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巨野县劳动及社会保障局行政许可项目.doc

1、 巨野县劳动和社会保障局行政许可项目 法律依据、申报材料、办理程序、办理时限 一、就业办公室 职业介绍许可证办理 法律依据:《中华人民共和国就业促进法》 申报材料:1、企业名称预先核准通知书;2、开办职业介绍机构的申请文书;3、开办职业介绍机构的可行性分析报告和实施方案;4、开办职业介绍机构章程和管理制度;5、办公和服务场所证明。自有场所,应当提供房产证明;租赁场所,应当提供租赁期内的租赁协议和出租方的房产证明;6、有关部门出具的开办职业介绍机构必备资金的出资、验资证明;7、工作人员身份证及职业介绍资格证书和法定代表人(负责人)的身份证明、履历证明和任职证明。 办理程序:1、

2、提交申办材料;2、实地勘察;3、专家评估;4、汇报研究;5、批复发证。 承诺时限:法定时限为25个工作日,承诺时限为自受理申请之日起,7个工作日内办结。 工作流程:附后。 二、培训科 民办职业培训学校审批 法律依据:《中华人民共和国民办教育促进法》 申报材料:1、筹设批准书;2、筹设情况报告;3、学校章程,首届学校理事会、董事会或其他决策机构组成人员名单;4、学校资产的有效证明文件;5、校长、教师、财会人员的资格证明文件。 办理程序:申请、受理、核准、发证。 承诺时限:自受理之日起,5个工作日内办结。 工作流程:附后。 三、企业保险处 企业养老保险费申报和缴纳 法律依据

3、《社会保险费征缴暂行条例》 申报材料:参保单位申报养老保险缴费手续时,应填报申报单位缴费申报表、缴费职工名册、以及有关批准文件材料等。审核资料无误的,即时进入征缴程序。预缴费申报资料须单独立卷归档备查。 办理程序:参保单位应在每年1月5日至31日期间,到企业社会保险处办理养老保险年度缴费申报手续。缴费年度内,如在职参保职工或离退休人数发生增减变化,该单位应在发生变化的当月,到企业社会保险处办理申报手续。 承诺时限:即时办理。 企业养老保险费待遇审核和支付 法律依据:《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》、《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》 申报材料:离退休人员新增或去世时,

4、原工作单位应及时向企业社会保险处办理增减手续,并提供以下材料:1、职工档案;2、企业单位退休人员审批表;3、获奖证明;4、独生子女证明;5、《火化证明》和单位证明;6、企业社会保险处认为需要提供的其他资料。 办理程序:退管服务负责人初审材料,向社会公示10天,确认无误后,填制《企业单位退休人员纳入统筹报批表》,报局党组研究审批,保险处负责人、分管局长、局长共同签字后,交基金管理室支付待遇。 承诺时限:1-3个月。 工作流程:附后。 四、机关事业保险处 机关事业养老保险费申报和缴纳 法律依据:《社会保险费征缴暂行条例》、巨政发【2002】29号文 申报材料:参保单位申报养老保险缴费

5、手续时,应填报《巨野县机关事业单位养老保险费申报表》并递交人事部门最近审批的《机关事业单位工作人员工资审批花名册》和人员增减变化的相关材料。 办理程序:参保单位应在每年1月5日至31日期间,到机关事业社会保险处办理养老保险年度缴费申报手续。缴费年度内,如在职参保职工或离退休人数发生增减变化,该单位应在发生变化的当月,到机关事业社会保险处办理申报手续。 承诺时限:即时办理。 机关事业养老保险费待遇审核和支付 法律依据:《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》、《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》、巨政发【2002】29号文 申报材料:离退休人员新增或去世时,原工作单位应及时向机关事业

6、社会保险处办理增减手续,并提供以下材料:1、职工档案;2、机关事业单位退休人员审批表;3、获奖证明;4、独生子女证明;5、《火化证明》和单位证明;6、机关事业社会保险处认为需要提供的其他资料。 办理程序:退管服务负责人审核所有材料无误后,填制《机关事业单位退休人员纳入统筹报批表》,报局党组研究审批,保险处负责人、分管局长、局长共同签字后,交基金管理室支付待遇。 承诺时限:1-3个月。 工作流程:附后。 五、农村保险处 农村社会养老保险办理 法律依据:《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》 申报材料:参保人应提供相应的证明。 办理程序:申请、受理、核准、批准、发放。 承诺时限

