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地税局分局工作会上的讲话发言.docx

1、 地税局分局工作会上的讲话 同志们: 大家好。很高兴参加这个会,有几个问题跟大家交流一下。 一、深刻认识历史发展和国内形势 1.关于改革开放三十年 *以后,我们国家进入了一个新的发展时期,20*年除了全世界瞩目的*奥运会之外,还有一件大事,就是改革开放30周年。回首这30年,有三次大的思想解放。第一次是19*年党的三中全会,当时提出“解放思想、实事求是,团结一致向前看”。也正是那一次的思想大解放,在中国南边一个小渔村,画了一个圈,确定了深圳开发区,带来了翻天覆地的巨大变化。第二次思想大解放,也是*同志在19*年,在动乱之后,中国还要不

2、要改革开放。要不要走中国特色的社会主义道路。*同志搞了南方视察之后,改革开放更深入,而且向内地拓展,从广东沿海发展到了上海浦东开发区,进而影响到了*,*也是在第二次思想大解放之后,才开始大踏步地前进。第三次改革开放呢。应该说就是今天。改革开放30周年,提出了科学发展观。 如果让我总结思想上的一些体会、一些收获,我觉得*理论的核心就是“三个有利于”。不知大家记不记得,原来我们是计划经济,从打破计划经济向市场经济的过渡,*理论提出“三个有利于”:有利于发展生产力,有利于提高人民生活水平,有利于增强国家的综合国力。只要符合“三个有利于”那就干,不要争论姓“资”姓“社”。事实证明“三个有利

3、于”是对的。人往高处走,水往低处流,过去深圳人都往香港跑,宁愿在香港刷碗都不在这边当农民,那怎么行呢。现在深圳人别说往香港跑,香港人每周六、日还往这边跑。相反,你看北朝鲜、延吉,还很穷,要不拿铁丝网拦着,都往我们这边跑。 第二个就是*同志,也是高举了社会主义的伟大旗帜,坚持改革开放。*同志提出了“*”重要思想,即代表人民群众的根本利益,代表先进文化的发展方向,代表先进生产力的发展要求。*理论和“*”重要思想都写入了宪法。 这一次的思想解放就是坚持科学发展观,改革开放到今天,大家可以看到,我们经济上虽然有了很大的发展,全国的税收近5万亿,全国的gdp近25万亿,但代价非常

4、的大,主要是环境的代价。我们国家一年的煤炭产量就是26亿吨,前几年是22亿吨,如此大的消耗;你再看这次雪灾,用煤非常紧张,只有三天的库存。如果用这么大的代价换取经济的发展,那子孙怎么办。另外一个就是石油,现在40%多已经依赖国际市场,用量特别大。这次解放思想的核心就是要坚持科学发展观,要又好又快的发展。 2.关于科学发展观 什么是科学发展观,就是以人为本,全面协调可持续的发展。经济搞的好为谁。税,收这么多为谁。以人为本。所以,*就要求,第一经济建设,第二社会建设,第三文化建设,第四党的建设,第五政治建设,全面发展,光搞经济建设不行。如果教育搞不好,医疗卫生搞不好,社会保

5、障搞不好,这些社会民生、社会建设搞不好,经济建设很可能要翻车。社会建设搞好了,没有文化建设,也不行。有一本书,是托夫勒写的,他是一个预言家,研究未来学,他写过《第三次浪潮》,后来又写了《第四次浪潮》,现在又出了一本《未来的挑战》。书中第一部分就讲了,因为文化建设跟不上,每一个人生活在今天,就感觉到来到了一个陌生的文化区域,就像你到外国去,你听不懂别人说话一样,好多观念你接受不了。据测,世界上成人里面10%有抑郁症,还有的整个单位出现了集体的神经衰弱,因为什么。就是经济发展太快,整个世界发展太快,所以文化建设搞不好也不行。政治建设是什么,三句话:党的领导、人民当家作主、依法治国,这就是政治建设。

6、政治建设的核心,就是思想要统一,要有一个共同的思想、共同的理念、共同的追求,才能把政治建设搞好。 3.关于公共管理改革 公共管理改革最早是19*年英国撒切尔夫人提出来的。现代国外认为,政府是人民的代表,是人民选举出来的,所以政府一定要为人民办事,要保护人民,政府是人民的仆人。这个理论在资产阶级革命时期就提出来了。有一句话,大家可能都听过吧:“风能进,雨能进,国王不能进”。这是英国前首相威廉X8226;皮特在十八世纪留下的被广为引用的名言。意思是说:屋子可能很破旧,屋顶可能摇摇欲坠;风可以吹进这所房子,雨可以打进这所房子,但是国王不能踏进这所房子,他的千军万马也不能跨过这

