副县长在县中小学行政会上的讲话发言(摘要).docx

副县长在县中小学行政会上的讲话(摘要) 副县长在县中小学行政会上的讲话（摘要）副县长在县中小学行政会上的讲话（摘要）（前略） 一、认清形势，抢抓机遇，进一步增强推动教育事业科学发展的责任感和紧迫感 今年以来，我县在市委、市政府的正确领导下，全面落实科学发展观，深入贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和市委三届九次全委会精神，抢抓机遇，乘势而上，坚定不移地走民生导向发展之路，强产业、壮城镇、建新村、抓开放、兴民生，经济发展持续向好，民生事业高歌猛进，社会大局和谐稳定。一是主要经济社会指标呈现新增长。2010年，全县gdp111.9亿元，增长17%；地方财政收入达到15.3亿元，增长104.5%；城镇居民人均可支配收入达到15850元，增长11.5%；农村居民人均纯收入达到6258元，增长31.3%；人口自然增长率控制在3.5以内。今年上半年，全县地区生产总值实现62.98亿元，增长16.6%，列全市第22位、考核组第5位；实现工业总产值97.76亿元，增长49.9%；实现农业生产总值11.6亿元，增长4.8%，增速排全市第3位，考核组第2位，“两翼”区县第1位。二是招商引资再创新辉煌。去年引进项目267个，其中亿元以上项目1个，5000万元以上项目30个，实际到位资金44.3亿元，是2009年的2倍，引进外资103万美元，创历史新高。重庆汽车综合试验场、兴发金冠二甲基亚砜二期、汉华机械、凯尊机械、天虹水钻、松德铜业、远东门窗等一大批工业项目开工建设，实现了每月开工一个固定资产投资5000万元以上工业项目的既定目标，今年招商引资实际到位资金33.27亿元。三是改革发展迈出新步伐。深化和完善经营性用地网上“招拍挂”改革，“提前一小时报名竞拍方式”开创了全国的新模式，每亩综合用地由2008年的50万元/亩升至2010年270万元/亩，土地价值得到了充分反映，有效防止了“围标”现象，在工程建设领域的热点问题上取得突破。投入6000余万元完xx县城道路“白改黑”，投入7000万元打造县城“十里银杏长廊”和“十里桂花大道”，城乡面貌焕然一新。四是民计民生不断改善。全县用于民生保障的财政支出从“十五”期末的38.3%提高到55%。上半年，投入6.1亿元改善民生，占财政支出的54.5%，教育投入占财政总支出的9.8%。城乡医疗机构规范化建设加快推进，县中医院、县医院启动创“三甲”医院、妇幼保健院启动创“二甲”医院，农村基层基本用药“零利润”销售制度全面实施。 社会经济的提档提速为加快发展社会事业特别是教育事业提供了坚强的发展保障，面临着广阔的发展机遇。目前，我县教育事业发展面临三个方面机遇：一是发展政策上看，中央和市委市政府重视民生，对关系民族振兴、社会进步的教育事业更是倍加关注。去年7月，党中央、国务院召开了第四次全国教育工作会议，会后颁布了新世纪以来的第一个教育规划纲要。纲要明确了到2020年我国“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标，提出了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的20字工作方针和教育体制改革的一系列重大举措。会议的召开和纲要的颁布，标志着我国正在从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为未来十年的教育工作绘制了宏伟蓝图，对推动我国教育事业在新的历史起点上科学发展具有重大意义，必将成为我国教育改革发展史上一个新的里程碑。去年12月25日，市委、市政府召开了全市教育工作会议，颁布实施xx市中长期城乡教育改革和发展规划纲要（20102020年），为加快我市教育发展绘制了新的蓝图。作为“统筹城乡综合配套改革示xx县”，有“先行先试”的政策，教育也处于大有可为的战略机遇期。二是资金投入上看，教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资和物质保障，是教育事业发展的重要基础。月日，国务院召开全国教育投入和管理工作电视电话会议。会议要求，确保到2012年实现财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到的目标。