在县委全委（扩大）会上的讲话发言_1.docx

在县委全委（扩大）会上的讲话 同志们： 这次县委全委（扩大）会议，是在全县各项工作顺利实现“双过半”的关键时刻召开的一次十分重要的会议，也是以市委工作会议精神为指导，以改革创新为动力，以全员招商、全民创业为统领，进一步落实“十字”思路，全力推动发展转型，确保圆满完成今年各项目标任务的全民动员大会。上午，东华镇、发改局、砚峡社区和陇丰公司分别作了典型发言，刘书记宣读了关于促进民营经济快速发展的政策规定；张书记作了xx县党政考察团赴长三角地区考察报告，对关于加快推进全县教育、卫生、文化体制改革的决定作了说明；杨书记对关于在全县开展全员招商、全民创业的决定作了说明；闫书记就在全县开展创优发展环境年活动讲了很好的意见。会议还审议通过了关于在全县开展全员招商、全民创业的决定和关于加快推进全县教育、卫生、文化体制改革的决定。刚才，xx县长回顾总结了上半年的工作情况，安排部署了下半年的主要任务。这次会议开的很好、很成功，必将对进一步激发广大干部群众创业、创优、创新的热情，加快实现县域经济基本竞争力跻身全省前列的奋斗目标，产生重大而深远的影响。下面，我根据县委常委（扩大）会议讨论的意见，主要讲五个方面的问题。 一、全县经济社会开始步入科学发展轨道 今年以来，在中央和省、市委的正确领导下，全县上下认真贯彻落实“十字”思路，全力克服煤电市场不景气带来的各种困难和问题，县域经济保持了平稳较快发展，顺利实现了“双过半”。总结上半年工作，我们感受最深的是：一是必须科学决策华亭发展的战略和思路。进入“十一五”以后，我们深入挖掘华亭优势，准确把握人均gdp超过1000美元这一阶段性特征，做出了全县整体进入“推动转型、科学发展”新阶段的重要判断，提出了率先、延伸、反哺、经营、创新的“十字”思路，很好地指导了全县各项工作沿着正确的方向前进。二是必须把华亭的发展推向科学发展轨道。上半年，我们统筹二三产业发展，积极构建新型地企关系，与华煤集团签订了12个合作项目，总投资3.5亿元。华亭煤矸石电厂、60万吨煤制甲醇等项目建设进展顺利，投资15亿元的平华高速公路项目正在洽谈之中，投资5亿元的1830尿素项目与宁波远东化工集团达成了合作协议，全省煤电化运核心区地位进一步凸显；自筹3000万元建设长达36公里的莲花台旅游专线和秦皇祭天广场，投资1000万元建设双凤山上山道路和南汭河风情线，以旅游业为主的第三产业取得突破性进展。全县餐饮服务业零售额增长48.6%，第三产业增长8.3%，增速与二产基本持平。统筹城乡发展，在实施县城西扩“331”工程的同时，大打新农村建设攻坚战，作出了“拍卖县衙门、建设新农村”的重大决策，开展了“手拉手结对共建新农村竞赛活动”。农村固定资产总投资达到了1.8亿元，同比增长168%，其中新农村建设投资完成4755万元，增长8.4倍；农民人均现金收入达到980.5元，增长26%，城乡居民收入差距由去年的4.27倍缩小到3.86倍，均创历史最好水平。统筹经济社会发展，高考上线率由去年全市第4位上升到第3位，传统“曲子戏”荣登首批国家非物质文化遗产保护名录，全国农村中医药先进县和全国科普示xx县工作全面启动，新型农村合作医疗覆盖面达到90%以上。统筹人与自然和谐发展，更加注重绿色gdp和人文gdp的评价，实行安全生产县委常委包抓和各级领导“一岗双责”制度，加强对重点污染企业、XX县区和周边工矿企业“三废”治理整顿，人居环境进一步改善。