7、间破房子的门槛。这充分体现了民权。 公共管理改革,世界上影响最大的还是美国,美国1980年提出来的。第一条合理分权。政府有中央政府,有联邦政府,有派出机构,不能全都干一件事,既浪费资源、浪费效率又矛盾不断,一定要合理分权,哪些是中央政府干的,哪些是州政府干的,哪些是派出机构干的,分得很清楚。你看现在为什么要搞大部制。比如,过去一根草,长在陆地上的归农业部管,长在水里的归水利部管,长在山上的归林业部管,这样分权合理吗。公共管理的理念就要求合理分权。 第二条是引入竞争和客户的理念。分权了以后,权是谁给的。要干什么事。就是要引入客户的理念,要最大限度的满足客户的需求,客户是谁

8、呀。就是老百姓。当老百姓需要你政府的时候,政府就在他的桌面,就在眼前,计算机上就能找着。当老百姓不需要政府干扰的时候,就是“风能进,雨能进,你国王不能进”,不能管老百姓的私事。 第三就是要大幅度的提高信息化的水平,现在不单单是信息化,而且是视频化,所有的视频上网,都能直接监控。 二、正确认识税收工作 首先要充分认识税收工作的重要性。税收是一个国家最核心的经济政策,它对产业的发展、对消费、生产、流通都能够起到促进或抑制的作用。如果税收工作做不好,就会阻碍产业的发展,也会加大分配不公,所以税收是国家的核心经济政策。再一个,税收是国家核心的经济利益,是维持政府运转

9、的基本保证,所以有一种提法,一级政府、一级财政、一级税收,也可以简化讲一级政府、一级财税。 税收在市场经济社会的作用太大了,老百姓在脑子里对国家的概念就是通过缴税形成的,所以不能不缴税,不能偷税漏税,偷税漏税就是不爱国。所以,“八荣八耻”第一条以热爱祖国为荣,以危害祖国为耻,偷漏税危害祖国。 在美国所有的政策里面税收是最核心的。美国的机构是宪法定的,200多年不能变,宪法大概就修改了一两次,机构都不能增加,除非在特殊的情况下,布什增加了一个安全部,那是“911”之后,其他一般都不能动。税务部门,美国国会在安排的时候,确实下辖在财政部里面。公共管理改革之后,现在变了,虽然

10、还在财政部,但税务局长的任命是由总统提名,议会任命。为什么呢。因为涉及所有公民、所有企业的自由权和财产权,说明税务部门太重要了。美国为了促进经济的发展、减缓经济的衰退,布什拿的什么药方呢。1600亿美元的减税,而且很明确,主要是减个人所得税,提高了每一个人的消费能力,刺激了生产和新的税收,结果税收增了好几千亿。所以税收不但能调节分配,而且还能促进和抑制生产、促进流通和抑制流通,我们能够为税收工作,应该感到无限的光荣。 中国历史上也是,税全部都是首辅大臣来确定,如明朝张居正推广的“一条鞭法”,十抽一,极大的促进了老百姓的积极性。改革开放初期,当初搞承包,调动了积极性。所以,大家一定要

11、提高做好税务工作的积极性,可能领导对你们的表扬很少,可能社会对你们的关注很不够,但是自己对税收要有一个认识。你看我们的税务博物馆,咱们过去税务干部是配枪的,有持枪证,解放的时候都由军代表接管,很重要的部门。*解放的时候,两个部门派了解放军,一个是公安局,把国民党警察都接管留用了,然后去的军代表,我父亲当时就是接管公安局的,那一批警察也都享受离休,算是起义和革命了。还有一个部门就是税务部门,也是解放军进来的,所以说税收工作相当重要。 *地税,20*年,率先提出了纳税服务年,就是使我们机关解决服务理念的问题,从上到下要树立全心全意为纳税人、为企业服务的意识。20*年,提出了有效执行年。