纲要确定到2012年实现这一目标，就我县来讲，县委、政府高度坚持教育摆在优先发展的战略地位，在资金有限前提下，对教育投入有增无减，在优先保证教师工资按时发放、中小学危房改造、扶持特困生就学等方面更是倾尽全力加以保证。2010年，全县教育经费总投入达到5.81亿元，其中财政拨款4.97亿元，分别比上年增长19.3%、18.6%，国家财政性教育经费占全县gdp的4.47%，高于全国教育工作会议提出的各地教育经费投入占gdp4%的目标。三是发展基础上看，年来，全县上下大力实施“科教兴垫”“人才强县”战略，全面推进教育事业改革发展，经过全县各界特别是教育战线广大干部职工的共同努力，教育整体水平和综合实力明显提升，学前教育普及程度走在全市前列，城乡免费义务教育全面实施，高中阶段教育发展迅猛，职业教育和继续教育健康发展，创建统筹城乡综合改革示xx县和打造教育强县已具备坚实基础。同时，社会各界的关注理解，人民群众的热情期盼，形成了有利于教育事业跨越发展的环境氛围。因此，面对新机遇、新形势和新要求，我们要进一步增强加快教育改革发展的使命感和责任感，将思想认识统一到县域经济社会跨越发展这个大局上，抢抓机遇、负重自强，全面提升全县教育发展整体水平，努力办好人民满意的教育。 二、肯定成绩，正视问题，切实增强推动教育事业科学发展的信心和决心 刚刚过去的一学年是教育发展极不平凡的一年，万权主任和方云书记带领全县教育系统广大干部职工，认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，以高度的使命感和责任感，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，团结拼搏，克难攻坚，敬业奉献，形成了“教育成果喜人，发展态势强劲”的良好局面，为全县经济建设和社会发展作出了较大贡献。 （一）发展思路进一步明晰。近3年来，特别是过去的一学年，调整确立了创建统筹城乡教育综合改革示xx县、打造川渝东部教育强县的目标定位，科学编制了xx县教育事业十二五发展规划xx县中长期城乡教育改革和发展规划纲要，在县政府常委会上原则性通过，切实统筹了各级各类学校及教育的发展目标及思路。总体目标定位准确，阶段目标切实可行。可以说，教委领导班子把教育发展放在服务全县经济社会发展、人力资源强县建设和满足人民群众期盼的高度，在明晰思路中真抓实干、在科学决策中奋发有为、在创新开拓中攻坚破难，凝心聚力谋跨越、真抓实干促发展，当好了全县教育跨越发展的“操盘手”。 （二）教育质量进一步提升。办学特色提高新档次。90%以上学校确立并深入打造了学校特色，桂溪小学的红色文化、大石小学的“善和”文化、六中的“棋”文化，等等，众多学校办学个性和风格初具雏形，部分学校特色名片基本形成。教育科研提升新水平。“教研室+进修校”的新型教研室机构形成有效，县教研室片区中心教研组学校教科室年级教研组的四级教研网络构建形成，以片区教研为主阵地的教研活动蓬勃开展，为创建教研新模式、打造高效课堂提供了有力保障。德育工作迈上新台阶。全年开展大规模主题教育实践活动20余项，累计参与人数达12万人，集体和个人累计获奖达1826人次。高考质量实现新突破。重点本科上线750人，比2009年、2010年分别增加164人、110人。垫中重本上线412人，首次突破400人大关，余江伟同学以671分排名全市57位次。 （三）办学条件进一步提高。2010年9月至2011年8月，全县教育完成新建校舍12栋、完工面积24970平方米，完成征地6宗、新增用地304.55亩，新建塑胶运动场15片，完成投资9710万元，购置课桌凳10600套，配置计算机1020台，全县中小学校舍标准化建设达标率为67.39%。“五个校园”建设全面完成年规划目标任务，投资710万元安装视频监控管理系统。“校园安保”进一步加强，落实校园保安和校警794名。“创重扩容”工程强力推进，实验中学成功创建市级重点中学，一中教学楼a区及学生宿舍楼完工，实验小学教学楼通过验收。47所学校107公里“校校通”工程全面完工，全县中小学基本实现“校校通”水泥路。 （四）试点改革进一步深入。全县教育紧扣改革创新时代主题，围绕重要领域和关键环节的制度机制不断改革创新，发展活力全面释放。片区教育督导管理组的成立和有效运行，提升了小学教育管理水平、加快了科学发展步伐。