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房管局争先创优月考评会上的讲话
编者按：本文主要从二0一0年前四个月工作的简要回顾；关于在全局上下开展“争先创优”活动，实行月考评制度；关于加强作风纪律，抓好工作落实问题进行讲述。其中，主要包括：工作中取得的主要成绩、存在的问题、下步打算、实行“争行创优月考评”活动的目的意义、方法步骤、中层以上负责同志处处事事严格要求自己，率先垂范，做出表率、中层以上负责同志要深入基层，了解真情，掌握实情、中层以上负责同志要做到有令就行、有禁就止、中层以上负责同志要懂规矩、识大局，凡涉及工作的事情要逐级请示报告，决不允许擅自表态，自做主张，否则将视为个人行为，并追究法律责任、全局干部职工要团结一致，同心同德，要争做学习的表率，工作的标兵，遵纪守法的典范、中层以上负责同志要严格实行组织保密纪律，自觉保护工作机密、商业机密和有关信息，不该说的事不要说，不该问的事不问，不该外传的不要外传，做到少说多干，严禁多说少干等，具体材料请详见：
同志们：
阳春三月，百花争艳，万象更新，在这春暖花开的美好季节，在全世界工人阶级和劳动群众的光辉节日“五一”国际劳动节即将来临之际。今天我们召开全局干部职工大会，对房管局2010年元月至4月份的各项工作进行回顾总结，对下步工作进行展望安排，这对调动全体干部职工的积极因素，发挥每个人的聪明才智，同心同德、同舟共济、克难攻坚、开拓创新、共谋发展、全面完成2010年的各项工作具有重要的指导意义和现实作用，下面我讲三点意见与大家共勉。
一、二0一0年前四个月工作的简要回顾
（一）工作中取得的主要成绩
1、制定了《*县房产管理局绩效工资实施方案》。根据国务院《事业单位绩效工资实施的规定》，为了加强单位内部管理，提高工作效率，充分调动职工工作积极性，体现按劳分配原则，认真贯彻落实“建章立制严管理、求真务实保稳定、克难攻坚求发展、团结奉献创业绩”的28字工作方针和“彰显职能、依法行政、开拓创新、争创一流”的16字发展战略，制定了我局绩效挂钩实施方案，制定了目标，明确了方向，分解了任务，强化了责任，从而做到了千家重担大家挑，人人头上有指标，全局上下形成了讲团结、比奉献，齐心协力保稳定，一心一意谋发展的可喜局面。
2、制定了房管局加强组织管理，严格保密纪律的八项规定。为了加强内部组织管理，提高房管系统干部职工的整体素质和外部形象，根据上级有关规定，结合我单位的实际情况，经局长办公会议研究决定，制定了八项规定，做为房管局内部的组织纪律。
（1）认真落实请示报告制度，严格按照组织原则，层层把关，逐级负责，民主集中；
（2）严禁越级办事程序；
（3）严禁泄露内部机密；
（4）严禁向信访当事人通风报信，出谋划策，提供信息；
（5）严禁先斩后奏，乱表态，乱答复；
（6）严禁内外勾结，吃里扒外；
（7）严禁阳奉阴违，口是心非；
（8）严禁破坏团结，制造分裂，搞阴谋诡计。
3、全力以赴做好信访稳定工作，确保大局稳定
（1）建立科学的信访目标管理体系，实行源头控制；
（2）定期排查，量化责任，层层分包，责任到人；
（3）定期专题研究信访工作，努力解决问题，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态；
（4）对出现的越级上访案件，第一时间到场，化解矛盾，消除影响；
（5）坚持信访评估制度，科学决策，民主决策；
（6全力做好“两会”期间的信访稳定工作。
4、房地产管理工作扎实有效地开展
（1）建立了组织；（2）制定了方案；（3）明确了责任。
5、研究制订了房管局停薪留职离岗协议，截止目前全局签订离岗协议24人；
6、研究制订了严禁工作日中午饮酒的几项规定；
7、召开了老干部理事会、党支部会议：
3月26日召开了老干部党支部、理事会，通报了工作，加强了交流，沟通了思想，回答了离退休人员提出的问题；
8、巩固了阵地，基础设施建设得到逐步改善
（1）投资近2万元整修了电网；