12、当时我们发现市委、市政府、市局的指示下来后,下面就是执行,并不是有效执行。执行与有效执行是有区别的。有效执行讲求:第一做正确的事,第二用正确的方式做事,这才是有效执行。20*年是能力建设年,中央提的,咱们也提了。因为发现我们的干部能力有限,学习的能力、实践的能力、理解的能力、执行的能力、改革创新的能力都不够,所以,我们提出了能力建设年。20*年,也是根据中央的要求,我们提出了科学发展年。因为中央提出了科学发展观。20*年,我们提出了和谐发展年,税企和谐、内部和谐、上下左右和谐。要变国家、税务局、纳税人三方博弈为三方和谐,税务局正好在中间,既要维护国家的利益,又要维护纳税人的利益,所以呢要变三方

13、博弈为三方和谐。今年呢。要举办开奥运会,又是改革开放30年,是前五年的总结,所以提出了追求卓越年。发展是不会停止的。有人问“卓越”之后呢。比“卓越”再高的是“基业常青”。 总结这五年,我们提出了“*”的治税思想,提出了“五重”、“五做”,然后又提出了“税收四观”和“六二三方略”,特别是20*年,我们经过挖掘提出了核心价值观。 我们的价值观纳税人也同样可以接受。十个字:忠诚、诚信、责任、尊重与合作。第一是忠诚。就是忠诚祖国、忠诚人民、忠诚事业、忠诚法律。第二是诚信。政府机关不诚信,就没有公信力;人不讲诚信,就是两面派,当着领导一套,往下贯彻执行一套,这就是不诚信。过去封建

14、社会,一直到国民党统治的时候,官员基本上都是两面派。为什么呢。因为对付上边是一套,对下就是横征暴敛,特别是税务机关。所以诚信的提出是非常重要的。第三是责任。什么是责任呢。责任就是对使命的忠诚和信守,责任就是自动自发。没有人督促你,你就是凭着责任去干,岗位的职责要求我一定要负起责任。第四是尊重。尊重很重要,在市场经济中,在和谐社会中,你必须尊重你的服务对象,你必须尊重你的部下,你必须尊重你的同事,你必须要尊重你身边的人。什么是尊重呢。就是要倾听别人的意见,如果是正确的,你就要按照人家的意见去办。你不倾听别人的意见就是不尊重人家,你不尊重人家,怎么能够服好务呢。第五是合作。不合作、单兵独斗,单部门

15、自己搞,你搞不了,也搞不好。各部门内部都应该合作,因为未来组织结构的发展是扁平化的。大家可能看过《士兵突击》,描写的就是在现代战争中,现代部队与传统部队打仗,30多个人把一个团打得落花流水,最后团长说了一句话就是:“打了半天我还不知道你的指挥部在哪儿。”指挥部在哪儿呢。直升飞机上,每个人都装备通讯设备等,和特种部队一样。按说等级观念最强的就是部队,但现代科技把部队的层级都碾平了。所以我们公共管理部门注意发挥每个个体的素质相当重要,我们提出来的合作就是这个意思。 有了一个核心价值观,还有一个工作价值观。你的工作追求的最大价值是什么呢。税务局就是实现纳税人的价值,实现了纳税人的价值,税

16、收和税务局的价值才能实现。所以,我们提出了服务+执法+信息化=纳税人的遵从度,这是我们工作的最大追求,最高的工作价值取向。提高纳税人的遵从度,仔细想一下,如果纳税人的遵从度提高了,我们的工作就好做了。怎么提高纳税人的遵从度呢。就是要提供最好的服务,让他没有理由不缴税,让他没有理由少缴税。所以,我们税务局的工作就是既要保持核心价值观不变,又要根据形势不断的发展改革创新,符合形势的需要,这是一件两难的事。现在有的单位改革创新搞的不错,核心价值观丢了。要不然就是死抱着核心价值观不放,也不改革,也不创新,工作老一套,信息化也不用,科技也不用。所以要考察一个部门就要看全面。核心价值观和工作价值观是不可替

17、代的竞争力。 下面说一下业务上,五年来*地税取得了巨大的成绩,一定要好好的宣传。现在所有的政府部门,所有需要财政开支的部门,没有不感觉到钱多了,宽松多了,过紧日子的感觉没了。郭金龙市长来到*就有这个感觉,一个XX省的收入赶不上我们一个区的收入。正是我们有了正确的理念,纳税人的遵从度提高了,我们的工作责任心加强了,去年我们完成了1366亿,全国排第五。其中营业税去年*完成了6*亿,全国排第三,仅次于广东、上海。营业税最能反映地税的整体收入。一是说明*的经济结构比较好,三产比较大,营业税都是咱们的,同时也说明了纳税人的遵从度比较高,正说明了我们的理念、征管手段,特别是信息化程度比较高。