三是必须把抓干部、促落实作为根本措施来抓。制定了县委决策重大事项议事规则、县直单位党组（党委）决策重大事项议事规则和加快推进干部人事制度改革的“二十条”意见，建立后备干部人才库，储备科级、副科级后备干部335名。公开选拔了教育、人事、财政三局局长和11个岗位的副科级妇女干部。大胆探索全县六个领导小组事权、人权、财权相统一的推行机制，开展“三看一比”活动，实行干部午餐戒酒，干部作风进一步转变，干事创业的氛围更加浓厚。四是必须全力营造争先进位、千帆竞发的竞争局面。对全县三级干部大会进行现场直播，在更大范围内凝聚了力量，形成了合力。每季度开展重点工作现场观摩督查，形成了乡镇之间、部门之间、城乡之间的竞争。“一把手访谈”形成了领导干部之间，特别是“一把手”之间的竞争，出现了各级干部压力变动力、竞争促发展的喜人局面。五是必须构建“站在全国看华亭、跳出华亭干华亭”的开放格局。多次邀请国家级专家学者调研论证华亭的发展问题，特别是组织党政考察团赴长三角地区考察招商，既学习了发达地区的新思维和新经验，又宣传推介了华亭的优势和项目，取得了开放促开发的良好效果。华亭只有向全国发达地区看齐，才能和自己所处的发展阶段相适应，如果局限于一个小天地，自满、自乐，就会停步不前，甚至倒退。 上半年工作也存在很多突出问题。各级领导干部必须深入分析这些问题产生的深层次原因，认真研究解决影响华亭长远发展的重大问题。一是平稳较快协调发展的问题。资源型县份经济发展容易暴涨暴跌、大起大落。华亭不能一直追求经济的高速增长，也不能因以煤为主、一业独大和市场、政策因素出现大的波动，必须按照科学发展观的要求，加快实现平稳较快协调发展。二是有效应对煤电市场和宏观政策的问题。近年来，全国煤电市场一直处于旺销。从今年开始，由旺转平，对我县工业发展和财政收入增长造成了一定影响。各级必须积极研究及时、有力、长效的应对之策。三是城乡一体化的问题。我县城乡二元结构特别明显，必须下功夫研究以道路活跃农村、以城镇带动农村、以新修水利发展农村、以龙头企业富裕农村、以惠农政策反哺农村的问题。四是旅游产业带动三产开发的问题。旅游产业是新兴产业，也是关联度最大的产业。华亭有著名的莲花台风景名胜区，深度开发这一特色旅游资源，就会带动整个第三产业的发展。五是亲民富商强县的问题。只有亲民才能富民，没有对老百姓的深厚感情，就干不好华亭人民的事情。只有让客商先富起来，才能带动全县加快发展，进而达到强县的目的。一个地方没有商人，光靠官员是发展不了经济的，要把这个观点理解好、落实好。六是人居环境的综合治理问题。我县煤尘污染、水的污染、工业的污染比较严重，如何还市民一个蓝天、碧水、白云、人和的环境，提高生活质量和幸福指数，值得下功夫研究解决。七是安全生产问题。这是今年遇到的一个大问题，近七年来第一次发生了重大安全事故。安全生产是第一条高压线，必须做到安全发展。八是融资的问题。华亭财政相对较好，但要在更高水平上发展，就会遇到资金困难。必须牢固树立经营理念，下决心改变单一依靠国家投资的局面，加快资本经营，形成多元融资体系。特别要掌握科学举债的融资方法，争取建设几个影响县域经济社会长远发展的战略性项目和机遇性项目，抢占发展制高点，实现快速发展，走良性发展之路。 二、牢固树立市场是财源、服务是资源的新理念 思想是行动的先导。思想是财富。只有不断解放思想，才能不断取得更大成效。解放思想不是空洞的，而是具体的。各级领导干部必须以新的思想，指导新的实践，推动新的发展。