试行校长负责制和目标管理责任制；选派德才兼备、事业心强、有组织领导能力的骨干教师到担任薄弱学科教师。
4.加强教师队伍建设。以校本建设为重点，进一步加大教师全员培训的力度，通过专题自学、网上继续教育、岗位练兵、同伴互助、教学比武等多种形式的学习和培训，提高教师实施新课程和素质教育的能力。在评优、评先和骨干教师的选拔培养上向一线、优秀教师倾斜，鼓励优秀教师安心一线教学工作。
5.完善学校结对帮扶活动。出台相应工作实施方案，明确目标，落实责任。积极争取与县直、市直学校的交流工作，定期选派学校领导和优秀教师到各校学习。开展教学名师和骨干教师送教、送课下校活动，从领导、管理、经费、师资、教研等方面给予帮助扶持；积极选拔、大力表彰拔尖人才、优秀教师、学科带头人、骨干教师和教坛新秀。
6.全面实施素质教育。开齐开足国家课程，注重地方校本课程的研发，加大对音乐、体育、美术、信息技术等课程的培训，定期开展教学交流活动，定期组织教研人员和优秀教师对一些青年教师进行教学指导，帮助提高教学水平。每学期定期选派优秀教师上公开课、示范课，开展教学互助，提高教学质量。
7.加大教育资源整合力度。充分运用现有教学资源，将其作为推进义务教育均衡发展的重要措施。加强现有教育资源设备的管理与使用，加大教师培训力度，让教师熟练运用现有教育资源开展教学活动，最大限度地提高现有设施设备的使用率，使各功能室的效益充分发挥。开展网上培训以及网上其他形式的远程教育活动，扩大优质资源的共享面，全面提高教育教学质量。

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