18、第三是信息化长足发展。“四网一库加安全”防风险的综合服务管理系统,支撑了我们地税的全部工作,而且满足了纳税人的需要。我们实现了税务局、银行、纳税人、国库的联网,纳税人可以足不出户进行申报,有了财税库行联网以后,给纳税人提供的方便是很大的,所有的银行窗口都是我们的缴税窗口。另外,为了安全,我们率先实行了ca认证和网上电文全加密,这也是全国首例。第四就是税收职能得到了充分的发挥。 三、对20*年工作的希望和要求 1.统一思想,使核心价值观和共同愿景深入人心 当前,我们面临着许多挑战,可以说困难重重,在所有的挑战中,人们思想观念中的惰性和人生追求的衰退是影响事业发

19、展的最大障碍。一个团队要想从优秀走向卓越和基业常青,就必须具备深入人心的共同愿景和核心价值观、还要具备科学决策能力和有效执行能力。 第一,理念是我们每一位干部的心里底线。如果这件事情超出了你个人核心价值观的承受能力,你就不能再做,是底线。第二,理念是我们每一位干部的行动指南,你同意还是不同意这个共同的理念,共同的愿景。你要同意,它就是我们内部的行动指南。第三,理念是自动的授权。只要符合这个理念的事,符合共同愿景的事,你就具有权利,自动授权给你,让你不断地去创造。第四,理念是前进的动力。当愿景没有实现的时候,永远激励着你;当梦想没有实现,期待没有实现的时侯,永远激励着你;所以要把愿景

20、和理念融入每一个人心里,这一点是非常重要的。 如果没有共同的理念和愿景,就会冲突不断。所有事情的决策会有不同的意见,跟你顶着,因为他的理念不一样,会有很多的矛盾,很难领导,可又没有时间谈,时间一长,成了疙瘩。甚至发展成比较严重的乱写匿名信,到处告和发泄,这都是基本的理念上出问题了。 如果没有共同的理念和共同的愿景就有可能使每一个干部产生错误的期待。因为愿景不一样,所以他的期待产生错误。有了共同的理念就能使每一个干部工作更加投入,更热心,干劲更大,更关心自己的工作效率和工作成果。我觉得,有了共同的理念以后,就能够真正出现使人类既相互独立又相互依赖。在市场经济中,强制的办法

21、已经不行了。包括企业,你不能强制给他什么,只能靠共同的理念、共同的愿景统一思想、统一行动。 地税机关将来要建设成什么样。三条标准。第一条,你是不是忠诚地履行了自己的使命。第二条你是不是发挥不可替代的作用,是否产生了特别巨大的影响。现在有些部门的工作,你雇几个人就把他给替了。如果你还没有发挥不可替代的作用,你还不行。第三条是不是充满了改革创新和不断进取的动力。如果有了这三条,你就是一个好机关。评价机关与评价企业的标准是不一样的。 2.从优秀走向卓越的五种行为 第一是以身作则。你要想把工作做好,想让同事佩服你,让领导佩服你,让纳税人佩服你,你必须是一个以身作则的

22、典范。第二是要有共同的愿景。未来是什么样子。我们的梦想是什么样子。愿景要包括我们的使命和服务对象,包括我们同事的期待,都要浓缩到愿景里,这很重要。在*地区光三级甲等医院就有五、六十所,包括部队的,为什么有的医院办得好,有的医院办得不好,有的医院搞得一塌糊涂。美国一个专门的研究机构搞了调查,有一个地区有一家医院搞得很好,调查的结果,原来他们有一个共同的愿景:“最大限度的减除病人的痛苦”。有了共同的愿景,工作才不会冲突,大家才能够团结。第三是挑战现状。必须要改革创新,墨守成规是不行的,要科学发展、挑战现状,去思索、去完善。第四是使众奉行。就是让大家共同去做一件事,带领群众一起干。五是激励人心。做有