为此，要着重树立和落实好两种新理念：第一，市场是财源；第二，服务是资源。市场是财源，就是所有的财富要靠市场去创造。我们深切地感受到，长三角地区的人都在市场里生活、闯荡、创造，有向上伸手的但不是很多，企业老板更是这样。服务是资源，就是政府的服务是一个地方加快发展的新资源。资源是一个地方发展的依托和载体。以前我们对资源的理解局限在自然资源上，实际上资源是一个大概念，服务搞好了，资源就多了，吸引力就强了，投资也就源源不断地进来了。要树立和落实“市场是财源，服务是资源”的新理念，具体来说，就是要大力发展“四种经济”。一是老板经济。市场经济是能人经济，企业家是特殊的人力资本，大老板大市场，小老板小市场，没有老板就没有市场，老板是发展的动力和源泉。xx快速发展的根本原因，就是形成了内生机制，也就是锻造了一大批“能经营、会赚钱、头脑活、敢创新”的企业家，他们带头创业，带头致富，带头发展，把小厂子办成了大企业，把小事情干成了大事业，把小产品做成了大产业。我们能选出几十个局长甚至县长，但很难找到几十个董事长。二是环境经济。环境是生产力，直接决定一个地方发展的快慢。环境好了，知名度高了，人气就旺了，只有人气旺，才能财气旺。因此，要把环境作为第一品牌来打造。要抓好道路交通、水电、城镇等“硬环境”建设，更要抓好“软环境”建设，首先，人要好，要全方位提升市民素质，营造良好的人文环境；其次是秩序要好，要有良好的法制环境；三是效率要高，要在全县进行一场效能革命，以优质高效的服务加快科学发展。三是劳务经济。劳务经济是从市场中成长起来的，是发展外向型经济的最佳途径，是连接县内、县外两种资源、两个市场的重要桥梁和纽带。如果说招商引资项目是全县发展的最大项目，那么劳务经济就是农民增收的最大项目。去年，全县劳务收入占到了农民总收入的51，今年上半年占到61.5，进一步凸现了劳务经济在农民增收、新农村建设中的重要作用。今后，必须全力打造华亭技能品牌，通过有组织的劳务输转，实现借地育才、借地生财、返乡创业。四是知识经济。知识是实力，知识是竞争力，知识是生产力。以智力资源为首要依托的可持续发展经济，才是最有生命力的经济。拥有新思维、新知识的人才，就拥有了经济发展的主宰权。如果还是小农意识、封闭观念，缺乏新知识，没有新技能，必然会落伍，甚至被淘汰。在发展“四种经济”的整个过程中，必须记住邓小平同志的一句话：“不争论，大胆的试，大胆的闯，发展才是硬道理。”这是绝对真理。只有敢闯敢试，才能试出本事，闯出路子，才能走向成功，走向发达。 三、把全员招商、全民创业作为压倒一切的工作来抓 经过半年多的工作实践和长三角的考察学习，大家普遍认为县上提出的“十字”思路是正确的。下一步，要进一步深化“十字”思路，更好地落实“十字”思路。比如说率先，不能只局限在平凉、局限在全省争一流，要在全国找位置，这样就可以与长三角实现对接。比如说延伸、反哺、经营，表面上是产业优化升级和协调发展问题，但本质上是项目、资金、机制问题。比如说创新，主要是理论创新、体制创新、科技创新。而要抓好这些，最直接、最有效的途径就是招商引资。招商引资不仅可以解决资金、技术、人才、管理等要素不足的问题，而且可以解决体制机制不活的问题，还可以解决市场占有份额少、发展空间小的问题。可以说，招商引资是最大的项目、最活的项目、最快的项目，应该作为“一把手工程”、“一号工程”来抓。因此，县委、县政府决定，从现在开始，要在继续争取好国家投资的同时，大力组织实施以项目推进为主体，以全员招商、全民创业为两翼的“一体两翼”工作部署。