教师招录和选调机制在全市产生较大影响并得到社会各界认可，报考与招录比例明显增大，产生了“教育人才科学流动、优质师资大量引入”的良好效应。镇域及片区均衡教育试点、素质教育示范点、五个校园”建设示范点、捆绑帮扶试点等试点改革不断深入，效果明显。创新督导考评机制，将民主评议学校行政分值由5分增至20分，“干部教师千人大评议”加大了“百姓秤砣”，密切了干群关系。 （五）教育民生进一步改善。累计投入资金2422万元完成10所农村寄宿制学校建设，完成建筑总面积22260，17638名学生寄宿问题得到有效解决。推广“4+1教育模式”，鹤游小学校“启航”托管家园等7所托管家园深受关注。办理各项资助7项78513人次，共发放资助金4224万元，人均受资助额近300元，惠及50%义务教育阶段学生，惠及84%普通高中阶段学生。为3.8万名贫困家庭学生每天免费提供一枚鸡蛋；投入1000万元率先在全市对全县13万名中小学生实施免费体检。副县长在县中小学行政会上的讲话（摘要）（前略） 一、认清形势，抢抓机遇，进一步增强推动教育事业科学发展的责任感和紧迫感 今年以来，我县在市委、市政府的正确领导下，全面落实科学发展观，深入贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和市委三届九次全委会精神，抢抓机遇，乘势而上，坚定不移地走民生导向发展之路，强产业、壮城镇、建新村、抓开放、兴民生，经济发展持续向好，民生事业高歌猛进，社会大局和谐稳定。一是主要经济社会指标呈现新增长。2010年，全县gdp111.9亿元，增长17%；地方财政收入达到15.3亿元，增长104.5%；城镇居民人均可支配收入达到15850元，增长11.5%；农村居民人均纯收入达到6258元，增长31.3%；人口自然增长率控制在3.5以内。今年上半年，全县地区生产总值实现62.98亿元，增长16.6%，列全市第22位、考核组第5位；实现工业总产值97.76亿元，增长49.9%；实现农业生产总值11.6亿元，增长4.8%，增速排全市第3位，考核组第2位，“两翼”区县第1位。二是招商引资再创新辉煌。去年引进项目267个，其中亿元以上项目1个，5000万元以上项目30个，实际到位资金44.3亿元，是2009年的2倍，引进外资103万美元，创历史新高。重庆汽车综合试验场、兴发金冠二甲基亚砜二期、汉华机械、凯尊机械、天虹水钻、松德铜业、远东门窗等一大批工业项目开工建设，实现了每月开工一个固定资产投资5000万元以上工业项目的既定目标，今年招商引资实际到位资金33.27亿元。三是改革发展迈出新步伐。深化和完善经营性用地网上“招拍挂”改革，“提前一小时报名竞拍方式”开创了全国的新模式，每亩综合用地由2008年的50万元/亩升至2010年270万元/亩，土地价值得到了充分反映，有效防止了“围标”现象，在工程建设领域的热点问题上取得突破。投入6000余万元完xx县城道路“白改黑”，投入7000万元打造县城“十里银杏长廊”和“十里桂花大道”，城乡面貌焕然一新。四是民计民生不断改善。全县用于民生保障的财政支出从“十五”期末的38.3%提高到55%。上半年，投入6.1亿元改善民生，占财政支出的54.5%，教育投入占财政总支出的9.8%。城乡医疗机构规范化建设加快推进，县中医院、县医院启动创“三甲”医院、妇幼保健院启动创“二甲”医院，农村基层基本用药“零利润”销售制度全面实施。 社会经济的提档提速为加快发展社会事业特别是教育事业提供了坚强的发展保障，面临着广阔的发展机遇。目前，我县教育事业发展面临三个方面机遇：一是发展政策上看，中央和市委市政府重视民生，对关系民族振兴、社会进步的教育事业更是倍加关注。去年7月，党中央、国务院召开了第四次全国教育工作会议，会后颁布了新世纪以来的第一个教育规划纲要。纲要明确了到2020年我国“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标，提出了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的20字工作方针和教育体制改革的一系列重大举措。会议的召开和纲要的颁布，标志着我国正在从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为未来十年的教育工作绘制了宏伟蓝图，对推动我国教育事业在新的历史起点上科学发展具有重大意义，必将成为我国教育改革发展史上一个新的里程碑。