23、激情的人,有激情的人能全力以赴地去工作,有热情的人是尽力而为。如果连热情都没有了,就很容易产生官僚主义。这是机关里面很难办的一件事,所以激情很重要,一定要激励人心。不一定给钱就能调动积极性,你可以给他名誉。咱们局信息化是美国ibm公司作监理,我与他们接触的时候,有一个人掏出名片,是台湾人,岁数挺大,名片上还画了一个符号;旁边那个人是ibm中国大区经理。我就问他为什么你们两人的名片不一样,中国大区的经理马上给那个老人鞠了个躬,说:“王局长,有那个符号的人,是我们ibm工作满30年的员工,我们都很尊敬他们,因为他们都是功臣”。激励有很多办法,这个老人为什么不离开ibm、死心塌地的忠诚于ibm呢。他

24、认为是ibm不光给了他待遇,也给了他荣誉。 3.要具备的四种品质 第一是要真诚。要让领导敢接触你,敢给你讲心里话,不能搞两面派。第二是要有前瞻性。领导想到的,我能干到,领导想不到的,我也能干到。第三是要有能力。什么是能力呢。就是能发挥不可替代的作用,这就是你的能力。一个没有能力的人,谁都可以替代,一个有能力的人,是不容易替代的。第四就是要有激情。这四个优秀品质不是我提的,是美国一个管理公司对全世界7500多人问卷调查得出来的。 4、要掌握“三环理论”,坚持“知行合一” 这个也是我以前讲过的。第一个是选有激情的人,先人后事,不能先事后人,但是我们现

25、在从大体制都是先事后人,这是不对的,一定要先选有激情的人。要是把人选对了,团队建设好了,你想到的他能办到,你没想到的他也能办到。要“造钟”,不要“报时”。什么是“报时”。就是我让你干一,你就干一,我让你干二,你就干二,那你这个组织就是“报时”;你应该是个钟,自转,自报时间。第二要选有能力的人,什么是有能力。就是你发挥了不可替代的作用,而且造成了不可替代的影响,干成了别人没干成的事,这就是能力,有能力就会取得成就。第三就是有动力。有了动力就有了新的激情,有了激情又激发了新的能力,新的能力又有新的动力。那么动力就不光是金钱,还有荣誉感和成就感、名誉等等。像咱们公务员有立功受奖,中组部就明确了,公务

26、员奖励就分两种,嘉奖和优秀,其他的都没有了,要规范这个。 还有一个理论是“知行合一”,是明朝的大哲学家、思想家王阳明提出来的,争论了两千多年了。有的人认为知难行易,而且大多数的儒家学派的理论都是这样认为,所以老让你学习。还有一派是知易行难,就是搞明白容易,做起来很难。唯独到了王阳明这里,他提出了知行合一,我理解为:掌握了知识就要和行动统一起来,不能知一套,行一套。所以咱们国家有个大教育家陶文浚,后改名叫陶行知,所以好多大学里面都有一条“行知路”,你的行动来源于你的知识,两者统一起来,这就叫知行合一。这是哲学上的事,但要注意这个,理论联系实际也是这个意思。 5、区地税局还

27、要注意做好以下几方面的工作: 第一、一定要替区里想清楚、讲清楚,区里的税源在哪,怎么把它组织上来,怎么堵塞税收的漏洞。有些税到处都是,但你收不上来。其次是建议区里怎么去考虑现在大规模的基本建设。我觉得*市已经进入了楼宇经济时代,一个个工厂拔地而起,一座座大楼拔地而起,可是我们的房产税、土地使用税、城镇土地使用税是按什么征收的呢。大家应该知道,是按照原值减30%,70%的1.2征收房产税。现在房地产这么大幅度的升值,怎么能按原值征收呢。如果要按评估值征收,这是一个多么大的税源呀。现在我们没有按评估值征收。土地税完全都是当地的,土地税就是当地政府的财政收入的稳定来源,比企业稳定的多,为

28、什么呢。企业是哪有优势往哪跑呀,房地产跑不了呀。如果我们条件具备了,大家思想上也认识到了,那么这个房产税也就是未来的物业税将会扩大到广大居民。一旦对居民征收,又是一个增量。当然,基本住房可以不征。所以要探讨这个改革,但现在能不能征呢。现在我们的干部素质,技术手段还没达到,所以税务部门要不断地努力,工作空间很大。我们将来要和房地局一起建立起一个庞大的房地产信息库,要通过电子系统,把每条街道、每座楼、每一户全部都录入进去。所以未来的改革任务相当的繁重,当然也很复杂。如家庭装修,家庭装修说了好几次,全*市400亿的装修,全是私人装修,但是税收很少,一直收不上来,全市才收几个亿。其实按说最少得二、三十