我县招商引资有许多优势：一是有很好的基础。近年来，县上通过招商引资新上了一批投资大、带动力强的项目，如煤矸石电厂、煤制甲醇等项目。二是有难得的机遇。由于受水资源、能源、土地、劳动力等因素约束，东南沿海正处于产业梯次转移阶段，为我们提供了难得的招商机遇。三是有突出的优势。我县有丰富的煤炭资源、旅游资源、人力资源、水土资源和较好的工业基础，开发潜力巨大，发展环境较好。因此，要进一步强化“不抓招商就是不抓经济、不会招商就是不懂经济、完不成招商任务就是失职”的责任意识，迅速掀起全员招商、全民创业的热潮。 1、各级领导干部要带头招商引资。各级各部门的领导要承担起第一责任人的责任，亲自走向招商引资第一线运作项目。县委、县政府主要领导要全力抓好亿元以上重大项目的招商引资，其他领导成员每人每年完成3000万元的招商任务，人大、政协领导班子每年各完成2000万元；县直经济综合部门班子每年至少完成2000万元，其它部门和乡镇班子根据实际情况每年完成5005000万元。对完不成任务的，实行公开诫勉、停职招商、停发福利津贴、降低待遇等处罚措施。要依靠和发动广大干部群众，以亲情、友情、乡情为纽带，加强沟通联络，找项目、引资金。要鼓励和引导在外工作的华亭籍人士和在华亭工作过的人士为华亭招商引资牵线搭桥，为家乡多做贡献，努力形成“人人都是招商资源，人人都有招商职责”的工作局面。不管华亭人还是外地人，不管是机关干部还是社会人员，只要能招来商、引来项目，都是有功之臣，都要分层进行奖励。要加强对招商引资的指导、协调和服务，增加县招商局的力量，在发达地区成立驻外招商局，充分发挥驻外办事机构的职能，选派年轻优秀干部到发达地区挂职招商。与此同时，要鼓励和支持全民创业。县委、政府决定，在保持干部职工基本工资、待遇、身份1-3年不变的前提下，鼓励离岗创业、在岗兼业，期满之后根据本人意见，可回原单位工作，可继续申请延长创业期限，也可申请辞职，迅速在全县掀起“群众创家业、能人创企业、干部创实业”的热潮。 12 2、要突出抓好重点招商引资项目。要把长三角、珠三角及省内外所有资本活跃的地区作为招商引资重点区域，立足资源优势，加强配套承载，实行优势互补。一是围绕煤电化运抓招商。加快建设华亭煤矸石电厂二期工程、600万吨洗煤厂、60万吨/年甲醇、1830尿素生产线项目建设和衔接落实，加快开发二甲醚等煤化工下游高附加值项目；加大建材、电瓷、陶瓷等传统产业的招商技改力度。继续抓好平华高速公路项目的招商洽谈，引资兴建汽配、货运中心，大力发展交通运输产业。二是围绕新农村建设抓招商。以发展壮大龙头企业为重点，吸引外资投向特色产业基地建设、农业新技术推广、农副产品加工。同时，吸引外资，拍卖“三荒”地，加快土地、林地流转。三是围绕城市建设和旅游产业抓招商。要引资建设一批高档次的房地产、建材、商贸、餐饮、娱乐等项目，发展信息、金融、劳动力、中介服务和物流配送等产业和市场，促进服务业兴旺繁荣。要以通路增值、造景再增值为主要方法，全面经营城镇土地、冠名权等有形、无形资源，为城镇建设提供强有力的资金支持。要全力打造“秦皇祭天第一坛”旅游品牌，加快莲花台、玄峰山、仙姑山、野狐峡等旅游景点的合作开发，努力将旅游产业培育成为县域经济发展的新兴产业。四是围绕社会事业改革抓招商。要放手让民资和外资进入社会事业。教育上要推行“一保三放”，兴办民办高中教育、学前教育和职业教育。卫生上要着力加强公共卫生体系建设，实行医防分设模式，推进医院产权制度改革，推行绩效挂钩分配制度。