去年12月25日，市委、市政府召开了全市教育工作会议，颁布实施xx市中长期城乡教育改革和发展规划纲要（20102020年），为加快我市教育发展绘制了新的蓝图。作为“统筹城乡综合配套改革示xx县”，有“先行先试”的政策，教育也处于大有可为的战略机遇期。二是资金投入上看，教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资和物质保障，是教育事业发展的重要基础。月日，国务院召开全国教育投入和管理工作电视电话会议。会议要求，确保到2012年实现财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到的目标。纲要确定到2012年实现这一目标，就我县来讲，县委、政府高度坚持教育摆在优先发展的战略地位，在资金有限前提下，对教育投入有增无减，在优先保证教师工资按时发放、中小学危房改造、扶持特困生就学等方面更是倾尽全力加以保证。2010年，全县教育经费总投入达到5.81亿元，其中财政拨款4.97亿元，分别比上年增长19.3%、18.6%，国家财政性教育经费占全县gdp的4.47%，高于全国教育工作会议提出的各地教育经费投入占gdp4%的目标。三是发展基础上看，年来，全县上下大力实施“科教兴垫”“人才强县”战略，全面推进教育事业改革发展，经过全县各界特别是教育战线广大干部职工的共同努力，教育整体水平和综合实力明显提升，学前教育普及程度走在全市前列，城乡免费义务教育全面实施，高中阶段教育发展迅猛，职业教育和继续教育健康发展，创建统筹城乡综合改革示xx县和打造教育强县已具备坚实基础。同时，社会各界的关注理解，人民群众的热情期盼，形成了有利于教育事业跨越发展的环境氛围。因此，面对新机遇、新形势和新要求，我们要进一步增强加快教育改革发展的使命感和责任感，将思想认识统一到县域经济社会跨越发展这个大局上，抢抓机遇、负重自强，全面提升全县教育发展整体水平，努力办好人民满意的教育。 二、肯定成绩，正视问题，切实增强推动教育事业科学发展的信心和决心 刚刚过去的一学年是教育发展极不平凡的一年，万权主任和方云书记带领全县教育系统广大干部职工，认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，以高度的使命感和责任感，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，团结拼搏，克难攻坚，敬业奉献，形成了“教育成果喜人，发展态势强劲”的良好局面，为全县经济建设和社会发展作出了较大贡献。 （一）发展思路进一步明晰。近3年来，特别是过去的一学年，调整确立了创建统筹城乡教育综合改革示xx县、打造川渝东部教育强县的目标定位，科学编制了xx县教育事业十二五发展规划xx县中长期城乡教育改革和发展规划纲要，在县政府常委会上原则性通过，切实统筹了各级各类学校及教育的发展目标及思路。总体目标定位准确，阶段目标切实可行。可以说，教委领导班子把教育发展放在服务全县经济社会发展、人力资源强县建设和满足人民群众期盼的高度，在明晰思路中真抓实干、在科学决策中奋发有为、在创新开拓中攻坚破难，凝心聚力谋跨越、真抓实干促发展，当好了全县教育跨越发展的“操盘手”。 （二）教育质量进一步提升。办学特色提高新档次。90%以上学校确立并深入打造了学校特色，桂溪小学的红色文化、大石小学的“善和”文化、六中的“棋”文化，等等，众多学校办学个性和风格初具雏形，部分学校特色名片基本形成。教育科研提升新水平。“教研室+进修校”的新型教研室机构形成有效，县教研室片区中心教研组学校教科室年级教研组的四级教研网络构建形成，以片区教研为主阵地的教研活动蓬勃开展，为创建教研新模式、打造高效课堂提供了有力保障。德育工作迈上新台阶。全年开展大规模主题教育实践活动20余项，累计参与人数达12万人，集体和个人累计获奖达1826人次。高考质量实现新突破。重点本科上线750人，比2009年、2010年分别增加164人、110人。垫中重本上线412人，首次突破400人大关，余江伟同学以671分排名全市57位次。 （三）办学条件进一步提高。2010年9月至2011年8月，全县教育完成新建校舍12栋、完工面积24970平方米，完成征地6宗、新增用地304.55亩，新建塑胶运动场15片，完成投资9710万元，购置课桌凳10600套，配置计算机1020台，全县中小学校舍标准化建设达标率为67.39%。