在兵团组工会结束时的讲话发言剖析.docx

在兵团组工会结束时的讲话剖析
在兵团组织部长会议结束时的讲话
（2015年1月18日）
邓选斌
同志们：
这次兵团组织部长会议就要结束了。兵团党委对这次会议高度重视，车俊书记亲自过问和关心会议的召开，并作出重要指示。上午，兵团党委常委、组织部长宋浩同志作了重要讲话，从七个方面对2014年工作进行了简要总结，并重点围绕思想建党、作风建党、制度治党、从严治党、固本强基、党管人才和强化责任等方面，对2015年兵团组织工作进行了安排部署，对组织部门和组工干部队伍建设提出了具体要求。宋部长的讲话贯彻了党要管党、从严治党方针，贯彻了中央和兵团党委决策部署，贯彻了全国组织部长会议和兵团党委六届十四次全委（扩大）会议精神，明确了2015年兵团党的建设和组织工作的重点和方向，是我们进一步提高组织工作科学化水平的重要遵循。各级一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。
宋部长讲话结束后，同志们进行了分组讨论。大家一致认为，这次会议主题鲜明、重点突出、内容丰富、要求明确，是一次新的动员会、鼓劲会，也是一次总结会、部署会。大家普遍反映，主要有四个方面突出的感受：一是工作总结得实。宋部长对兵团组织系统2014年工作进行了充分肯定。过去的一年，兵团大事要事、喜事难事多，各级组织部门能够紧紧围绕中心、服务大局，坚持问题导向、实践导向、改革导向，坚持法制思维、底线思维、开放思维，认真履职尽责，从实真抓实干，各项工作取得新的成效。主要体现在“六新”上，即学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神有新成效，党的群众路线教育实践活动开展有新亮点，培养选拔维稳戍边事业需要的好干部有新思路，从严管理监督干部有新实招，党的建设制度改革有新成果，基层组织建设有新举措，人才队伍建设有新起色。二是问题查摆得准。宋浩部长讲话中明确指出了去年组织工作存在的问题，大家讨论中一致认为问题找得很准，的确是我们组织工作当前亟需解决的重点、难点问题。这些问题有新问题，但更多的是老问题。这些问题不解决，组织工作就很难再上新台阶；不解决，围绕中心、服务大局的层次和水平就会打折扣。当然，我们在座各位也要深入思考一个问题，老问题为什么解决不了，希望各位认真对照、认真检查，共同努力，争取这些问题的解决方法能够成为我们今年工作的亮点。三是任务部署得明。2015年是兵团全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治兵团的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是巩固拓展教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年。宋部长在讲话中明确，兵团2015年组织工作，要突出全面从严治党这个主线，以加强思想理论建设、从严管理监督干部、持续深入改进作风、强化基层基础、完善党内法规制度、落实管党治党责任为重点，统筹抓好各项工作和组织部门自身建设，为维护新疆社会稳定和长治久安提供坚强组织保证。各单位各部门回去后，要结合以上任务，梳理工作重点，细化工作措施，明确责任分工，一条一条抓好落实。四是信心鼓舞得足。做好今年的组织工作有压力有挑战，但也有许多有利条件和难得机遇。中央和兵团党委对党的建设和组织工作很重视，党员干部对组织工作很支持，职工群众对组织工作很关注，特别是习近平总书记视察新疆和兵团、第二次中央新疆工作座谈会后，中央组织部及各部门加大了对兵团工作调研、检查和指导的力度，使我们进一步感受到了中央的温暖，感悟到了中央的支持。全国组织部长会议和上午宋部长的重要讲话，绘就了今年组织工作的奋进路线图。大家深受鼓舞、倍感振奋，表示一定要把兵团党委的信任、党员干部群众的期盼化为推进工作的动力，迎难而上，开拓进取，再创新业绩，让兵团党委满意，让职工群众满意。
讨论中，大家结合各自实际，提出了本单位、本部门贯彻落实会议精神的初步打算，提出了很多好意见好建议，会后，我们将认真梳理、认真消化、认真吸纳，努力把这些意见建议体现到工作思路和工作部署中，转化成工作举措和工作成果。刚才，一师XX县区、二师铁门关市、三师XX县区、八师XX县区和十三师党委组织部，十四师皮山农场党委、新疆天业集团党委分别作了很好的发言，交流了特色工作和经验做法，会上还印发了17个单位的书面交流材料，希望大家认真学习借鉴。