（2）投资近3万元改建了老城大街门面房和房地产市场管理办公室；
（3）投资1万多元改善了行政大厅办公设备；
（4）投资1万余元配备了办公网络光纤设施。
9、办理、审验、换发了房管局所有收费许可证；
10、由于全体干部职工卓有成效的工作，赢得了县委、县政府的充分肯定及社会各界的好评，树立了新形象，展示了新风采，出现了新变化，在机构改革的大潮中，保住了机构名称不变，职能不变的殊荣。
（二）存在的问题
1、信访稳定工作形势严竣，不安定因素时有发生；
2、业务工作发展不平衡，收支矛盾突出；
3、经济适用房、廉租房任务艰巨，住房保障工作滞后；
4、编制、职能、经费、三定方案还没有得到落实；
5、商品房预售及物业管理工作还没有充分开展起来；
6、历史遗留问题较大，焦点问题突出（如阳光花园、过去办证差错等）；
7、干部职工政治素质、业务水平、工作能力有待进一步提高。
（三）下步打算
1、认真贯彻落实新班子制定的“28”字工作方针和“16”字发展战略及各项工作纪律；
2、加强内部管理，增收节支，开源节流，提高效益；
3、坚定不移地落实工效挂钩方案，责任到人，奖勤罚懒；
4、落实竞争上岗，定岗定员，全员聘用制度；
5、落实上级住房保障各项政策，加大经济适用房、廉租房和廉租补贴的发放范围，全面完成市下达的目标任务；
6、搞好物业管理，强化物业管理进社区的覆盖面，全面完成市里下达的任务；
7、抓紧时间，尽快落实局三定方案，尽力争取财政编制人员；
8、尽快召开全县住房保障和房产管理及物业管理工作会议；
9、全力做好信访稳定、安全生产、计划生育工作，确保大局稳定；
10、按时完XX县区委、县政府及四大班子交办的临时中心任务。
二、关于在全局上下开展“争先创优”活动，实行月考评制度
（一）实行“争行创优月考评”活动的目的意义
1是落实“28”字工作方针和“16”字发展战略的需要；
2是调动全体干部职工的工作热情，发挥每个人最大潜力的需要；
3是展现个人才能，展示发挥每位职工聪明才智的平台；
4是提高单位职工整体素质，提升单位全体形象的需要；
5是体现奖勤罚懒，落实比、学、赶、帮、超的具体体现；
6是提高经济效益，改善全体职工福利待遇的需要。
（二）方法步骤
1、每月月底前召开一次业务分析会（形成制度化），对全局各股室的工作进行汇报、分析、测评；
2、全体职工参加，各股室负责人述职，民主测评，班子审查，百分考核；
3、公布评议结果，对每月的测评结果汇总后，排出名次，前三名通报表扬，后一名通报批评；
4、奖罚兑现。实行一季一小结，半年一兑现，年终做总评。对连续在测评中成绩突出的，政治上给名誉，经济上给奖励，做为工作标兵，业务骨干，后备干部优先破格使用；对连续在测评中处于末位的通报批评、经济处罚、戒免谈话、组织处理。
三、关于加强作风纪律，抓好工作落实问题
（一）中层以上负责同志处处事事严格要求自己，率先垂范，做出表率；
（二）中层以上负责同志要做到有令就行、有禁就止；
（三）中层以上负责同志要深入基层，了解真情，掌握实情；
（四）中层以上负责同志要懂规矩、识大局，凡涉及工作的事情要逐级请示报告，决不允许擅自表态，自做主张，否则将视为个人行为，并追究法律责任；
（五）中层以上负责同志要严格实行组织保密纪律，自觉保护工作机密、商业机密和有关信息，不该说的事不要说，不该问的事不问，不该外传的不要外传，做到少说多干，严禁多说少干；
（六）全局干部职工要团结一致，同心同德，要争做学习的表率，工作的标兵，遵纪守法的典范。
同志们，今年的工作任务艰巨，有效的工作时间已经过去了三分之一，我们一定要树立战胜一切困难险阻的决心、信心，发扬“只争朝夕”的精神，扑下身子真抓实干、勤勉工作，弘扬劳动光荣、知识崇高、创造伟大的时代新风，依照“建章立制严管理、求真务实保稳定、克难攻坚求发展、团结奉献创业绩”的工作方针，为夺取今年各项工作的新胜利而努力奋斗。
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