29、个亿。另外,现在区里面和市里面,因为是一级政府、一级财税,分成不尽合理。当时分成的时候,契税没看人看得起眼,各区也不要。现在全*市契税就80个亿。一分钱没有区里的。个人所得税也是,也没区里的事。当然*市发展的不平衡,如果要一刀切,那么大区永远有优势。因此,有些事要能灵活处理,对此税务局可以提建议。 第二点要研究纳税人,研究服务对象,让服务对象能够自觉地遵从税法。比如登记遵从,现在有好多纳税人不登记,比如说申报缴纳的遵从,遵从率是多少。到底有多少人遵从。所以要很好地落实申报制度、评估制度和告知制度。申报制度虽然征管法有要求,但我们要把它完善。申报缴纳是纳税人应当承担的法律责任和义务,

30、到底怎么缴纳。我们要给纳税人耐心地辅导。把征管工作的第一项工作做好,以后所有的新税种出台,都要把这个问题处理好,然后国家的税收制度就逐步过渡到报税制度了。将来,随着税收工作的文明、法治和科技一定会过渡到一个规范的报税制度的。过去所讲的“苛政猛于虎”中的“政”就是指税收。过去的税收主要有劳役、实物和兵役。劳役里面又分正役和杂役。第一次农民起义就是因为陈胜、吴广误了期限,当时规定晚一天就要杀头,陈胜、吴广又赶上雨季,如果晚到了渔阳,900人全要杀头,那是野蛮的、残暴的、没有人性的,所以陈胜、吴广揭竿而起。随着社会的进步,税收到了文明、法治、科技的阶段,一定会过渡到一个报税制度的。报税制度就反映了人

31、们的文明程度、反映了人们的法治程度、反映了社会的进步程度。 第二个制度是评估制度。这个就要看税务局的水平了,人家申报了,人家缴纳了,那么缴的对不对呢。就需要我们的纳税评估。评估一定要站在公平、公正的立场,纳税人该享受的优惠一定要给人家。评估工作非常重要,要通过评估、函告和约谈给纳税人纠错、改过的机会。 第三制度是告知制度。在《民法》中,咱们虽然是政府部门,但民事主体是平等的,老百姓一样告你。要想解决税收信息不对称的问题,必须要建立告知制度。告知要和邮局联系起来,申报要和银行联系起来。 总之,第一,希望我们理解我们的理念、愿景、核心价值观。第二,把本单位的共同

32、愿景确定好,要参与到愿景的讨论中来,市局提出了共同愿景:“成为纳税人最满意的政府服务机构,并使纳税人只承受最少干扰和负担、使全体税务人员充分发展的和谐组织和最令人想往的公共服务管理部门。”市局有了共同的愿景,那各区的愿景是什么呢。能不能琢磨一下,区里的所和科,也应该有自己的愿景。在制定愿景的时候要考虑领导的期待,了解企业对我们工作的期待,还要了解干部对工作的期待。现在最好的管理学已经不再研究领导力了,而是研究追随者,就是你怎么能够吸引追随者你才能发展。我觉得要广泛的征求意见,了解干部职工的期望和期待,确定每一个部门的共同愿景,同时要制定实现愿景的行动计划和激励机制,使广大干部职工更新法治观念,

33、改进工作方法,焕发工作激情,投入到推进社会进步的行列中来。不管是社会发展还是经济进步,我们是积极的参与者,而且也是文化建设、党的建设与政治建设的参与者。当然,更是经济建设和社会建设的参与者,我们一定要从这个高度考虑我们的工作。第三,希望加强党风廉政建设,党风廉政建设必须作为一个长期的任务,因为我们的制度建设滞后,我们的理念也滞后,我们的手段也滞后,所以从根本上杜绝还有一个过程的。所以,中央提的叫惩防并举,不惩治不行,但是要加强制度建设,预防为主。重要的岗位、重要的企业要用计算机管理,要用两个以上的人管理。另外,从流程上、从实体上都要杜绝腐败的发生。把工作责任划清楚。要严格要求自己,廉洁服务每一天。当前矛盾比较多,规范工资以后,分到税务所里的干部工作量比以前大了三倍,但收入降了,这在客观上确实有一些问题,但绝不是我们不廉洁的理由。对这个问题,区里也好,局里也好,已经注意到了,在下一步改革的时候要解决这些问题。但是从主观上说,如果我们有了核心价值观,有了共同的愿景,再加上制度的约束,纪律的约束,才能够坚持惩防并举。 第18页 共18页

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