人代会闭幕讲话发言.docx

人代会闭幕讲话
满怀激情抓落实凝心聚力促跨越奋力开创**经济社会又好又快发展的新局面
——在市第**届人大一次会议结束时的讲话
各位代表，
同志们：
**市第**届人大第一次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表肩负全市人民的重托和期望，认真履行职责，审议批准了各项工作报告，依法选举产生了新一届市人大常委会和市人民政府领导成员，市人民法院院长和市人民检察院检察长，表达了全市人民的共同意志，为**经济社会的科学发展、跨越发展提供了重要的组织保障。在此，我代表**市委，向新当选的市人大常委会组成人员、“一府两院”领导，表示热烈的祝贺。向各位代表、列席大会的全体同志和大会工作人员表示亲切的问候。
市**届人民代表大会以来的五年，市人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的职责，紧扣全市发展大局，求真务实、开拓进取，为**改革发展稳定作出了重要贡献。在此，我代表中共**市委，向以**同志为代表的**届人大
常委会全体同志、向**届人大全体代表，表示崇高的敬意和衷心的感谢。
各位代表，同志们。
未来五年，是**乘势奋进、跨越赶超的黄金发展期。在市第**次党代会上，市委响亮提出了**的宏伟目标，确立了**的总体部署。实现这一目标，贯彻这一部署，关键在抓落实。借此机会，我围绕“抓落实，见实效”这一主题讲几点意见，与大家共勉。
一、激情与用心
抓落实，精神状态是前提。我们只有满怀激情，用心干事，勇于奉献，才能始终保持昂扬斗志和蓬勃朝气，在落实党代会决策部署中，争取更大的作为。
抓落实，必须满怀激情。激情是成就事业的基石。一名干部充满激情，就会活力四射，毫不懈怠；一支队伍充满激情，就会斗志昂扬，不可战胜；**上下充满激情，就会书写辉煌，成就伟业。“建设**城市”，是**跨越发展的科学抉择，迫切需要各级干部满怀激情抓好落实。我们一定要以强烈的使命感和责任感，激发潜能，增强斗志，喷发灵感，凝聚起积极向上的强大合力。一定要拉高标杆，敢于竞争，与高的比绩效，与快的比速度，与强的比干劲，
开拓出广阔的发展天地。一定要不讲任何条件，不怕任何困难，果断抢抓机遇，全力攻坚项目，创造出无愧于时代的全新业绩。
抓落实，必须用心干事。老实做事，只能把事情做走；用心做事，才能把事情做好。**要走“国际化、个性化、精品化”的道路，要提升品质品位，更加需要广大干部用心干事。用心干事，首先要吃透情况。对职责范围内的工作，要求是什么，进度怎么样，有什么问题和困难，想什么办法来解决，都要一清二楚、心中有数。用心干事，关键要讲究方法。要分清轻重缓急，注意主次先后，突出重点，抓住关键；要解放思想，开动脑筋，增强驾驭复杂局面和处理复杂问题的能力，解决好“老办法不管用、新办法不会用”的问题。用心干事，特别要注重细节。“天下大事必作于细”，细节最能体现工作水平。只有严谨细致、缜密安排、抓好细节，才能既不出差错，又不断提升工作品质。
抓落实，必须勇于奉献。奉献是成就事业的前提。我们之所以有今天的良好局面，正是缘于广大干部群众忘我工作、无私奉献。推动**在新起点上实现新跨越，任务更重、压力更大，更加需要我们奉献付出。我们要正确处理公与私、义与利、得与失、苦与乐的关系，坚决抵制讲休
闲、比好耍、贪图私利、无所事事的不良习气，坚持发扬讲实干、比实绩、勇挑重担、奋力拼搏的优良作风，把全部心思用在推动工作上，把全部精力用在加快发展上，把智慧才干用在造福群众上，在奉献中展现**干部的境界与作为。