“五个校园”建设全面完成年规划目标任务，投资710万元安装视频监控管理系统。“校园安保”进一步加强，落实校园保安和校警794名。“创重扩容”工程强力推进，实验中学成功创建市级重点中学，一中教学楼a区及学生宿舍楼完工，实验小学教学楼通过验收。47所学校107公里“校校通”工程全面完工，全县中小学基本实现“校校通”水泥路。 （四）试点改革进一步深入。全县教育紧扣改革创新时代主题，围绕重要领域和关键环节的制度机制不断改革创新，发展活力全面释放。片区教育督导管理组的成立和有效运行，提升了小学教育管理水平、加快了科学发展步伐。教师招录和选调机制在全市产生较大影响并得到社会各界认可，报考与招录比例明显增大，产生了“教育人才科学流动、优质师资大量引入”的良好效应。镇域及片区均衡教育试点、素质教育示范点、五个校园”建设示范点、捆绑帮扶试点等试点改革不断深入，效果明显。创新督导考评机制，将民主评议学校行政分值由5分增至20分，“干部教师千人大评议”加大了“百姓秤砣”，密切了干群关系。 （五）教育民生进一步改善。累计投入资金2422万元完成10所农村寄宿制学校建设，完成建筑总面积22260，17638名学生寄宿问题得到有效解决。推广“4+1教育模式”，鹤游小学校“启航”托管家园等7所托管家园深受关注。办理各项资助7项78513人次，共发放资助金4224万元，人均受资助额近300元，惠及50%义务教育阶段学生，惠及84%普通高中阶段学生。为3.8万名贫困家庭学生每天免费提供一枚鸡蛋；投入1000万元率先在全市对全县13万名中小学生实施免费体检。总起来看，过去的一年，我县教育改革和发展取得了明显成效，迈上了崭新台阶，进一步增添了加快教育事业科学发展的信心和决心。在新的发展起点上，我认为，当前我县教育发展的优势主要体现在以下4个方面：一是有统筹各方、驾驭全局的领导班子。长期以来，教委领导班子将更多的时间用在调研指导上，把更多的精力用在教育改革上，花更多的心思用在谋划发展上，对全县教育发展充分发挥了统筹各方、驾驭全局、服务发展的作用。二是有凝心聚力、潜心办学的行政团队。校长及学校行政干部一心想干事、一心谋发展，切实把心思和精力用在了学校发展上，以卢传华、黄波、左天玖、高明、高世成等为代表的校长为学校发展作出了突出贡献。三是有刻苦钻研、安贫乐教的敬业教师。作为教育第一人才资源，长期以来，全县教师爱岗敬业、甘于清贫、辛勤耕耘，在平凡的岗位上做出了不平凡的贡献，以王洪英、徐传华、李先进、陈云礼、陈山林等为代表的教师先进典型不断涌现，一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的教师队伍得到生动诠释。四是有合力助教、全民兴教的浓厚氛围。一直以来，县委政府高度重视教育，始终坚持优先发展教育，县人大、县政协长期倾情关注教育，社会各界也大力支持教育工作，营造了尊师重教的浓厚氛围。县纪委、县委组织部、县发改委、县交通局、县国土房管局等部门和单位对教育的重要领域或重大项目给予大力支持，桂溪、新民、澄溪、三溪等乡镇党委政府对辖区学校加大了扶持力度。有时，我在思考，为什么近几年全县教育能得到各级领导的高度重视、充分肯定和社会各界的倾情关注、大力支持。我想，除了教育本身的地位和作用外，主要在于近几年我县教育发展有亮点、有特色、有成效、有希望，这也是对大家工作成效的高度肯定。 在看到我县教育优势的同时，也要清醒地看到我县教育的劣势和不足。主要体现在五个方面：一是XX县区教育资源容量仍显不足。随着户籍制度改革和城乡一体化进程加快，桂溪地区居民和流动人口数量猛增，义务教育阶段适龄人数急剧增加，现有容量远不能满足需求。二是优质教育资源总量仍显不足。教育发展的总体水平与优质教育需求还不相适应，城乡之间、区域之间、校际之间教育发展差距依然较大。三是个别学校行政班子效能仍显不足。个别学校行政班子不主动谋发展，不按规律办学，不按规矩办事，学校发展变化不大，部分留守儿童托管家园需要进一步规范。四是安全稳定保障能力仍显不足。个别学校对安全思想重视不够，工作不落实，巡逻不到位，发生重大安全责任伤害事故一起。辞退名师上访不断，严重影响和谐稳定。这些发展中的劣势和不足，需要我们高度重视，认真研究，采取切实有效的措施在今后加快发展和深化改革中加以解决。 