在万人评议公安机关作风建设整改推进会上的讲话发言.docx

在万人评议公安机关作风建设整改推进会上的讲话
万人评议公安机关作风建设整改推进会上的讲话
xx市局对万人评议公安机关作风建设活动历来高度重视，刚才大家一起学习了市局《关于认真整改2014年万人评议意见的通知》，有关内容会后将发至各单位主要领导信箱，请各单位结合实际，认真抓好贯彻落实，务必取得实实在在的效果。下面，我再讲三点意见：
一、统一思想，认清形势，充分认识整改“万人评议”意见工作的重要性
2014年是不平凡的一年，xx公安在新一届党委的正确领导下，团结拼博、负重奋进，队伍管理和各项工作都取得了长足的进步和骄人的业绩。但我们还必须清醒地认识到，我们在队伍建设和各项公安工作中还存在这样那样的问题，有的问题性质还比较严重，造成的负面影响也比较大，距离区委、区政府的要求和人民群众的期望还有较大的差距，主要表现在以下几个方面：
（一）个别单位领导对评议工作重视程度不高，认识模糊，有自满情绪。一是少数同志认为，“万人评议”活动，和其他的社情民意调查差不多，说明不了什么问题，好坏对公安机关影响不大。二是有的同志认为，经过几年的教育整顿，公安机关的作风建设抓得差不多了，名次也已经上去了，再提高也很难了，从而满足于现状，甚至产生盲目乐观情绪。三是有的同志认为，评议活动是上级领导和主管部门的事，于己无关，从而漠不关心。在一些单位没有真正形成人人参与的良好氛围。
（二）少数民警执法为民思想根基不牢，群众满意度不高。一是反映少数单位民警工作不负责任，不作为、乱作为。甚至参与经商和插手经济纠纷等。二是少数服务窗口单位存有“冷、硬、横、推”的问题。这是公安机关的“老大难”问题，虽说我们已经进行了多次整治，也有所好转，但从实际情况来看，个别窗口单位在接待群众办事、报警、求助等方面，仍有投诉。反映出我们窗口单位及服务工作存在的问题尚未根除。三是反映少数民警执法不文明、不规范，办人情案、关系案等伤害人民群众感情的问题仍然存在，特别是基层执法单位，仍存在语言不文明的问题，存在着与群众撕扯、推搡等不文明行为等。四是少数民警形象不佳、着装不整，工作时间嬉戏打闹、玩游戏等问题时有发生。
（三）少数单位不能正确处理严格执法与服务地方经济建设的问题。建设良好的投资环境是区委、区政府的部署、是大局，公安机关的一切工作必须服从服务于这个大局。严格执法是公安工作的生命线，是公安机关的职责所在，是党委、政府和人民群众的基本要求，也是公安机关服务投资环境的应有之义。公安机关通过严格执法，创造良好的社会治安秩序、交通秩序，就是对人民群众最好的服务，就是对投资环境建设最大的贡献。因此，严格执法与热情服务二者本质上是统一的。但是，在实际工作中，少数单位和民警摆不正服务与执法的关系，忽左忽右，在强调严格执法时，忽视服务，引起人民群众的不满；强调服务时，又忽视了严格执法，工作中缩手缩脚，甚至出现不作为的现象。
以上这些问题从侧面反映出我们一些单位和民警对人民群众的感情问题还没有真正解决，执法为民的思想根基还没有真正打牢。这些问题都影响着警民关系，影响着评议成绩的好坏，必须增强责任感、紧迫感和危机感，自觉地把评议活动作为接受人民群众的评判，把评议结果化作推动工作的强大动力，努力实现公安工作和公安队伍建设新的突破。这就是下面我要讲的第二点意见：
二、全警动员，扎实推进整改“万人评议”意见工作的深入开展