今年组织工作任务已经明确，下一步最重要的就是集中精力抓好落实。宋浩部长曾在《关于抓落实的几个问题》讲话中指出，抓落实不能仅凭工作热情，还要抓住关键。既要善于从大处着眼、又能够从小处入手，学会抓具体、具体抓。重点要围绕中心抓落实，突出重点抓落实，转变作风抓落实，锲而不舍抓落实，常思落实之责、常谋落实之策、常抓落实之事、常求落实之效，努力使工作思路和落实措施配套衔接。下面，我就贯彻落实兵团组织部长会议，特别是宋浩部长的重要讲话精神，出色完成今年组织工作任务，讲几点意见：
一、落实好会议精神，必须解放思想。兵团各级党委、组织部门贯彻落实这次组织工作会议精神，绝不能按照惯性思维学一学讲话、议一议内容、谈一谈打算就了事，而是要把解放思想贯穿始终。解放思想，就是要了解大势，关注大局，紧贴中心，创新方法，抓好落实。一要解放思想理解从严治党新常态。党十八大以来，从转作风“扶正祛邪，直击积弊”到反腐败“打虎拍蝇，
抓铁有痕’’，再到严纪律“从严治吏，制度管人”，以习近平为总书记的党中央以坚定的决心和力度实践着“打铁还需自身硬”的诺言，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，形成了全面从严治党的新常态。习近平同志在中纪委十八届五次全体会议上强调，要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，深化纪律检查体制改革、落实“两个责任"、强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，坚守阵地、巩固成果、深化拓展，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。刘云山、赵乐际同志在全国组织部长会议上的讲话，通篇贯穿了党要管党、从严治党方针。宋部长讲话中要求，兵团各级组织部门和组工干部要坚持从严治党、思想建党、制度治党，把最讲认真的要求贯彻到组织工作各个方面。这就要求我们各级组织部门、组工干部必须冲破常规思维，改变常规重点，创新常规做法，以更高的视角、更宽的视野来认识全面从严治党的重要性紧迫性和长期性，以时不我待的紧迫感，舍我其谁的责任感，，解放思想、攻坚克难、改革创新，进一步研究完善从严管理监督干部的制度规定，从小事看作风，从细节见成效，严格要求，严格管理，严格教育，切实培养造就一支能够胜任新时期维稳戍边重任的执政骨干队伍。二要解放思想加强基层服务型党组织建设。基础不牢，地动山摇。履行好新常态下的维稳戍边事业，根本的要靠坚强的干部队伍、严密的基层组织体系、管用的群众工作机制。基层党组织是我们党的执政根基，具有鲜明的政治属性。宋部长讲话中已明确：今年将召开团场基层党组织建设现场推进会，推动滢化团场特别是改革试点团场党组织工作和阵地建设；制定出台《关于进一步加强和改进团场社区党建工作的意见》，推动团场更好统筹连队、作业区（点）和社区党建工作。各级党委、组织部门要不等不靠，主动作为，深入研究把握新形势下兵团基层组织建设的特点、规律，以及存在的薄弱环节，特别要结合当前团场改革实际，解放思想，大胆探索，真正把基层党组织设置好、建设好、作用发挥好。要从严整顿软弱涣散基层党组织，深入解决基层党建工作薄弱问题，使基层党组织的吸引力凝聚力战斗力真正强起来。要强化政治功能、注重政治引领，严格组织生活、严明组织纪律，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。要强化服务理念，完善服务体系，提高服务能力，推动基层党组织在服务中体现党的政治优势。三要解放思想抓好人才工作。兵团事业发展是与人才发展紧紧联系在一起的。兵团事业发展最快的时候，往往也是各类人才高度集聚的时候。近几年，兵团各级大力实施人才强兵团战略，人才队伍不断壮大，人才实力逐步增强，人才促进经济社会发展作用充分显现。但我们也要清醒地认识到，与中央对人才工作的要求相比，与自治区和内地省市热火朝天的人才发展态势相比，与兵团“三化"建设对人才的需求相比，我们人才发展总体水平还比较低，人才资源状况与经济社会发展的需求存在较大差距。这种差距既表现在人才的数量上，更表现在人才的结构素质与工作机制上。兵团今年将适时召开人才引进培养使用工作座谈会，各级一定要以此为契机，解放思想、更新观念、凝聚共识，进一步创新政策、创新体制、创新环境，力争把.现有人才“使用起来"，流失的人才“吸引回来"，急需的人才“引入进来”，未来的人才“培养出来”，为兵团更好维护新疆社会稳定和长治久安提供有力的人才保障和广泛的智力支持。特别要强调的是，各级领导干部不要仅仅在文字和口头上喊解放，而要在思想和行动上真解放，切实克服以往一些干部讲起解放思想头头是道，一碰到具体问题，老是强调兵团的特殊性，老是用旧的思路、旧的办法、旧的观点来分析和解决问题，结果这不敢碰，那不敢动，导致错失机遇，耽误工作。
