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在清明节森林防火会议上的讲话:春季森林防火会议讲话
在清明节森林防火会议上的讲话
清明节即将到来，泰山森林防火到了最关键、最紧要的时期。最近，市政府领导对泰山森林防火高度关注，给予了很多关怀，在全市推广了景区元宵节期间森林防火工作经验，景区党工委、管委会任书记、谭主任给予了充分肯定。各有关部门、单位要切实认清形势，发扬成绩，找准差距，再接再励，全力做好清明节、五一节期间的森林防火工作。下面，我结合景区实际，讲几点工作意见：
一、广泛动员、深入发动、全面启动清明节、五一节期间的森林防火宣传工作。清明节森林防火宣传怎么开展，做到什么程度，我看有这么几点要把握好一是电视、报刊的宣传要抓好。昨天，中央电视台报道了一条消息，今年清明节祭扫可能提前，各级要引起高度重视。宣传办公室要超前进行运作，跟进泰山森林防火，运用电视、报刊搞好公益性宣传。二是网络宣传怎么做，信息中心要拿一个方案，现在网民众多，发挥好网络的宣传作用非常重要。三是利用移动、联通进行防火宣传，信息中心负责与移动、联通对接好，切实发挥好移动、联通这个信息平台。四是各管理区、大津口乡、村街管理中心要要采取多种方式，突出抓好寺庙、景点、墓区的防火宣传，尤其是人员活动频繁、坟头墓地集中区域，比如长生林、冠邑陵园等。五是抓好即时宣传问题，有什么新的、好的做法，有什么亮点，可请电视台及时进行宣传报道。
清明节期间，各级各单位都要加大宣传报道的密度，电视媒体的宣传由宣传办负责；网络、移动、联通的防火宣传，由信息中心重点抓好落实；各有关单位要运用多种形式，负责做好辖区内的防火宣传工作，力求家喻户晓，人人皆知，切实营造好的森林防火工作氛围。
二、重视做好农村防火工作。农村防火依然是薄弱环节，在农村防火上，我考虑要做到“十个一”。一是向坟头墓主发放一张明白纸；二是签订落实一份责任书；三是开展一次森林防火宣传教育；四是搞一次移风易俗宣传，这个问题省林业局贾局长、市政府彭市长都多次讲过，说泰山烧纸的习惯不好，应采取送鲜花、栽树等形式，对亲人进行纪念。对移风易俗问题，我们要认真去做，绝对控死烧纸是大话，但我们要大力倡导，能做通的就不要烧；五是清理一次坟头周边的可燃物；六是搞一次坟头墓地洒水行动；七是搞一次散乱坟头调查登记；八是落实一个盯守坟头墓地的责任人；九是交流总结一次坟头墓地管理办法；十是完善一套坟头墓地管理制度。清明节期间，防火管控的重点是坟头墓地，对其他进山人员的监管，各有关单位也不能松懈，确保不出问题。
三、落实全员上岗责任制。清明节、五一节期间，各管理区、大津口乡、村街管理中心及有关单位，要按照《泰山景区春季森林防火工作意见》要求，认真落实全员上岗责任制，主要负责同志要亲自坐镇指挥，分工副职要包工队、包山头、包坟头，乡政府、村街管理中心领导同志都要深入到村，包村包组。对全员上岗责任制落实情况，主要负责同志要一天一调度，切实把这个问题落实好。在这方面，各管理区做的比较好，乡村与各管理区相比有差距，大津口乡要着力抓好乡领导干部包保责任制落实问题，切实抓好班子成员的管理，抓好各村支部书记的管理，严格按照“四定”要求，落实好防火的各项措施，确保不出大的问题。
四、严格封堵火源。各管理区、大津口乡、村街管理中心都要安排足够人员查堵火源，要充分发挥现有防火检查站的作用，根据需要设置临时检查站，樱桃园的小黑羊检查站设的就很好。固定设施建不起来，搞个小木屋行不行。小木屋与景观相吻合，我看可先设个木屋，这样有助于安排人员把路口，护好林。所有进山入林人员，要查明身份，严格进行登记，讲清进山事宜，并截留火种，跟踪
搞好监控；检查人员必须落实双向责任制，失职漏查要追究责任，一旦发生问题，倒推查实也要追究责任。
五、落实各级人员责任制。清明节期间，各级各类人员要在责任地片死盯死守，落实巡护责任。谭主任讲，发展是个能力问题，保护是个责任心问题，根据谭主任的这个思路，我曾经在《泰山森林防火通报》上，写过这么一段话：抓防火是看事业心，看责任心，看能力，看水平，看对泰山的崇敬心情。我们就是要带着对泰山的无比崇敬抓防火，真正尽职尽责，在泰山防火的关键时期，甘愿放弃休息，勇于死拼死打。我反复强调护林员落实责任制问题，就是要做到五点：一是有人进入林内活动，能在第一时间发现；二是及时进行防火宣传，严格进行巡查登记；三是认真查留火种；四是有人在林内用火，必须第一时间发现；五是一旦有火情，第一时间报出准确地点、位置，并积极进行扑救。