（一）再集中开展一次走访活动，积极帮助企业和群众解决实际困难和问题。各单位要集中开展走访企业、党委、政府、各界人士和群众的走访活动。采取直接走访、组织召开座谈会、发放征求意见函等形式，向群众宣传公安工作和队伍建设成果，了解企业诉求，倾听群众呼声，征求其对经济发展环境的意见和建议，变被动接受评议为主动征求意见，为企业发展提供保障。派出所领导要亲自带队对人大代表、政协委员、街道、社区、大型企事业单位的走访，对群众的走访要入户、到人。通过走访全面展示公安工作和队伍建设的丰硕成果，以争得社会各界的理解和支持。
（二）执法单位切实做到严格执法，热情服务。坚决杜绝粗暴、野蛮执法和不公正、不文明执法行为，做到执法效果与社会效果的高度统一。决不允许发生因不作为、乱作为等问题引起群众不满，引发信访投诉。要对案件被害人、当事人及近亲属开展回访活动，化解他们对公安机关的误解和意见。
（三）信访部门和窗口单位进一步规范接待。严格按照服务规范化的要求，认真接待群众，耐心听取群众的诉求，全力做好信访和窗口服务工作。坚决杜绝“冷、硬、横、推”等问题。绝不允许因接待和服务工作不到位而引发群众不满问题的发生。各单位领导要教育民警从小事做起，哪怕是接一个电话、回答一个群众的咨询，都要态度和蔼，认真解释，要把每个电话和群众咨询都当作上级和评议部门的暗访电话和暗访人看待。（前一段是时间，xx市民巡访团专门给我们写来感谢信，户政大厅陆红琴同志在接听电话过程中态度热情、耐心细致，在办事过程中急人所难、注重效率，其对群众诚恳的工作态度和务实高效的工作作风被巡访团的同志深深感动。如果我们每个同志都能做到像陆红琴一样，我想“万人评议”的整改活动也就不需要开展了，我们现在开展整改活动，就是倡导大家都来向陆红琴同志学习。）
（四）政工部门要加大宣传工作力度。重点宣传我局公安工作、基础建设、严打斗争、追逃战果、服务群众、治安巡逻防范成效、为企业和群众解决的实际困难等方面成果，让广大人民群众更加充分的了解公安工作，了解为创造良好的治安环境每一名民警付出的艰辛，让人民群众更加理解和支持公安工作。
（五）纪检监察、督察部门在整改“万人评议”意见工作中，要加大检查督察力度及时地发现和纠正各单位公安工作、队伍建设等方面出现的苗头性问题，尽可能地堵塞漏洞。
三、加强领导，落实责任，确保整改“万人评议”意见工作取得明显成效
各单位领导要高度重视，不能迟疑，迅速动作，既不可等待观望，更不可犹豫排徊，而要闻警而动，迅速采取有力措施，扎实推进，认真做好各项工作。一要充分发挥警种条线的主体责任，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实责任制。二要明确分工，落实责任，形成齐抓共管的工作局面。各单位一把手是整改“万人评议”意见工作的第一责任人。一把手要亲自抓，全面掌握测评结果的内容和本单位存在的问题，亲自动员、部署；班子成员要实行一岗双责。教（指）导员要具体负责抓紧、抓好此项工作。在此强调一下，在这项工作上，如果由于工作不认真、不主动、不细致、不到位而发生问题，我们将在追究当事民警责任的同时，还要严肃追究该单位主要领导和分管领导的责任。三要突出重点，正视问题，有针对性地对本单位存在问题或者苗头性的问题立即开展整治活动，坚决将“评议活动”中出现的问题整改好，确保整改活动取得实效。四要立即开展一次专题教育活动。各单位要将此次会议精神传达到每位民警，做到人人皆知，不留死角，要组织民警开展一次提升作风的专题教育，进一步增强每位民警积极参与整改“万人评议”意见工作的自觉性，让全体民警以良好的姿态、卓有成效地开展好此项工作。
区局纪检监察、督察下周起，对各单位整改“万人评议”意见工作情况进行检查督导，对贯彻不力、问题整改不到位的单位区局将严肃处理。
第6页 共6页