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全市蔬菜工作现场会议讲话词
同志们：
今天，市委、市政府组织召开的这次蔬菜工作会，其目的是进一步明确我市蔬菜产业发展的思路、发展目标，谋划加快发展蔬菜产业的具体措施。上午，大家参观了区区蔬菜生产现场，听取了基地乡镇的情况介绍。前面，区、县、XX县区以及区乡等县区和乡镇的同志发言交流了蔬菜基地建设、蔬菜市场开拓、蔬菜加工、专业协会的建立和推进蔬菜产业化的经验。市农业局局长就如何继续加快我市蔬菜产业发展作了发言。下面我就新形势下抓好我市蔬菜产业，推进蔬菜产业化经营，提高我市蔬菜产业整体水平和竞争力，促进农民增收等方面讲几点意见：
一、全市蔬菜生产现状和趋势

蔬菜是人民生活时刻离不开的必需品。蔬菜产业既是我市种植业的骨干产业，又是经济作物的重要组成部分。近年来，经过全市上下的共同努力，蔬菜产业得到了快速发展。通过产销联动、利益驱动、辐射带动和科技推动，全市蔬菜生产格局发生了根本性变化，在促进农民增收中的作用更加显著，在满足城镇居民生活需要中的作用更加突出，产业化发展势头强劲，主要体现在：
一是面积、产量、产值持续快速增长。截止年底，全市蔬菜种植面积发展到48万亩，其中，商品菜基地面积30万亩，总产量实现130万吨，实现产值10亿元，与2000年相比，种植面积增加了18万亩，产量、产值翻了一番。在抓蔬菜生产同时，积极发展食用菌生产，年食用菌种植3000万袋，总产量实现4500吨，实现产值2000万元，全市蔬菜产值在种植业中仅次于粮食，居经济作物之首。
二是产品质量明显提高。近年来通过“放心菜”工程和无公害农产品行动计划的实施，引进、推广了一大批新品种、新技术、新材料。全市蔬菜良种利用率达90%以上，优质率达65%，优质精细菜比重达到30%以上。注册了“曾家山”牌、“昭化”牌、“身得益”牌等一批无公害蔬菜产品商标。XX县区被农业部确定为国家级无公害标准化蔬菜示范基地，XX县区昭化镇、区曾家片区被确定为省级标准化无公害蔬菜示范基地，现有市级无公害蔬菜基地7个，被国家、省、市认定的无公害基地面积已达10万亩，认证产品7个。今年以来，从抽检的结果看，蔬菜基地产品的合格率达到93.7%，与全国平均水平91.3%相比，高出2.4个百分点。
三是区域布局逐步优化。随着蔬菜大市场、大流通格局的形成，全市根据不同生态条件，适时调整区域布局，优化品种结构，蔬菜生产正朝着规模化、专业化、区域化、产业化方向发展。在巩固商品菜基地建设的同时，XX县区重点抓了时令外销蔬菜基地建设，区重点抓了曾家片区高山反季节蔬菜基地建设，、剑阁重点抓了原料蔬菜基地建设，并且规模日益扩大，外销量和加工量不断增加。XX县区以大石镇、盘龙镇为主的万亩时令外销莴笋基地，区曾家片区的6万亩反季节基地，县元坝办事处的万亩原料生产基地等起到了“领头羊”作用。
四是销售市场不断扩大。为把蔬菜产品变为商品，在蔬菜产业发展中，建立专合组织、强化信息服务、培植龙头企业、壮大农民经纪人队伍，使我市蔬菜产品不仅占领了周边市场，部分加工产品还打入了国际市场。如曾家片区的海椒、萝卜、甘兰，XX县区的莴笋等产品除满足本地市场外，绝大部分销往西安、宝鸡、郑州、重庆、南充、巴中等10多个大中城市，年销售量已达40万吨。广益食品厂加工的青刀豆、蘑菇、芦笋等产品全部销往东南亚，年创汇达1600万元。
五是助农增收效果明显。全市蔬菜产业紧紧围绕农村经济发展、农业增效、农民增收，积极推广设施栽培、无害化栽培等技术和水旱轮作、粮菜轮作粮菜套作、菜菜间作等种植模式，取得了明显的效果。2003年，蔬菜产业为农民人均增加收入达30元。在蔬菜重点产区，蔬菜产业已成为农村经济发展和农民增收的支柱产业。如曾家片区蔬菜种植面积达6万亩，总产量15万吨，总产值5000万元左右，仅这一项为当地农民人均增收近700元，占当年农民增收的60%以上，占农民总收入的36%。年，全片区户均蔬菜总收入达到2000元的有3000户，达到5000元的有2000户，超过1万元的有500户，2万元以上的有90户。
二、认清形势，寻找差距，制定目标，落实措施，加快全市蔬菜产业发展步伐
目前，蔬菜生产已进入了新的发展阶段，已由量的增长向质的提高方向发展，并且呈现出大众化与多样化，精细化与高档化竞相发展的趋势，特别是无公害生产，受到空前关注，也成为新一轮市场竞争的焦点，无公害生产是新时期蔬菜生产和消费的最起码要求和市场准入最低标准，对保障人民身体健康，增强市场竞争力，增加农民收入都具有重要的现实意义。
