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贯彻全国政法工作会议精神上的讲话
各位领导、
同志们：
今天专门召开会议，学习传达全国政法工作会议精神，非常及时，非常重要。罗干同志、永康同志的重要讲话，以新的观念、新的视野，提出了一系列加强和改进政法工作的新思路、新办法、新举措，对当前和今后一个时期全市政法工作具有重要的指导意义。等会，××*书记也要对贯彻全国政法工作会议精神，切实做好当前和明年的政法工作提出要求。全市公安机关一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面我就公安机关学习贯彻这次会议精神谈几点意见。
一、进一步认清形势、明确任务，增强做好各项公安工作的紧迫感和责任感
这次全国政法工作会议全面分析了我们面临的国际国内形势，去我们要分析当前全市治安形势，并紧紧围绕中央提出的明年政法工作要提高“五个能力”，创造“两个环境”，抓好“七项工作”的目标任务，进行了深入学习贯彻和再动员、再部署。全市各级公安机关将结合学习贯彻全国政法会议精神，认真传达好、学习好，贯彻好、落实好会议精神，进一步统一思想，统一认识，明确任务，以昂扬的斗志和奋发有为精神，全力做好当前和明年的各项公安工作。一是要不断增强忧患意识和紧迫感，清醒认识当前的维护形势和社会治安形势，居安思危，始终带着危机感去做好明年的工作，做好应对更为复杂情况的准备，牢牢把握维护社会政治稳定和治安稳定的主动权。二是要全面加强“五个能力”建设，不断提高应对各种严峻形势的挑战，带着强烈的责任感和使命感投入到创，建“平安××”工程中去，努力创造和谐稳定和社会治安环境。三是要坚定做好维护我市政治和社会稳定的信心和决心。要以“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻党的十六届五中全会精神，在市委、市政府的坚强领导下，坚持“立警为公，执法为民”，大力推进公安队伍正规化建设，理顺公安管理体制，创新公安工作机制，增强公安队伍的生机和活力，全面提升公安工作的水平和公安队伍的战斗力。X8226;
二、进一步振奋精神，扎实工作，全力确保“两节两会”期间我市社会治安稳定
今年以来，我们在市委、市政府和上级公安机关的领导下，将贯彻落实全国“二十公”和全省“二十五公”精神与创建“平安××”工程紧密结合起来，以创建“平安××”工程为主线，转变执法观念，创新工作机制，增强打击力度，严密防范控制，在队伍建设和各项公安业务上都取得明显成效，有效地维护了我市社会政治稳定和治安安定。去年，全市发案同比去年下降了××个百分点，破案率同比去年上升了××个百分点，其中，群众反应强烈抢劫、抢夺、盗窃案件分别比去年同期下降了××％、××％、××％，初步实现了“五个明显”的目标。但是，当前影响社会稳定和治安稳定的因素仍然比较多。刑事发案虽有所下降，但多发性侵财案件仍在高位运行。毒品案件持续上升，吸毒人员上升比例较大，娱乐场所吸食新型毒品现象屡禁不止，且有蔓延之势。校园周边治安秩序也令人担忧，恶性案件时有发生。黄、赌等现象仍很猖獗。面对这一形势，我市公安机关将提高认识，加强领导，切实做好以下几个方面工作：
一是要切实加强维护社会稳定工作。进一步严密防范和严厉打击境内外敌对势力的渗透和破坏活动，严厉打击“×××”等邪教组织活动。切实做好因人民内部矛盾的群体性事件处置工作，尽力将各种人民内部矛盾化解在初始阶段，解决在萌芽状态。同时，加大对涉法涉诉上访问题的解决处理力度，最大限度减少因此类问题引起的上访事件。
二是要切实加强打击各类刑事犯罪的工作力度。通过各类专项打击行动，重点加强打击影响群众安全感两抢一盗”多发性侵财犯罪，打击杀人、绑架、爆炸等暴力性犯罪。特别是针对中小学生和儿童的凶杀、伤害、绑架、投毒、抢劫、抢夺等暴力性案件要重点侦破，对性质严重，手段恶劣，影响很大的案件，要挂牌督办，对未破获的重大案件，要组织精兵强将，查找线索，限期破案。最大限度减少社会治安隐患。
三是要切实加强各项治安管理工作。加大对娱乐特种行业的管理力度，加强阵控工作。持续不断开展扫黄、禁赌工作。
四是要切实加强社会治安防范工作。重点加强校园周边治安秩序整治和街面多发性侵财案件的整治，加大社会面巡逻防范力度，实施社区警务，开展防范宣传，切实减少街面刑事犯罪活动。大力开展对治安混乱地区、城乡结合部及商贸市场、车站等重点公共场所的整治。加强对枪支弹药、易燃易爆、剧毒物品、放射物品的管理，要认真开展好全市治安隐患大排查力争查清漏洞、查出问题、查出隐患，堵塞漏洞、清除隐患，切实预防和遏制各种涉爆案件、事故及治安灾害事故的发生。
三、进一步加强公安队伍建设，全面提高公安队伍的执法水平
公安队伍是维护社会政治和治安稳定的重要力量。全市公安机关将按照党的十六届四中全会和全国政法会议的要求，坚持不懈地加强公安队伍建设，全面提高广大公安民警素质，更好贯彻全国政法工作会议精神上的讲话第2页
地履行起巩固共产党执政地位、维护国家安全、保障人民群众安居乐业的三大政治和社会责任。重点抓好以下几个方面工作：
一是加强思想政治建设，确保公安队伍政治坚定。我们将按照中央、省市的统一部署，结合公安部门的工作实际和民警的思想实际，抓好民警的学习教育，不断提高广大民警忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的自觉性，增强与胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致的坚定性，进一步加强执法为民的思想教育、职业道德和法制教育，严格做到严格、文明、公正执法。
二是加大队伍的教育培训力度，不断提高公安队伍的整体素质。继续广泛深入地开展“大练兵”活动，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的要求，增强培训内容的针对性和实效性，提高短期培训的质量。通过培训不断提高广大民警的执法水平，努力造就一支政治坚定，业务精通，作风优良，执法公正的人民警察队伍。
三是毫不动摇地贯彻从严治警的方针。严格纪律、严格制度、严格管理、严格要求，严格执行《五条禁令》，坚决纠正有法不依、执法不严、徇私枉法、执法犯法、侵犯人权、乱收滥罚、刑讯逼供、超期羁押、滥用强制措施等问题，坚决纠正酒后驾车、酗酒滋事、耍特权、抖威风、对群众冷、硬、横、推的作风。
四是不断完善内部执法监督机制，强化公安法制建设。公安机关的基本活动是执法活动，公安民警的基本行为是执法行为。全市机关要继续强化程序意识和证据意识，规范办案程序，严格审批制度，堵塞工作中的漏洞，切实提高办案水平和质量，确保严格、公证执法。
五是严格要求，严格管理，树立“执法为民”的队伍新形象。全市公安机关将把队伍建设放到首要位置来抓，严格教育，严格管理，切实树立“执法为民”的队伍新形象。将进一步落实好各项便民利民措施，擦亮出入境、交通、消防、治安、派出所等“窗口”，公开办事制度，公开办事程序，减化办事手续，缩短办事时间，增强服务意识，提高服务质量，切实为群众提供方便。要加强各级领导班子建设和加强基层党委、支部建设，充分发挥领导班子和党支部的战斗保垒作用。
各位领导，全市公安机关将深入贯彻全国政法工作会议精神，按照市委、市政府的要求和××书记的指示，再接再厉，不断进取，推进全市公安工作再上一个新的台阶，为创造和谐社会做出积极贡献。
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