文化上要坚持文化事业与文化产业“两手抓”，走好文化与商业融合之路，兴办民营文化企业和文艺团体，活跃城乡文化生活。 3、要下硬手优化招商引资环境。一要营造优质高效的政务环境。要牢固树立“富商才能xx县”的理念，全面落实xx县招商引资优惠政策和促进民营经济快速发展的政策规定，特别是要落实好税收和土地政策。对来我县投资发展工业、三产、农业项目的客商，土地出让使用权限40-70年不变，并可依法转让、出租、抵押或入股；投资高新技术、文教、卫生等公益事业项目的，可采取一事一议的方式，低价征用土地。凡是在石堡子开发区及安口华丰沟内兴办工业企业的根据固定资产投资大小，分别实行“二奖三减半”和“三奖二减半”税收奖励政策。二要打造整洁靓丽的城市环境。要下决心抓好县城规划修编和小城镇规划编制，建设城市规划展览馆。要按照精心、精细、精品的要求，提升城市建筑设计水平。启动实施县城进出口和东大街环境综合整治，彻底解决脏、乱、差问题。要实施大树进城、鲜花进城、彩灯进城、文化进城、引水入城，打造魅力华亭。三要创造竞争有序的市场环境。各执法执纪部门要坚持文明执法、热情服务，严厉打击欺行霸市、强买强卖、商业垄断等违法行为，创造统一、开放、公平、有序的市场环境。四要创建安全文明的社会环境。要深入开展“平安华亭”创建活动，确保投资者、经营者生命财产安全。对客商投诉要优先受理、限期解决、及时答复，使一切守法经营的企业能够顺利成长。五要推行招商引资环境评价制度。要深入开展乡村评部门、客商评政府、群众评领导的“三评”活动，把评价结果作为选拔任用干部的重要依据。要在县电视台开设“一把手谈招商”栏目，加大对全县招商引资工作的宣传报道力度。对破坏招商引资环境的人和事要从严处理，公开曝光。 四、进一步强化县委的领导核心地位 做好各项工作，关键在党，关键在人。面对全员招商、全民创业和加快推进教育、卫生、文化体制改革的艰巨任务，必须进一步强化县委的领导核心地位，进一步加强对经济工作和其它各项工作的集中统一领导，形成强大工作合力，确保完成既定目标任务。 强化县委的领导核心地位，是中国共产党执政地位的具体体现。“总揽全局，协调各方”是县委在同级各种组织中发挥领导核心作用的基本原则。县委与人大、政府、政协党组，是领导与被领导的关系，全县各级各部门都要坚决服从和维护县委的领导。具体来说，就是要形成“一个党委”、“三个党组”、“六个口子”的领导体制。“一个党委”就是县委全委会，在县委全委会闭会期间，由常委会主持日常工作；“三个党组”就是县人大、县政府、县政协三个党组；“六个口子”就是县委、县政府成立的六个领导小组。在这一领导体制中，县委居于核心地位，并通过“三个党组”实现县委对人大、政府、政协的领导，通过“六个口子”实现县委对各个工作领域的领导，通过各乡镇党委、各部门党组织全面贯彻落实县委的各项决策部署。必须明确，在我们国家的政治架构中，党委、人大、政府、政协都有各自的职能，是中国共产党执政形式的体现，统一于党的领导。这是政治原则问题，政治纪律问题，不能有丝毫含糊，也不允许讨价还价，必须旗帜鲜明，必须坚定不移。明确重申这个原则，是为了使大家更自觉地维护县委的领导核心地位，更自觉地加强县委的权威，而不是原则清楚，一遇到具体实际问题，就模糊不清，把握不准，个别人甚至犯糊涂。各级党员干部，尤其是领导干部，必须增强角色意识，准确定位，界定好自己的角色。