三、突出重点，强化举措，不断开创推动教育事业科学发展的新局面今年是实施教育科学发展的内涵发展年，也是实现我县教育跨越发展的关键时期。对今年的教育工作，万权主任已作了科学的安排部署，借此机会，我重点强调以下六个方面工作： （一）坚定不移地抓好队伍建设。就行政干部来讲，建设一支经得起各种风浪考验、能够担当垫江教育事业科学发展重任的高素质干部队伍，是保障垫江教育跨越发展的根本大计，是实现垫江教育后发先至的关键要素。一是进一步提高选人用人公信度。进一步完善选人用人机制，注意重用那些一心一意干实事、有实绩、正派干净的干部，那些埋头苦干、不跑不要的干部，那些敢抓敢管、敢于负责的干部，加大公开选拔、竞争上岗力度及干部交流力度。二是加大干部教育培训力度。要在认真总结近几年加强干部教育培训成功经验的基础上，进一步创新教育系统干部培训理念、内容、方式和体制机制，大力实施“名校长建设工程”“后备干部培养工程”“中层干部培训工程”，切实提高教委公务员和学校行政干部推动教育事业科学发展、办人民满意教育的能力。三是健全完善干部管理机制。要坚持从严管理干部，加大治懒、治庸、治散、治软的力度，建立一把手抓班子带队伍责任制，严格执行领导干部问责制。加强干部日常管理监督，完善干部激励保障机制，关心、重视和支持农村学校特别是边远学校干部工作。在这里，我还想强调两句话：校长也是教师，一定要始终站在教学第一线，与教师打成一片，努力争做新课程标准实施的先行者、课堂教学研究的领头雁、教学教研的领路人。 就教师队伍而言，有好的教师才可能有好的教育，能否造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质、专业化教师队伍，是我县教育发展中一项重要而紧迫的任务。一要加强师德师风建设。重点加强教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。要扎实开展“爱与责任”主题建设年活动，继续深化“有偿家教、违规补课”专项治理行动，切实规范教师行为；要将师德表现作为教师考核、聘任（聘用）和评价的首要内容。二要抓好业务培训。要以农村教师为重点，完善培养培训体系，做好培养培训规划，优化队伍结构，提高教师专业水平和教学能力；积极采取全面培训、校本培训、研修培训、学术交流、项目资助等方式，大力培养教育教学骨干、“双师型”教师、学术带头人，切实提高教师培养质量。三要实施“名师工程”。县教委和学校要牢固树立让教师成“名”，让名师成“家”的责任意识，科学制定名师队伍建设规划，加快形成“骨干教师、学科带头人、名师工作室、未来教育家”的名师梯级结构，为名师成长搭建舞台，要创新培训机制，探索培训模式，尽快在名师建设上取得新进展、突出新突破。四要健全管理制度。进一步完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关；继续深化新教师公招和XX县区教师选调改革，大力引进和选配优秀教师；切实加强学校岗位管理，创新聘用方式，完善激励机制，激发教师积极性和创造性。 （二）坚定不移地改善教育民生。一要加快推进创示创重工作。要加快推进垫江中学创市级示范高中、垫江一中创市级重点中学、县职教中心创全国示范中等职业学校工作，满足孩子们享受优质教育资源的需要，切实增强优质教育资源的辐射能力。二要加快推进学校标准化建设。要大力推进校舍安全工程，努力完成拆除重建任务。切实加强“五个校园”建设，加大城镇薄弱学校和农村学校改造力度，完善农村寄宿制学校配套功能，提高中小学标准化率，切实改善硬件环境。三要切实加强留守儿童教育管理。重点加快农村寄宿制学校建设，积极推广“4+1”农村留守儿童教育模式，继续采取代理家长、亲情室、托管家园等行之有效的措施，让留守儿童在充满爱心的温暖环境里健康成长。四要大力实施学生营养计划。从今年9月起，全县所有贫困学生将实施免费午餐。 （三）坚定不移地提高教育质量。一要加强思想道德建设。要紧紧“坚持方向、高举旗帜、着力培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人”的主线，深入推进“和谐育德”教育创新工程，深化“唱读讲传”“千万学生文明活动”以及各类主题教育实践活动。二要着力打造高效课堂。以促进教师教学方式转变为重点，不断提高教师教学水平，积极构建和谐互动的课堂教学模式，努力激发学生学习兴趣和动力，引导学生学习兴趣的转变。