二、规范与执行
抓落实，环境氛围是基础。事实雄辩地证明，只有切实规范运行秩序、强化执行能力，才能有效优化环境、营造氛围，为工作落实创造良好条件。
抓落实，必须规范运行。运行规范，抓落实才不会偏离正确方向。要加强制度建设，规范运行机制。历史的经验告诉我们，人管人终究管不住，只有坚持以制度管权、管人、管事，规范管理才能落到实处。要立足形势变化，建立健全人事、财经、国土、规划、建设、国有资产、政府工程等方面的管理制度，堵塞漏洞，确保规范。要加强效能建设，规范行政行为。重拳打击“庸懒软散”、“假大空虚”、“推躲绕拖”、“吃拿卡要”等突出问题，坚持服务为先、依法办事、高效行政，不断优化政务环境。要增强法纪约束，规范干部管理。强化教育监督，加强作风建设，严厉惩治腐败，努力营造政治清明、作风清新、为官清廉的良
好氛围。
抓落实，必须政令畅通。三分战略，七分执行。政令畅通、执行有力，是抓落实的根本要求。要令行禁止。个人服从组织，下级服从上级，是基本的组织原则。市委决定了的事情、安排了的工作，各级各部门都必须不折不扣地执行，按时按质按量地完成，不得推诿扯皮，不得阳奉阴违，否则，严肃追究相关人员责任。要雷厉风行。坚持说了就办、定了就干。无论是争资金、引项目、搞建设，还是抓民生、解矛盾、保稳定，都要强化时间观念和效率意识，抓早争主动，抓快促效果。要一抓到底。抓落实，切忌虎头蛇尾、忽冷忽热。开展了的工作、启动了的项目，只要认准了，就必须坚持不懈、一抓到底，不折腾，不反复，不达目的不罢休，不出成果不收兵。
抓落实，必须敢于担当。营造“人人负责任、个个讲担当”的工作氛围，是抓落实的重要保证。要明确责任讲担当。要使每项工作目标明确、任务明确、要求明确、责任明确，便于督办考核和责任追究；要坚持责权一致、责权对等，为“愿负责、敢负责、真负责”的人创造良好的工作条件。要领导带头讲担当。俗话说，“兵熊熊一个，将熊熊一窝”。领导干部一定要带头负责、敢抓敢管，该决策时果断决策，该
拍板时大胆拍板，绝不能把矛盾上交、把责任下推、把问题拖后。要攻坚克难讲担当。无论是项目建设上破解资金、土地、拆迁等瓶颈，还是解决基础管理、干部作风等方面存在的问题，都需要我们动真碰硬、攻坚克难。越是在难题面前，越是考验干部能不能担当的时候。我们只有迎难而上、知难而进、敢于亮剑、敢于碰硬，才能攻克难关，夺取胜利，赢得发展。
三、激励与导向
抓落实，干部队伍是关键。我们必须鲜明导向、赏罚分明，激发广大干部干事创业的热情，推动全市经济大发展、民生大改善。
抓落实，必须鲜明导向。落实工作抓得好不好，检验着每个干部的思想品质、工作作风和实际能力，同时也是考察和使用干部的重要依据。要鲜明崇尚实干的用人导向，坚持“**”的用人原则，在选拔任用干部时不看关系看能力，不看背景看实绩，不看所说看所做，把肯干事、能干事、干成事、群众公认的干部选拔上来，让他们有舞台、有作为、得重用；让作风漂浮、跑官要官、混日子的干部受惩戒、丢位置、靠边站，努力形成“用好一个人，树好一面旗，带动一群人”的良好氛围。通过正确的导向，真正把广大干
部的思想和精力引导到干事创业上来，从而形成抓落实的强大合力。
抓落实，必须赏罚分明。我们一贯奉行有功则赏，有过则罚。只有奖优罚劣、奖勤罚懒、赏罚分明，才能更好地调动起全市干部抓工作、促发展的积极性和创造性。赏罚分明，前提是科学考核。坚持把项目一线作为主考场，把工作成效作为硬指标，把群众满意作为基本标准，全面掌握干部的工作情况。赏罚分明，关键要重奖重惩。要加大力度，拉开差距，对工作干得好的干部，大张旗鼓地奖励，隆重热烈地表彰；对工作不落实的干部，严格责任追究，严厉问责处罚。通过严明赏罚，让全市干部感受到“抓与不抓不一样，抓实抓虚不一样，抓多抓少不一样，抓好抓坏不一样”，从根本上杜绝“不落实”或“落实不到位”的现象。