多年来，特别是今年以来，人大、政府、政协在这方面做得非常好，今后还要继续发扬，县委将大力支持人大、政府、政协依法、依章程开展工作。 强化县委的领导核心地位，必须坚决贯彻民主集中制原则。民主集中制不是放任自流，不是没规矩，无约束，要总揽有力，有规有序，该统的必须统起来。我们强调以县委为核心，不是强调以哪一个人为核心，而是以县委领导班子、以党组织的领导集体为核心；不是突出哪一个人的作用，不是个人说了算，而是强调发挥班子集体的作用和优势；不是以县委代替其他几套领导班子的职能作用，而是强调在县委统一领导下，既依法独立负责、又相互协调一致地开展工作。当前，全县各级党委、党组、总支、支部要继续深入贯彻落实县委决策重大事项议事规则、县直单位党组（党委）决策重大事项议事规则，进一步统一思想、统一认识、统一步调，对重大问题、涉及全局性的问题，县委一旦决策，就必须口径统一，不能有“杂音”。只有这样，才能形成合力。要加强组织纪律的约束，以组织纪律来落实集中统一。个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，这是党章所规定的每一个党员必须遵守的纪律。党员无论在哪一个层次和级别任职，首先是一名党员，党员是党的领导干部的第一身份。党员领导干部对于已经形成的决议，已经定下来的事情，必须坚决贯彻执行，这是义务，更是组织纪律。 强化县委的领导核心地位，就是要大力提高建设和谐局面的能力。团结出生产力，团结出战斗力。团结和谐的氛围有利于干事创业，有利于干部成长，也是一种投资环境。强调维护县委的领导核心地位，是在坚持原则、遵守原则前提下的和谐，不是简单的一团和气，无原则的和谐，更不是强硬的统合，而是以充分发挥各个组织的不同职能和功能为前提，使全县上下在县委的领导下，各尽其职，共同演唱华亭发展转型的大合唱。我们要立党为公，不能立党为私。要把维护团结和谐，作为检验干部党性水平、素质高低、能力强弱、修养如何的重要标志。华亭是一个移民县份，大家来自四面八方，共同承担着市委、市政府赋予我们建设发展华亭的历史任务。我们必须充分发挥全县干部队伍这种五湖四海的结构优势，充分调动不同地域、不同年龄段干部的积极性和创造性，共同打造开放、包容、创新、争先的“华亭性格”。特别要加强各级领导班子的团结和谐，在选派班子成员时，一定要特别重视考察搞好团结的能力。 强化县委的领导核心地位，就是要打造一支能及时、坚决、全面贯彻落实县委、县政府各项决策部署的领导班子和干部队伍。年初县上提出了干部“三看三化”的标准，其中关键是干部的能力问题。衡量干部有没有能力，主要看三条：第一条，懂业务。要懂自己的业务，如果自己都不懂，你怎么指导别人。第二条，能招商。不能招商说明干部能力不行，对看准的项目，要采取一切办法，千方百计办成，这就是能力。第三条，会经营。要学会经营资产、资本、资源和人才，自己解决自己的问题。用人也是一种经营，调动职工的积极性，积极利用各个方面的关系，争取项目，筹集资金，解决问题，这就是经营人才。当前，各地比投资、比项目，竞相发展，但本质上比的还是干部，是干部的能力、素质的一场大比拼。应该说，我县的领导干部队伍总体上是好的，绝大多数同志都能做到敬业、勤业、精业，但也有少数人心慌、神移、气躁，没有把心思用在工作上，遇事绕道走，没有事业心，缺乏责任感。因此，要结合即将开始的县、乡党委换届，对不服从、不干事、不团结、不廉洁的人，要坚决调整。一定要形成一种规矩，就是事权对事权，职责对职责，是你应该做的，是你的职责，就不能推诿，不能敷衍，真正把华亭的事情干实、干好、干大。 