二、落实好会议精神，必须突出重点。全国组织部长会议和宋部长的讲话精神，通篇贯穿了从严治党这个重点，各级务必紧紧扭住这个“牛鼻子”不放，扎实做好以下几项工作：一是要落实从严治党、从严治吏责任。各级各部门党委（党组）必须牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，强化抓党建的主角意识和主动精神，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把各条战线、各个领域、各个环节的党建工作抓具体、抓深入。宋浩部长讲话中要求，各级要健全述职考评机制，把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容；健全党委（党组）书记向上级党组织报告党建工作制度，探索建立党委（党组）班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度；完善师市、团场党委书记抓基层党建工作联述联评联考制度；健全党建工作问责机制，等等。这些都是兵团党委贯彻落实中央从严治党新要求的新思想、新举措，希望各级组织部门要集中精力，结合实际，积极探索，敢闯敢试，形成有效的制度规定。二是要坚持思想建党和制度治党紧密结合。思想教育要结合落实制度规定来进行，使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗’，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。思想教育是兵团的优’良传统，也是优势所在，各级要切实抓好中央路线方针政策、习近平总书记系列重要讲话、党性和理想信念教育，抓好中华民族传统美德、新疆精神、兵团精神、老兵精神教育，强化党性锻炼，提升宗旨意识和纪律意识，筑牢维稳戍边思想根基。关于党的建设制度改革，我们按照兵团党委的要求，去年抓得很紧，成效也比较明显，今年还将召开座谈会，交流经验、研究问题、深化改革，各单位、各部门要以此为契机，健全机构，选配人员，结合实际，深入研究，细化制度，并抓好落实。三是要严肃党内政治生活。民主生活会是党内政治生活的重要形式，是提高党员干部发现和解决自身问题能力的重要途径。去年教育实践活动中民主生活会的做法，在各单位各部门引起了热烈反响。希望继续严格执行中央要求，保持和发扬这种好的经验、好的做法，切实把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。中央和兵团党委已确定今年将开展“三严三实”专题教育，各级要切实克服“厌倦’’、“应付”、‘无所谓”的心理，提前着手、提前谋划，明确责任、制定方案，确保专题教育程序不减，标准不降，效果明显。四是要坚持从严管理监督干部。从严治党重在从严管理干部，各级要把加强干部管理监督摆上更加重要的位置，用更多的精力抓好这项工作，以严的标准要求干部、严的措施管理干部、严的纪律约束干部，使兵团广大干部既廉洁又勤政，既干净又干事。要教育各级干部深入学习领会习近平总书记在中央党校第一期县委书记研修班学员座谈会上的讲话精神，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，牢记“当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官"的教诲，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。五是要持续深入改进作风。风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须奋鞭策马。不正之风离我们越远，群众就会离我们越近，作风建设永远在路上，我们依然需要戳到麻骨不怕麻，听闻辣语不怕辣，把作风建设抓常、抓细、抓长，持续努力，久久为功。要按照宋部长要求，抓好中央确定的21项专项整治任务和兵团党委确定的具体专项整治任务，明确责任，明确措施，切实把问题解决到位。要横下心来纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点，对胆敢踩“红线”、
闯“雷区”者，严肃处理，毫不手软。要建立抓落实的责任制，把抓工作落实作为硬本领，把工作落实的结果作为硬指标，锲而不舍跟踪工作进度，及时发现问题，及时进行改进，确保各项工作扎实有效推进。