抓落实，必须务求实效。“为官一任，造福一方”。加快发展、造福百姓始终是我们抓落实的根本目的。面对良好的发展基础，面对难得的发展机遇，面对群众的殷切期盼，全市广大干部要咬住目标不放松，心无旁骛抓落实。要围绕项目抓落实，比项目争引，比项目建设，比项目服务，又好又快、高质高效地推进项目实施，加快发展步伐。要围绕产业抓落实，高舞旅游龙头，做强工业支撑，繁荣文
化产业，加快推进农业产业化，不断壮大县域经济实力。要围绕城建抓落实，科学规划、精心建设、精细管理，全面提高品位档次，提升宜居宜业水平，推动**在更高的平台脱颖而出。要围绕惠民抓落实，千方百计保证重大民生支出，尽心尽力解民难、办民需、化民怨、促民和，确保人民群众过上更加美好的生活。
各位代表，同志们。
推动全市经济社会又好又快发展，人大职责神圣，使命光荣。站在新的历史起点，市人大及其常委会和全体人大代表要坚持“与党委同步、与政府同力、与群众同心”的工作导向，围绕中心，服务大局，推动发展，促进和谐，不断开创人大工作新局面。
第一，与党委同步。在党委领导下依法行使职权，是人大工作的重要原则。市人大及其常委会要自觉接受市委领导，把市委的重大决策和安排，通过法定程序转变为全市人民的共同意志和自觉行动，实现党的主张与人民意志的有机统一。要把履行职责与服务发展紧密结合，围绕市委的奋斗目标和工作部署，开展调查研究，提出高质量、有前瞻性和可操作性的意见建议，为完善市委决策服务。要围绕项目推进、产业培育、民生改善、社会管理等重点
工作，开展视察、检查和评议，促进市委决策部署贯彻落实，推动各项事业加快发展。市委将一如继往地支持人大工作，为人大依法履职创造良好条件。
第二，与政府同力。开展对“一府两院”的监督，是人大的基本职能。市人大及其常委员要不断拓宽监督领域，创新监督方式，切实加强对重大事项、重要工作的监督，加强对基础管理、规范运行情况的监督，加强对职能部门和机关工作人员依法履职情况的监督，保证法律法规和方针政策全面落实，保证行政权和司法权正确行使，保证群众合法权益有效维护，保证各项目标任务顺利实现。要正确处理好监督与支持、监督与服务的关系，寓监督于支持和服务之中，发挥权力机关的优势，旗帜鲜明地支持“一府两院”依法行政、公正司法，使支持与监督形成合力，更好地服务经济社会发展。
第三，与群众同心。人大代表来自人民，根植于人民，一定要坚持从最广大人民的根本利益出发，全心全意为人民服务，诚心诚意为人民造福。要争做群众的“引路人”，积极传达党委、政府的决策部署，宣传我市新时期的奋斗目标和工作思路，将群众的智慧和力量引导到加快发展上来。要善做群众的“代言人”，了解群众疾苦，倾听群众呼声，把
群众的所思、所想、所盼、所急反映上来，在党和人民群众之间架起连心桥。要乐做群众的“贴心人”，真心实意地关心群众的安危冷暖，倍加关注老百姓特别是困难群众和弱势群体的衣食住行，切实解决好涉及群众切身利益的具体问题，最大限度地调动社会各方面的积极性，努力维护安定团结、共促发展的良好局面。
各位代表、同志们，站在新起点，谋求新跨越，是时代赋予我们的重要使命，是全市人民的共同期盼。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，真抓实干，为建设**，开创经济社会又好又快发展的新局面而努力奋斗。
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