XX年在全市防汛备汛工作部署会议上的讲话发言.docx

XX年在全市防汛备汛工作部署会议上的讲话 一、凡事要事要赶早 一是要充分考虑times;气候复杂。近两年来气候交织变化大，如2019年6月21日times;镇下降的超历史特大暴雨，我们相关部门要充分考虑到气候规律更难捕捉规律的实际，全面科学细致抓好统筹安排。 二是要充分认清times;地形特殊。times;境内有times;条大河、times;座大山、times;座水库、times;座水闸、times;座水电站、times;座骨干大山塘、times;个省级山洪灾害易发村和times;个县级地质灾害隐患点，极易形成山洪地质灾害或流域性洪水灾害。 三是要充分分析存在问题。主要表现在。 1.责任制落实不到位;2.无人值班值守或值班值守不到位;3.水利工程巡查不到位;4.防汛业务不熟悉;5.防汛物资储备不充足或无法正常使用;6.防汛应急预案存在照搬照抄上级、其他单位或套用往年应急预案等问题;7.调度机制不顺畅。部分乡镇（街道）的调度机制还未完全与市县同步，机构改革之后未理顺、未适时调整调度机制，未与市县形成有效合力;8.应急演练、服从指挥调度还存在问题，例如去年旱涝急转阶段，部分水库未服从市防指的统一调度，蓄水不足，导致干旱。此类问题有些是大问题，有些仅是小问题，但是无论哪个问题，都有可能产生放大效应，从而造成颠覆性事件和影响，所以要引起足够的重视。防汛工作是实实在在的底线工作和民生工作，市防指相关成员单位、各乡镇（街道）防指、各水利工程管理单位要以宁可信其有不可信其无、用大概率的思维去应对小概率事件的态度，扎扎实实落实各项要求和指标。 二、重点工作 要有尺 一是严格责任制落实，完善调度体系。市防指相关成员单位、各乡镇（街道）防指、各水利工程管理单位要清楚谁负总责，哪些人负责什么工作，哪些事马上就要做，打通防汛工作的最后一步。根据以往暗访或其他检查的情况，发现部分单位还没有落实好主体责任，今年必须以工作清单的形式来加以落实。 二是完善应急预案和指挥体系。各乡镇（街道）防指、各水利工程管理单位要上报防汛应急预案和指挥体系，杜绝照搬照抄的现象。应急预案要具备可操作性，内容要涵盖人员、物资、转移方案等各方面，敷衍应付没有任何意义。今后若还发现抄袭行为，将进行全市通报，并移交相关部门严肃处理。 三是开展隐患大排查。市防指相关成员单位、各乡镇（街道）防指、各水利工程管理单位要把隐患当风险，排查全覆盖。问题的发生很多都是隐患积累起来的后果，发现隐患要当成风险来治理，要落实一单四制机制，建立隐患台账，高标准整改到位。 四是备足防汛物资，清点好队伍。打仗粮草要先行，要将防汛物资和人员一一清点，登记造册，要备足防汛物资，不能正常使用的要及时更换，冲锋舟操作手要按1：times;的比例进行训练。 五是在建工程扫好尾。水利建设部门要对在建水利工程进行摸排，对于能扫尾的在建工程，统一在4月1日之前完成扫尾，不能扫尾的工程要做好度汛方案确保安全度汛。 六是通讯保障要到位。要对全市应急系统、村村响广播系统、雨水情监测预警系统、地质灾害监测预警系统和值班值守系统等进行过筛检查。 七是应急演练要实战实用。对于应急演练，各级都提出过明确的要求，核心就是实战实用，我们的应急演练就要紧盯实战实用这个核心，有序有效地组织开展好。 八是备汛大检查。从今天开始，就要进行全覆盖、无死角的备汛大检查，而且要按照市防指的统一要求抓好落实。 三、防汛纪律要严格 一是制度执行要严格。各乡镇（街道）防指、各水利工程管理单位必须遵守上级和市防指一系列规章制度，包括值班值守和信息报送、物资准备等。 二是隐患排查要严格。我们不怕有隐患，但是要做到早发现、早整改，把隐患消除在萌芽阶段。 三是责任追究要严格。各乡镇（街道）防指、各水利工程管理单位对发现的一般性问题要及时通报，对发现的重大问题要移交相关部门处理。 四、工作统筹要科学 目前是统筹疫情防控和经济社会发展的关键阶段，我市作为疫情低风险地区，正在紧锣密鼓地开展开复工工作，大家要增强统筹工作的能力水平。 一是知道何人干何事。各乡镇（街道）防指、市防指相关成员单位、各水利工程管理单位相关责任人要清楚自己队伍情况，人员分工情况，各单位之间要分工合理、协调联动形成合力。按照市委、市政府的统一要求，防汛工作由水利局牵总头，应急管理局配合，各成员单位密切协作。人武部民兵应急队负责培训冲锋舟操作手，组织队员提前演练;融媒体中心负责村村响的畅通;发改局负责防汛物资储备和对防汛项目的支持;自然资源局负责地质灾害早摸底、早安排、早防控;住建局负责对城市防涝排渍问题早摸底、早准备，包括井盖安全问题，要确保不出差错;应急部门负责抢险物资、装备的储备以及抢险队伍的调度，时刻整装待发;气象、水文、水利等部门要加强监测预警，及时组织会商。 二是知道何时干何事。每个阶段都有工作重点，前段时间工作重点是疫情防控，这段时间工作重点是统筹社会经济发展，防汛备汛工作也是重点任务。 三是知道何事何标准。任何一项工作任务都要及时清零，不存货，不过夜，对具体工作要列好清单，照单逐一落实到位。 会后，各乡镇（街道）防指、市防指相关成员单位、各水利工程管理单位要认真落实会议精神，以赶早的思维、严明的纪律、心中有数的作风，统筹抓紧防汛备汛工作;要扎实做好各项工作准备，精准预警、科学调度，妥善处置突发情况，确保人民群众生命财产安全，确保防洪度汛安全。第5页 共5页