三、落实好会议精神，必须敢于担当。抓会议精神贯彻落实难免要直面矛盾、解决问题，这就需要我们各级领导既要有勇气，更要有担当。有多大担当，就能干多大事业。抓落实要有胸怀，站位要高，起点要高，要多用战略眼光和全局思维来制定政策，推动工作。一是在制度执行上要敢于担当。2014年，兵团党的建设制度改革专项小组，结合工作实际，制定和出台了一系列规定制度。制度的生命力在于执行，各级一定要以讲认真的态度和钉钉子的精神抓好制度执行，坚持标准不降低、落实要求不变通、严格执行不走样，持续用力，使制度持久发挥效力。要明确制度执行监督的主体和职责，对违规、变通、规避等行为，发现一起、查处一起，以敢于担当、敢于较真的能力和魄力，坚决维护制度的严肃性、权威性。二是在从严管理干部上要敢于担当。对干部能不能管理和监督好，实际上也是个态度问题、决心问题，各级一定要敢于较真、敢于担当、敢于负责，不当老好人、不
1、自得罪人，坚决纠正用人上的不正之风。要继续完善并严格执行领导干部问责制，健全质询、罢免或撤换等制度，构建“家庭、单位、社会”三重监督防线，把从严监督干部贯穿干部教育管理全过程，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。三是在管党治党责任上要敢于担当。中央已对各级党委（党组）管党治党责任进行了反复明确，要求把抓好党建作为最大的政绩、最大的主业，是不可推卸的分内职责。各级组织部门要结合职责，认真谋划、主动作为，研究贯彻落实的措施办法。在失责追究上对在从严治党上失职渎职，导致政治生态不好、不正之风滋长蔓延的，要对相关责任人严肃批评教育；情节严重的，要追究领导责任，以良好小气候促进大气候进一步形成。四是在自身建设上要敢于担当。要按照习近平总书记提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门的要求，始终突出一个“严”字，切实把增强政治意识作为“讲政治"的首要原则来坚守，把公道正派作为“重公道”的核心要求来践行，把提升专业化能力作为“业务精”的努力方向来追求，把锤炼良好作风作为“作风好”的基本底线来坚守，认真践行“三严三实”要求，在建好干部之家、党员之家、人才之家上不断有新的举措、新的成效。当然，敢于担当不能蛮干，更不能冲动盲干，而是要用科学的方法，反复探讨，反复论证，最终拿出符合实际的实施方案。
四、落实好会议精神，必须作风务实。抓落实反映能力和水平，体现党性和作风。这次会议精神始终贯穿了求真务实的作风。推进组织工作改革创新，从严管党治党，关键在于以良好的作风、过硬的本领，把各项工作落到实处。一要强化学习意识。勤学善恩、精通业务，是做好组织工作的前提。各级组织部门、组工干部都要把勤于学习、善于思考，作为一种责任、一种追求、一种境界。要静心反复研读中央最新理论成果、重大决策部署和组织工作文件，深入学习、深刻领会全国组织部长会议精神和宋浩部长在这次会议上的重要讲话，细细品味其中的深刻思想内涵，反复咀嚼中央、兵团每个重大判断和对组织工作每项部署的深意所在，知其然也知其所以然，做到融会贯通、入脑入心。二要强化大局意识。要深入研究怎样把组织工作放在大局中来谋划、来推进，怎样把工作出发点放在维护新疆社会稳定和长治久安提供坚强组织保证上，怎样把工作落脚点放到解难题、求实效上，怎样把工作着力点放到立足现实、着眼长远、打牢基础上，怎样把干部的关注点聚焦在干事创业上，切实在服务大局中近距离识别干部、发现好干部，找准结合点、推进工作务实落实。三要强化服务意识。健全完善与干部谈心谈话、领导干部联系点、对口帮扶等制度，建立组织部门直接联系服务党员、干部、人才和职工群众的长效机制。建立健全工作目标责任制，推行项目化管理，以抓铁有痕、踏石留印的精神推动各项工作的落实。四要强化清廉意识。坚持厉行节约、勤俭办一切事情，坚决杜绝大手大脚、奢侈浪费现象，严格执行组工干部“十严禁"、“十不准"等纪律，加强组织部门党风廉政建设和岗位风险防控，教育组工干部始终保持本色、守住底线，自觉做到一身正气、两袖清风。要关心爱护组工干部，大力弘扬团队精神，加强人文关怀，不断激发组工干部干事创业的内生动力。
会议结束后，请大家抓紧向党委（党组）汇报，专题召开会议，研究贯彻落实措施。各单位贯彻落实情况请及时报兵团党委组织部研究室。
.
同志们，我们要在兵团党委的坚强领导下，紧紧围绕维护新疆社会稳定和长治久安战略目标，按照这次会议的部署和要求，进一步解放思想、锐意改革、开拓进取、扎实工作、奋发有为，不断开创组织工作新局面。
第13页 共13页