三要扎实推进有效教研。要健全完善教研工作运行机制，充分发挥好片区中心组的作用，努力在“围绕实践、贴近实战、突出实用、提高实效”上下功夫，切实将教研工作作为提质减负的助推器，加大对学习、学生、教法研究力度，促进质量增长方式的转变。四要继续强化常规管理。围绕提升教育质量这个核心任务，实施科学化、精细化、民主化管理，努力从经验性管理向科研型管理转变，提升学校的综合实力。五要积极打造校园文化。要切实把握现有校园文化特征，疏理和继承优良校园文化传统，循序渐进地打造好文明健康、积极向上的校园文化，学校要学会运用文化的力量感染师生，在潜移默化中引导学校发展。 （四）坚定不移地整合教育资源。一是坚持“提质增量”。所谓“提质增量”，就是提高质量、扩大规模，要坚持规模与质量有机统一，作为今后一个时期重点任务来抓。要健全质量保障体系，切实提高各级各类教育特别是乡镇学校教育质量。要以加快缓解桂溪地区入学压力为重点，通过存量挖潜、扩能建校、借力发展、创新机制等方式，加大力度，科学统筹，精细运作，进一步扩大XX县区学前教育、义务教育及高中阶段教育规模，使优质教育资源得到明显拓展，基本缓解大班额和择校问题。二是盘活闲置资产。要进一步规范全县中小学闲置校舍管理，提高闲置资产利用率。县教委要积极协助国土房管局、财政局等相关部门，采取有力措施，统筹谋划、摸清底数、明确产权，加快闲置校产处置工作，用活用好闲置校产教育资源，切实为改善办学条件发挥积极作用。三是积极争取资金。教委要用足用活吃透国家政策，策划和包装好项目、大项目，努力寻求资源挖掘空间，积极争取中央和市级相关项目和资金支持。学校要努力寻求社会各界的经费支持，探索通过融资、冠名等渠道，广纳资金，加快发展。 （五）坚定不移地保障安全稳定。一要全面落实和完善安全管理制度。要狠抓制度落实，切实纠正有章不循、责任不到位的现象。加强寄宿制学校的宿舍管理、课余时间的校园巡逻等，严防交通事故、溺水、火灾、拥挤踩踏等事故；预防校园伤害、传染病、食物中毒等事件发生，尤其要坚决防止重特大安全事故的发生。二要深入排查和消除安全隐患。县教委和学校要强化安全保障条件建设，增强防范手段，继续完善人防、物防和技防措施。要结合暑假情况和新学期开学准备工作深入排查各类安全隐患，认真查找安全方面存在的漏洞和事故隐患，把校舍等人力集中场所作为检查的重点，认真排查、梳理存在的突出问题，采取果断措施，迅速解决存在的安全隐患。三要强化校园保卫。要切实加强保安人员管理，确保每所学校、每个时段都有人管、有人看、有人巡、有人防，不留盲点。要严格落实门卫制度、值班巡逻制度、出入登记制度，严防因保安脱岗或管理疏漏引发事故。四要强化安全教育和培训。要进一步加大安全宣传教育工作的力度，创新宣传教育的内容和形式，广泛宣传安全知识，有计划地组织师生开展疏散逃生演练、安全知识竞赛等活动。特别要强化学生的自我安全意识。这里强调一下，对由于责任制不落实而造成重大事故、群体性事件的，对没有及时发现、整改安全工作中重大隐患而造成严重后果的，对不履行职责，失职、渎职的，要依法、依纪严肃追究有关人员的责任。此外，要扎实做好信访稳定工作，努力杜绝越级上访现象发生。 （六）坚定不移地狠抓工作落实。一切工作只有落实才有意义。对于纷繁复杂的教育工作，对于全面推进教育内涵发展的目标任务，今年工作能不能再上台阶、再创辉煌，关键在于落实。一要以昂扬的精神状态抓落实。能不能保持高昂的精神状态，是衡量一个班子、一个集体、一支队伍凝聚力和战斗力的重要标志。胡锦涛同志曾强调，全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神，改进工作作风，切实把各项工作抓出成效。因此，抓落实必须具有知难而进、锲而不舍的奋斗精神，抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风。二要不断改进方式方法抓落实。做工作要讲究方式方法，方式方法科学得当，就能事半功倍。对教育而言、对学校发展而言，要狠抓工作重点，按规律办学、按规律发展。三要以严格的责任制保障落实。县教委要将今年确定的各项目标任务科学合理地分解，切实做到责任主体明确，工作标准明确，完成时限明确。要对各项工作及时跟踪督促，抓好管理考核，做到各项工作件件有成效、事事有回音，确保学年目标任务的全面完成。第22页 共22页