这段时间，社会上对环山路沿线防火反响很好。我觉得这么做，第一，发挥了防火流动宣传站的作用，对进山入林人员起到警示作用，也是一个警示宣传牌；第二，环山路上安排的人员都是把路口的人员，把住路口，盯住坟头，严防火种进山入林，就保护了森林；第三，提高了全民的防火意识，穿着马甲往那一站，就可起到宣传泰山防火的作用；第四，泰山防火的正规化管理迈出了新步伐，是创新泰山防火的一项重要举措。

按照谭主任“时间上不留空档，区域上少留空档”的要求，清明节期间，要进一步加强对环山路的布防，做到关键时期用关键力量，关键时候用正规军，加强景区的防火力量。4月1日—8日，管委消防队在樱桃园设5个点，在红门设3个点；消防七中队、八中队在桃花峪、天烛峰、大津口乡各设4个点，每点每班次固定1人，从早8：00—22：00，全副武装、携带灭火机定点盯守。管委消防队、景区公安消防大队要与相关管理区搞好对接，按照“四定”要求，定点定人，拿出落实方案，务必保证加强人员落到实处。
关于长生林至市政大楼、虎山桥至小罗汉崖、艾洼路口至冠邑陵园交通疏导问题，由景区公安分局牵头，门票处及相关单位积极配合，负责与市交警支队对接协调，加强警力调控，确保这几个重点路段正常通行。
六、最大限度降低火险等级，增加林内可燃物含水量。景区公安消防大队、管委消防队、森防站要组织专门力量，对环山路沿线、坟头墓地集中区域，有针对性地开展洒水作业，增加林内可燃物含水量，最大限度地降低火险等级。景区公安消防大队负责竹林寺和红门区域，兼顾天烛峰和大津口，用消防车沿路向纵深喷洒；管委消防队负责桃花峪、樱桃园区域，沿路组织人员进行喷洒作业；森防站重点负责环山路周边坟头墓地集中区域的喷洒。三个单位主要领导要亲自组织，指定专人负责，划段包片，确保洒水作业落到实处。
七、抓好森林防火检查工作。清明节前，农林局、景区公安分局、森林公安分局、管委消防队要组织一次明查暗访，采取事先不通知，不定时检查的方式，重点检查今天会议部署落实情况，发现好的典型，要及时通报表扬，落实不力的问题，要给予通报批评。前段时间，护林员定位图和护林员岗位职责说明书用委防指文件下达落实，这个做法很好，防火工作有了很好的基础，各单位开展防火工作，要按照护林员定位图和岗位职责说明书，换人不换岗，换人不换区域，这样来抓防火非常有序。今天，给执法局、景区公安分局明确一项任务，清明节期间，要抓一两个典型案例，通过典型案例的处理，起到警示教育的作用。
八、抓好护林员gps定位仪的推动和实施。农林局、信息中心要抓好护林员gps定位仪的推动和实施。这项工作莱芜、新泰、徂徕山已经实施，我们相对落
后一点，贾万志副省长在全省森林防火电视电话会议上要求，全省的护林员都要实行gps定位，有了gps定位系统，每个护林员的活动轨迹非常清楚，就可从根本上解决护林员的考核监督问题，实行gps定位的作用非同一般，农林局、信息中心要抓紧向前推进，尽快拿出可行性操作方案，向委主要领导汇报好，做到早动手、高精尖、可持续、不落后。
九、搞好夜间值班调度。对加强基层监控体系建设问题，我曾专门做过安排，农林局要将各管理区、大津口乡、村街管理中心值班室、监控点、工队、站、所的固定电话、对讲机、手机号码，认真进行梳理，汇总成册；管委消防队要加强夜间值班调度，值班人员不得休息，每天夜间不定时调度检查，督促各工队、站点护林人员尽好职责；综合接待科要加强维修检测，保证有线畅通无阻；管委消防队要对无线通讯盲区，采取应对措施，切实保障无线通讯畅通。信息中心对各单位监控人员，要不定时进行调度，搞好调度登记，监控设施要确保完好，出现问题及时维修。
十、时刻做好扑大火的准备。各有关部门、单位都要时刻做好扑大火的准备，做好这项工作，要求我们：第一，报警要及时准确；第二，指挥系统要一呼百应，科学有序；第三，扑火装备要始终在备战状态；第四，扑火队伍要做到业务精、体能好、路线熟、人员足。景区公安消防大队、管委消防队要全区域对路线熟悉，各管理区、大津口乡、村街管理中心要熟悉辖区内的防火路线，不打无准备之仗。
清明节过后，各相关部门、单位要对清明节期间森林防火工作开展情况进行专项总结，主要是报告各项工作量完成4情况，月10日前要报农林局，由农林局汇总后，全委通报。
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