曹建明在十三检会议上关于队伍建设的讲话发言.docx

曹建明在十三检会议上关于队伍建设的讲话
要始终把高素质检察队伍建设作为战略任务，以公正廉洁执法为核心，坚持不懈地强化教育、管理和监督，促进检察人员的全面发展。
一、加强检察机关党的建设。坚持以党的建设带动队伍建设，不断提高党的建设科学化水平。加强各级检察院党组建设，完善党组中心组学习制度，健全党内民主决策机制，严格落实民主生活会、专题组织生活会等制度，切实发挥党组的领导核心作用。高度重视机关党委建设，推进思想观念、工作方法、活动方式的创新。加强业务部门基层党组织和办案一线党组织建设，必要时在办案组成立临时党组织。加强党员队伍建设，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，建立健全教育、管理、服务党员长效机制。完善和落实党建工作责任制，在党组统一领导下，加强政工、纪检监察、机关党委等部门的协调配合，增强抓党建工作的合力。
二、加强思想政治建设。深化创先争优和“建设学习型党组织、创建学习型检察院”活动，坚持不懈开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系和社会主义法治理念教育。深入贯彻检察官职业道德基本准则，建立健全教育、宣传、自律、监督、考核并重的职业道德养成机制。推进检察文化建设，丰富文化建设载体，加强优秀检察文艺作品创作，大力宣传体现检察职业特点和时代精神的先进典型，弘扬和培育检察人员共同价值体系，树立良好执法形象。
三、加强领导班子建设。不断提高组织领导、统筹协调能力和执法能力，确保党的方针政策和宪法法律在检察机关得到正确执行。及时发现各方面优秀干部，重视培养选拔优秀年轻干部，加强后备干部队伍建设。注重从基层和一线选拔任用领导干部，注重班子成员的合理搭配和优势互补，增强领导班子整体功能和合力。落实党政领导班子和领导干部考核评价办法，建立领导班子建设情况定期分析制度，严格领导班子和领导干部日常管理。加大干部挂职和交流任职力度，优化干部资源配备，促进干部健康成长。加强民主集中制建设，完善党组会、检委会议事规则和决策程序，规范决策咨询工作，落实重大决策报告制度，提高科学、民主、依法决策水平。
四、加强素质能力建设。扎实推进新一轮大规模培训，全面提高检察人员思想政治素质、职业道德素质和业务素质，着力提高发现违法犯罪、分析研判矛盾、侦查突破案件、收集固定审查运用证据、适用法律政策、群众工作等能力。改革完善检察教育培训课程体系和教材体系，改革完善培训内容和方式，改革完善以“检察官教检察官”为主的多元培训模式，加强国家检察官学院及其分院建设。争取把检察教育培训经费纳入财政预算，逐步建立培训经费由财政分级负担的保障机制。积极推进全员培训、分级分类培训和岗位练兵，大力加强检察队伍专业化建设，加快培养检察业务专家、各类专门业务尖子和办案能手。加强检察教育培训网建设，推行在线学习和视频网络培训，促进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。全面推进人才队伍建设重点工程，创新和完善检察人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障机制，造就数量充足、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍。
五、加强队伍管理机制建设。深化干部人事制度改革，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度。加快推进检察人员分类管理改革，建立符合检察职业特点的检察官职务序列，实现检察官及其辅助人员分类管理。强化检察人员职业保障，建立健全检察官逐级遴选、交流、奖惩等机制，推动完善检察人员工资、福利、津贴补贴和医疗保障等政策。严格执行检察人员退休制度，进一步妥善解决检察官提前离岗离职问题。研究建立检察人员履行职务受到侵害保障救济机制和不实举报澄清机制，保障检察人员合法权益。切实关心和爱护长期处在办案一线的干警。
六、加强纪律作风和自身反腐倡廉建设。坚持从严治检、廉洁从检，正视并及时解决自身不公、不廉、违法办案的突出问题，永葆检察队伍的政治本色和纯洁性。突出强调、大力推进依法行使权力，确保各级检察机关领导干部和检察人员严格依照法定权限和程序行使权力、接受监督、开展工作、化解矛盾，坚决防止权力滥用。加强对领导班子、领导干部的监督，加强检察机关各个执法环节的相互制约，加强检察机关专门管理、监督机构对执法办案及违法违纪的监督制约，加强上级检察院对下级检察院执法办案活动的监督。大力加强检察队伍作风建设，注重思想教育和作风整顿，坚持把治理懒、庸、散作为推进机关作风建设的突破点，坚持不懈地反对特权思想、霸道作风，加大检务督察工作力度，专项治理群众反映强烈的突出问题。严格执行中央政法委“四个一律”要求，坚决严肃查处检察人员违法违纪案件，决不护短，决不手软，进一步树立公正廉洁执法的良好形象。
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