五、全面推行多会办、快落实的新机制 今年以来，我们把抓干部、促落实作为根本措施来抓，有力地促进了各项工作高效快速运转，但也有一些工作布置多、检查少，有时甚至有安排无回音，得不到及时全面落实。今后几个月，我们的任务繁重。这就要求我们在抓落实上必须快速、具体、深入。多年来，历届县委、县政府采取现场办公的办法，解决问题，推动发展，提高了工作效率。各级要继承这种好的做法，借鉴长三角地区的先进经验，全面推行会办制，统一领导，明确责任，减少环节，加快落实。 一要明确会办内容。主要是六个领导小组所抓的工作，包括煤电化运综合开发、新农村建设、招商引资、项目建设、城镇建设、社会事业发展等事关全县经济社会发展的重点工作；也包括信访、社会治安、安全生产等社会稳定方面的工作；还包括县委、县政府主要领导批办、交办的具体事项。 二要创新会办形式。一是定期性会办。各位县级领导每月都要按照县委、县政府的总体部署和工作预安排，到联系乡镇、分管部门组织召开工作例会，认真听取进展情况汇报，对重点、难点问题及时进行会办，积极协调解决。如无具体问题，要坚持“零会办”，对下一阶段工作可能出现的矛盾和问题进行分析梳理，有针对性地研究落实措施，并超前考虑各项工作，提出建设性的意见和建议，不断增强工作的主动性。二是专题性会办。对重点工作中出现的矛盾和问题，县级领导和各乡镇、各部门主要负责人要按照职责分工，组织专题会办，采取有效措施，迅速落实到位。对社会稳定和安全生产工作要坚持抓早、抓小、抓苗头，抓基础、抓基层、抓主要对象，排查分析问题，及时解决矛盾。三是应急性会办。对县委、县政府主要领导交办、批办的具体事项，以及各种突发、应急事件，要立即会办，及时把矛盾和问题解决在萌芽状态。四是重点工作会办。对全县经济社会发展中遇到的重大问题、重点建设项目、大额度资金使用等事项，由县委、县政府主要领导组织召开联席会议会办。 三要严格会办要求。要突出“什么人、什么事、谁来办、怎么办、何时办结”等重点环节，坚持做到“六个明确”，即会办范围明确、会办事项明确、责任单位和责任人明确、落实措施明确、工作标准明确、完成时限明确，不断提高会办质量，切实保证会办效果。对确定的会办事项，要提前进行深入调研，吃不透、把握不准的，要聘请有关专家进行充分论证，提出切实可行的会办意见和措施。县委、县政府组织召开的会办会议，要形成会办纪要，下发有关乡镇和部门贯彻落实。县纪委、县委组织部、县监察局对会办事项落实不到位并造成不良影响的，要严肃追究有关责任人的责任。 四是近期需要会办的事项。从8月中旬开始，县委、县政府要会办一些重大工作。一是“三馆两中心”的建设；二是县直部门国有资产的处置；三是城市规划、管理xx县城周边环境的专项整治；四是煤电化运产业的延伸。研究怎样再上一些大项目，抵御煤电市场风险，更好地带动县域经济健康发展；五是服务大中型企业的发展问题。县委、县政府要对华亭煤业集团、中煦公司、华亭发电公司等大型企业进行慰问座谈；六是和谐文明社区的建设；七是以石堡子工业园区为重点的投资环境整治；八是旅游产业促销问题。 同志们，上半年，全县各项工作取得了很大进步，后几个月我们面临着更为繁重而艰巨的任务。全县上下要迅速掀起全员招商、全民创业的热潮，为进一步落实“十字”思路，奋力推动发展转型，为全面完成或超额完成今年各项目标任务，为加快实现县域经济基本竞争力跻身全省前列的奋斗目标，做出新的更大的贡献。 12第18页 共18页