7、自受理申请之日起2个工作日内办结。 工作流程:附后。 六、医疗保险处 医疗保险业务 法律依据:巨野县人民政府【2001】19号文《城镇职工医疗保险暂行规定》 申报材料:1、单位填报《社会保险登记表》、《参加医疗保险人员情况表》;2、营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件;3、组织机构代码证;4、参保人员身份证复印件;5、参保人员个人情况一览表;6、经办机构规定的其他证件和资料。 办理程序:申请、受理、核准、批准、发放。 承诺时限:自受理之日起,5个工作日内办结;每季度结算一次,受理后10个工作日完成。 工作流程:附后。 七、失业保险处 失业保险业务办理 法律依据:《失

8、业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》、《失业保险金申领发放办法》、《山东省失业保险规定》。 申报材料:1、单位填报《社会保险登记表》和《参加失业保险人员情况表》;2、营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件;3、组织机构代码证;4、参保人员身份证复印件、照片。 办理程序:申请、受理、核准、批准、发放。 承诺时限:自受理之日起,10个工作日内审核完毕。 工作流程:附后。 八、工伤保险处 工伤保险业务办理 法律依据:《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工伤保险条例》、《中华人民共和国社会保险费征缴条例》。 申报材料:1、单位填报《社会保险登记表》和《参加工伤保险人员情况表

9、》;2、营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件;3、组织机构代码证;4、参保人员身份证复印件、照片;5、工商变更登记表、有关部门或单位批准的变更证明。 办理程序:申请、受理、核准、批准、发放。 承诺时限:自受理之日起,5个工作日内审核完毕。 工作流程:附后。 九、工资科 企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批 法律依据:劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发[1994]503号) 申报资料:1、企业《营业执照》副本复印件。2、企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制申请书;3、《不定时工作制和综合计算工时工作制审批表》。 办理程序:1、

10、申领表格:企业领取《不定时工作制和综合计算工时工作制审批表》,按要求填写后与申请书一并当面提交工作人员。申请书应写明以下内容:(1)工时制度的类型;(2)不同工时制度的岗位(工种);(3)安排职工工作、休息的时间;(4)实行综合计算工时,要写明以年、季、月、周为周期。2、审查决定:经审查符合标准的,工作人员为其出具批复意见,明确工种岗位范围和职工休息时间,并将有关资料归档。审查不符、综合计算工时合标准的,为其出具《不予核准决定书》,并告知其诉权。 办理时限:自受理之日起3日内办结。 工作流程:附后。 十、劳动监察大队 劳动监察业务办理 法律依据:《中华人民共和国劳动法》、《劳动保障监

11、察条例》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》。 申报资料:1、当事人书面举报材料;2、当事人身份证件;3、其他有关证明。 办理程序:1、受理举报;2、立案调查;3、案件处理。 办理时限:按法定时间办结。 工作流程:附后。 十一、仲裁院 劳动争议仲裁 法律依据:《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动调解仲裁法》、《中华人民共和国劳动合同法》。 申报资料:1、当事人书面材料;2、当事人身份证件;3、其他有关证明。 办理程序:1、受理举报;2、立案调查;3、案件处理。 办理时限:按法定时间办结。 工作流程:附后。

12、 职业介绍许可流程图 单位、个人及社会团体 1、属地管理 2、进行工商注册登记 3、凭证向工商部门申请注册登记 1、机构名称、章程、业务范围和管理制度 2;固定场所和必要设施 3、开办资金(法定机构出具注册资金验资报告) 4、两名以上合格的专职人员 携带申请报告、证明材料向劳动保障行政部门提出申请 劳动保障行政部门自收到符合要求的材料之日起1个工作日内完成申请材料的核实工作,并一次性提出核实意见,作出受理或不受理的决定。对受理的,2个工作日内组织现场审核评估

13、 对审核评估符合标准的,4个工作日内核发《职业介绍许可证》。 民办职业培训学校审批流程图 领取资料 申请人应先从行政审批受理窗口领取《民办职业培训学校申办报告》(格式)及《民办职业培训学校审批表》,并接受相关咨询,做好申办准备工作。 办学申请 申请人按申办要求完成有关材料的准备,将材料按顺序排列并附目录,交审批机关查验。 对申办者提交材料项目齐全、符合要求的,受理申请;对材料不全的,工作人员不予受理。 当日办理 当日办理 经劳动保障行政部门进行现场勘验评估,对符合办学条件的,发文批复并

14、颁发《中华人民共和国民办学校办学许可证》。对达不到申办条件的,告知申请人不予批准原因。 1、申请筹设受理之日起15个工作日内答复;2、申请正式设立自受理之日起1个工作日内答复。 当日办理 申办受理 审查决定 巨野县机关事业单位养老保险工作流程图 参保单位 参保登记 (登记、变更、注销) 参保人员 申报、变更 缴费基数 申报、调整 离退休人员 申报、变更 养老金待遇 申报、调整 新增参保建档 社保关系转入 社保关系转出 关系终止、中断 缴费基数调整 退休新增 (待遇审核) 离退休人员减少 待遇调整

