县委书记春季防火讲话发言.docx

县委书记春季防火讲话
十九大期间、省委巡视组在平巡视、秋冬季秸秆禁烧、春节期间森林防火等关键节点，狠抓宣传教育、隐患排查、打击震慑、督导检查等各环节，森林防火工作总体平稳，截至目前未发生较大森林火灾，成绩值得肯定。但是，通过XX市第八督查组和我市叧収的督导组明察暗访发现，我市在防火工作中还存在一些较为突出的问题。特别是第八督查组通过深入我市党坝、杨树岭、榆树林子、王土房等10余个乡镇明察暗访中发现，我市森林防火工作中依然存在着很突出的问题，主要集中在以下四个方面：一是个别乡镇防火和隐患排查方案制定不及时、不具体，对隐患重点地区和人员整改落实不到位。二是防火宣传标语、警示旗、碑牌设置过少且老化。三是灭火机等主要烽火设备损坏严重，个别乡镇风力灭火机完好率不足20%。四是燎地边、烧秸秆等野外用火现象、用火痕迹依然存在。说明我们这项工作在抓落实的环节上出了大问题，需要狠抓落实，立即整改。当前正是森林防火的关键时期，各乡镇要高度重视、统一认识，准确把握当前森林防火面临的严峻形势，从思想上、措施上、行动上抓好森林防火工作。一要进一步充分认清形势。从政治因素讲，当前全国两会即将召开，省里也将于近期到我市进行脱贫验收考核。在这种关键时期、关键节点上，如果防火出现问题，就会给全市各项工作带来被动。从气候条件看，入秋以来，降水稀少，特别是2018年11月、12月、2018年到目前，已经近4个月降水量为零，据气象部门预测，我市短期内仍无有效降雪，目前林下柴草异常干燥，极易引发森林火灾。从社情民情看，一方面，今年村两委换届，防火隐患突出，另一方面，元宵节将至，燃放鞭炮、野外用火等现象日益增多，极易造成森林火灾。对此，我们必须高度重视，以高度的政治责任感和政治敏锐性抓好各项工作落实，确保全市森林资源安全。二要进一步严格落实责任。要继续坚持党政同责，一岗双责，失职追责，按照一级抓一级，层层抓落实的要求，细化党委书记、乡镇长、主管乡镇长、乡镇包村领导、乡镇干部、村两委班子、居民组长、护林员和林权所有者的责任，逐级签订目标责任书。特别是对于督查组交办的四个问题，要实行清单式管理，逐条抓好落实，做到动态销账，及时反馈。三要进一步加大宣传教育。充分利用广播、电视、报纸、微信、微博等媒体，开辟森林防火专题栏目，制作播放防火公益广告，加大森林防火宣传报道的频率和密度，营造良好舆论氛围；在乡镇村庄、主要进山路口、林区公路沿线、森林公园等位置设置醒目的森林防火宣传标牌、悬挂防火宣传条幅、张贴防火宣传标语，对进入林区人员宣传有关防火知识；各乡镇要组织宣传车开展流动宣传，利用镇村有关广播、高音喇叭开展经常性宣传，不间断地对村民进行野外安全用火常识和防火法律法规教育，做到横到边、纵到底，家喻户晓、老幼皆知。同时，要把森林防火宣传作为学校教育的重要内容，通过开展十个一和小手拉大手等活动，切实加强在校学生的安全避火、防火教育。四要进一步从细管控火源。防火重在防人，关键是管住野外用火，管住火源是森林防火的关键环节和重中之重。全体护林员要推行网格化巡护机制，每个护林员要按照划定的责任区，佩戴醒目标识深入林区进行严密巡查，做到路口有人把、道上有人巡、山头有人看、林中有人清，严防死守，杜绝一切野外生活用火。各乡镇要督促各村建立林区墓地防火档案，在本村已故人口的重点祭日期间，精心做好防火工作。在对老人、小孩加强宣传的同时，对痴、呆、傻等特殊人员和走亲访友等流动人员要落实一对一的监管责任，重点人群的监管不能仅仅停留在登记造册上点的言，要上门做工作、查行踪、用措施，消除森林火灾隐患。五要进一步加强应急准备。要进一步完善、细化扑火预案，熟悉掌握责任区内的道路状况，明确各区域最便捷的进兵路线，并绘制成图，为指挥员决策提供第一手材料。各乡镇要配备足够的扑火向导员，各专业扑火队伍要组织模拟运兵演练，做到一旦有火情发生，能够以最快的速度奔赴火场，抢抓有利战机。各瞭望塔要加强火情监测，必须做到有火早发现、早报告，对迟报、瞒报、漏报的，一经查实，要从严追究责任。对重点火险区域继续实行专业扑火队靠前布防，配备运兵车，配齐扑火机具和通讯设备，以实现快速扑救。加速推进黄土梁子林区森林消防中队建设；各专业扑火队和森林消防大队要加强扑火队员的战术、体能和避险自救能力训练，提高整体扑救能力。各扑火队伍按照无火当有火准备，小火当大火扑救的要求，时刻保持临战状态，特别是高火险天气，扑火物资和机具必须装车待命，接到扑火命令后，能够快速出动，确保关键时刻队伍拉得出来、装备冲得上去、火灾控制得住、扑灭得了。六要进一步加大打击力度。森林公安局要坚持火案查处四不放过（即事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，群众得不到教育不放过）的要求，在发生火情后，第一时间布置精干警力迅速展开现场勘查、火因调查等侦查工作，充分利用从现场搜集到的各种痕迹物证，有关技术鉴定以及现场访问、调查材料，客观的全面的综合分析，迅速查清起火点和起火原因，及时控制肇事者。七要进一步加强督导检查。县督考办、防火办要组成防火检查组，不定期对全县森林防火工作值班备勤、队伍建设、隐患排查等各项工作进行检查、指导、督促。对因领导不重视、责任不明确、措施不落实、扑救不及时，以及思想麻痹、玩忽职守、工作不力、指挥处置不当等原因引发森林火灾或造成人员伤亡事故的，按照有关规定，严肃追究相关领导的责任。
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