虽然我市蔬菜产业近几年有了较快发展，但与我市良好的区位优势和资源优势相比，还存在不少问题：一是产业发展不平衡，一些县区重点不突出，方向不明确，措施不得力。二是规模效益差，优质化水平不高，产业化经营滞后，有特色无品种，有品牌无批量现象突出。三是流通不畅，农民种菜效益不高。四是产业化开发程度低，专业合作组织不健全，辐射带动能力强的企业偏少，产后分装、加工、贮藏、保鲜等环节开发十分薄弱。五是新品种、新技术、新设施、新工艺的引进、推广经费严重缺乏，使一批在市场极具竞争力的产品得不到有效利用，一些科技成果得不到转化。六是有关蔬菜产业发展投入政策落实差。这在很大程度上制约了我市蔬菜产业的健康发展。
面对加入wto和我市良好的区位优势和资源优势，如何下大力气提高我市蔬菜产品质量，增强市场竞争力，加快全市蔬菜产业化发展，是摆在我们面前亟待解决的现实问题。各地要充分发挥各自的资源优势、区位优势、技术优势以及产品质量优势，认真分析和把握市场需求和走向，强化质量意识、科技意识，及时调整生产布局和产品结构，引导农民发展适销对路产品。为此，应着力抓好以下工作。
1、进一步明确指导思想和目标任务
按照全市优势农产品区域发展总体规划，坚持以科技为支撑、以基地建设为载体、以产业化经营为方向，优化区域布局，加快标准化建设，努力增强蔬菜产业的市场竞争力和综合效益，打造川北最大的外销蔬菜生产基地，走出一条科技含量高、经济效益好的蔬菜产业化发展路子。到2005年，全市商品蔬菜种植面积达到35万亩，总产量达到135万吨，总产值达到12亿元，外销商品菜50万吨，出口1万吨，创汇1亿元。到2010年，全市商品蔬菜种植面积稳定在40万亩，总产量突破150万吨，实现总产值15亿元，外销商品菜80万吨，出口2万吨，创汇2亿元。
2、进一步优化区域布局和产品结构
我市自然条件优越，立体气候明显，适宜不同类型的蔬菜生产，有利于蔬菜的周年应市，加之野生菜资源丰富，地方名优特色菜品种多，又是蔬菜出川北运的必经之地。不仅田间生产潜力大，而且采后处理、贮藏、加工和市场营销也有极大的潜力。各地要充分发挥比较优势，突出发展重点，抓好区域布局，实现蔬菜周年平衡上市。、剑阁重点抓好加工原料蔬菜生产基地建设。中部河谷走廊重点抓好时令外销蔬菜生产基地建设。曾家片区重点抓好高寒山区反季节蔬菜基地建设。以XX县区为主的北部山区重点抓好菌类和野生菜基地建设。要进一步优化产品结构，不同区域应分别确定一批主导品种，促进主导产品上批量，开发一批名、特、优、新产品，满足市场多样化需求。
3、狠抓标准化生产，提高蔬菜产品市场竞争力
标准化是提高蔬菜产品竞争力的重要保证，各县区、各部门要加大标准化生产的宣传力度，提高对标准化生产的认识，大力推广国家和地方制定的各类蔬菜技术标准和操作规程，抓好不同区域的标准化生产示范区建设，引导农户按标生产。加快蔬菜产品质量检验检测体系建设，市级农业主管部门要建立检验检测中心，提高检验检测能力，蔬菜主产区应配备检测设备，建立检测点。要加强对农业投入品的管理，禁止高毒、高残留农药的使用。加强基地的认定和产品的认证工作，在全面推进无公害生产的同时，积极发展绿色食品蔬菜和有机食品蔬菜，努力打造知名品牌，全面提高蔬菜产业的市场竞争力。
4、强化科技创新，提高蔬菜产业的科技含量
要加快蔬菜产业的持续、健康发展，必须强化科技创新，坚持走出去，引进来的方针，要瞄准国际、国内前沿科技，加快新品种、新技术、新材料的引进、试验、示范和地方名、优品种的选育推广力度。积极推广“设施栽培”、“无害化栽培”、“微、滴灌”及“生物、物理防治病虫草害”等技术和水旱轮作、粮菜轮作、果菜套作、粮菜套作、菜菜间作等种植模式。完善基层蔬菜技术服务体系，培植科技示范大户，充分发挥蔬菜专业协会、专合组织、龙头企业在科技推广中的作用。加强菜农培训，提高菜农种菜水平，整体提升蔬菜产业的科技含量。
5、推进产业化经营，提高蔬菜产业的综合效益
以产业化经营为方向，创新经营机制和理念，积极扶持龙头企业、专合组织、营销大户，通过专业协作，提高专业化水平和组织化程度。组织带动广大农户进入各类市场，形成基地与市场的良好对拉，提高生产经营效益。在这方面，区曾家片区的做法，很值得大家借鉴。其次是要加快产地批发市场建设，逐步形成辐射全国的区域性批发市场。加强信息网络建设，推广网上交易。积极开拓周边市场，扩大销售半径。搞好贮藏、保鲜和深加工，延长产业链条，提高产品附加值，提升产业化经营水平。
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