15、 征缴核定 业务结算 财务结算 进行个人缴费记录管理 农村养老保险工作业务流程示意图 办理支付养老金手续 养老金支付 镇区宣传发动 核算养老金 计发标准 领取资格认定 镇区收回养老手册 到期领取 形成财务档案 档案管理 办理缴费 手续、发放手册 申请缴费 医疗保险经办业务流程图 参保人员 待遇支付 费用记录处理 基金会计核算 与财务管理 费 用 征 缴 登记月缴费核定 申报对象 单位、个人 银 行 待遇支付 定点医疗机构 催 缴 核定通知 社会保险登记 缴费登记 通知 查 询

16、缴费与帐户公布 选择定点医疗机构、邻取基本医疗保险证、卡 委托收款 委托付款 结 算 结 算 待遇支付反馈 登 录 提供缴费情况 查询、申报 反 馈 反 馈 确认待遇资格、申报 确定待遇资格、申报 反 馈 核准通知 通知到帐 对 帐 提供服务 购 药 定点零售药店 就 医 提供服务 反 馈 处 方 外 配 失业保险工作流程图 单位按规定办理失业保险参保登记 按上年平均工资核定缴费基数 单位向失业者告知权利并将名单、档案等资料报送备案 参保单位缴纳失业保险金前到社保中心开缴费核

17、定单 持核定单到地税部门申报缴费 地税部门上转失业金后,按地税部门所返缴款书登记单位和个人缴费台帐 单位和职工可查询缴费情况 失业人员内持失业证明材料进行申领登记,办理申领失业金手续 对其失业保险情况进行审核认定,核定领取期限和标准 参加政策培训、技能培训职业指导 办理失业保险关系转移 下拨失业金后,转帐至银行,为申领失业金人员开户,实行逐月发放 失业保险费核定征缴 失业保险待遇发放 放 外籍人员选择户籍所在地 申领失业金人员持身份证和《职工失业保险手册》领取失业金 工

18、伤保险业务流程 (参保单位) 工伤保险登记 (参保、变更) 工伤保险费征缴 (申报受理→缴费核定→费用征收) (未参保单位) 工伤认定   劳动能力鉴定 (申报受理→调查取证→认定结论) 未参保单位工伤费用有单位负担 待遇审核与支付 (申报受理→调查审核→待遇支付) 监察大队工作流程 告知当事人 撤销立

19、案 责令改正 告知当事人有陈述和申辩权利,拟作 出重大处罚的,告知当事人有权依法 要求举行听证。 案件处理 立案之日起60-90个工作日内完成调查 调查与检查 申请法院强制执行 当事人拒不履行 当事人主动履行 当事人不服的,可依法提起行政复议和行政诉讼 行政处罚 行政处理 拒不改正 在15个工作日内做出,特别情况可延长 符合条件 不符合 受理条件 符合受理条件的投诉 在5个工作日内 立案 告知投诉人 举 报 投 诉 其它监察方式 书面审查 日常巡视检查

20、 劳动争议仲裁办案流程表 申请 当事人应当从知道或者应当知道其权利被侵害之日起一年内,以书面形式向仲裁委员会申请仲裁 审查 对于经审查符合受理条件的案件,应即填写《立案审批表》,仲裁委员会或其办事机构负责人对《立案审批表》应自填表之日起5日内做出决定 受理 应当自做出决定之日起5日内向申诉人发出书面通知,将申诉书副本送达被诉人,并要求其自收到申诉书副本之日起10日内提交答辩书和有关证据 不予受理 应当自做出决定之日起5日内制作不予受理通知书,送达申诉人 组庭 应自立案之日起5日内依法组成仲裁庭 独任制 对事实清楚,案情简单,适用法

21、律法规明确的案件,可由仲裁委员会指定一名仲裁员独任处理 合议制 由一名首席仲裁员、二名仲裁员组成 应于开庭5日前,将仲裁庭组成人员、开庭时间、地点的书面通知送达当事人 开庭 先行调解 自劳动争议组织收到调解申请之日起十五内未达成调解协议的,当事人可以依法申请仲裁。 调解达成协议的,仲裁庭应当根据协议内容制作调解书,调解书由双方当事人签字、仲裁员署名、加盖仲裁委员会印章并送达当事人,调解书自送达之日起具有法律效力 结案 仲裁庭裁决劳动争议案件,应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的,经劳动争议仲裁委员会主任批准,可以延期并书面通知当事人,但延长期限不得超过15日 当事人对仲裁裁决不服的,自收到裁决书之日起15日内,可以向人民法院起诉;期满不起诉的,裁决书即发生法律效力;当事人对发生法律效力的调解书和裁决书,应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行,另一方当事人可以申请人民法院强制执行

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