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万名党员公开承诺讲话
全县广大党员干部、父老乡亲：
“又是一年春好处。”在这个春意盎然、生机勃勃的美好季节，由市委统一部署，县委决定开展的“万名党员公开承诺，争当科学发展带头人”活动，已经在全县各基层党组织和广大共产党员中全面启动。这是县委深入贯彻落实十七大精神、深入贯彻落实市委重大决策，以改革创新精神推进党的建设的重大举措。为了使这项涉及面广、政策性强、工作环节多、操作难度大的全县性活动，形成广大党员干部踊跃参与、广大群众积极支持的良好局面。我根据县委研究的意见，就这项活动讲三方面的问题：
首先，统一思想，明确意义。党员是党组织的细胞，党的先进性要靠每个党员的先锋模范作用来体现。推行党员公开承诺，有利于加强对党员的教育管理，有利于激活广大党员发挥作用的内在潜力，有利于增强广大群众对党的信任和感情。在全县开展“万名党员公开承诺，争当科学发展带头人”活动，是贯彻落实科学发展观、巩固先进性长效机制的具体体现，目的就是把党员先进性的要求，化抽象为具体，变无形为有形，让每个党员在推动新一轮大发展中，找准自己的位置，明确自己的目标，知道自己的任务，作出自己的努力，更好地发挥先锋模范作用。全县各级党组织和广大党员，要充分认识开展公开承诺活动的重要意义，把思想统一到县委的决策部署上来，切实增强责任感和使命感，积极投身到活动中去，努力保持先进性，做一名无愧于时代要求，无愧于人民期望的合格党员。
根据市委要求，结合我县实际，参加这次活动的对象主要有：全县各基层党组织，所有具有承诺能力的共产党员，各级非党干部、入党积极分子、民营企业主、个体工商大户、新经济组织。县委希望，每位参加这项活动的对象，都要站在与县委保持一致的高度，勇于公开承诺，迎接挑战；敢于接受监督，奉献社会，通过参加这项活动，成为服务群众、服务基层、奉献社会的标兵；成为接受群众监督、严于律己、诚实守信的标兵；成为开拓创新、与时俱进、争当先锋的标兵，进而推进全县各级党组织和广大党员思想大解放，作风大转变，解决新问题，创造新力量，树立新形象，推动我县经济又好又快发展。
其次，把握原则，明确步骤。开展“万名党员公开承诺，争当科学发展带头人”活动，我们要把握“四个原则”，明确“六个步骤”。“四个原则”是：体现科学发展观要求的原则、与岗位职责相结合的原则、实事求是的原则、以民为本的原则。“六个步骤”是：科学订“诺”、公开示“诺”、扎实践“诺”、跟踪问“诺”、民主评“诺”、表彰励“诺”。全县各级党组织和广大党员干部都要按照“四个原则”、“六个步骤”的要求，有序推进，讲求实效。就当前阶段讲，要把科学订诺和公开示诺这个两环节的工作做好、做实。
在科学订“诺”环节中，各级党组织和广大党员干部要坚持做到与县委中心工作和重点工作相结合，与单位和党员的实际相结合，与双联双带”活动相结合，与广大群众的新期盼相结合，精心制订承诺内容，使承诺事项一目了然，指标具体，操作性强，便于群众和社会监督。为切实保证各级党组织和广大党员承诺内容的质量，县委对这次党员公开承诺内容实行备案制。按照干部管理权限，全县各乡镇、县直各单位党组织和科级领导干部的《公开承诺书》及电子文档要报县党员公开承诺活动办公室备案；各单位基层党组织和普通党员的《公开承诺书》要报上级党组织审查备案。
在公开示“诺”环节中，各级党组织要根据自身实际，采取网络、新闻媒体、党务公开栏、宣传版面等多种形式，对单位党组织和党员公开承诺事项予以公示。县党员公开承诺活动办公室对县级领导干部和各乡镇、县直各单位主要负责同志的《公开承诺书》在临颍党建网、临颍电视台等媒体上进行公示。其他单位党组织和党员干部的承诺内容也要通过公示栏、宣传单等形式进行公开，接受社会各界的监督。
第三，强化措施，务求实效。为了保证公开承诺事项落到实处，县委在这项活动中主要采取以下五项措施。一是建立领导带头机制。全县各级领导干部要切实负起“第一责任人”的责任，把活动摆上重要议事日程，做到带头制定承诺、带头公开承诺、带头实现承诺，自觉接受监督，真正解决一批事关群众切身利益的实际问题，通过领导干部率先垂范推动活动开展。二是建立群众监督机制。全县各单位要着重建立群众监督机制、党员群众双向互动机制，及时向群众公开承诺事项、公开落实过程、公开评议结果、公开活动情况，让群众参与承诺活动的全程监督。三是建立督促检查机制。县委成立6个督导组，对各单位和广大党员干部的公开承诺活动分层次、立体式、大力度的开展督察指导，定期通报推进情况，及时总结推广好经验、好做法。同时，组织人大代表、政协委员明查暗访，在电视台开辟专栏进行宣传报道。对那些组织领导不力、行动不快、承诺内容不科学、不落实的单位，坚决追究单位一把手的责任，确保全县公开承诺活动的落实不出偏差，不走过场，不搞形式。四是建立民主评议机制。各单位要以支部为单位，年底组织全体党员和群众代表对党员的公开承诺落实情况进行民主评议。五是建立激励机制。将“万名党员公开承诺争当科学发展带头人”活动纳入到乡镇、县直单位党建工作目标考评的体系中去；把党员公开承诺落实情况作为科级党员领导干部年度考核和普通党员年度民主评议格次认定的重要依据，各级优秀共产党员要重点从公开承诺落实情况好的党员中推荐，民主评诺满意率达80%以上的，方可作为推荐人选。民主评诺不满意率超过30%的，所在党组织要对其进行诫勉谈话，进行严肃批评，确保活动扎实、深入、有效开展，努力使这项活动成为解决问题、促进发展、群众满意的工程。
同志们，承诺是银，兑现是金。承诺意味着一份沉甸甸的责任，但承诺仅仅是一个开端。在此，县委希望全县各级党组织和广大党员牢记使命、强化责任，迅速行动、扎实践诺，积极在“活力临颍、生态临颍、和谐临颍”三大建设中建功立业，为实现临颍又好又快发展做出新的更大的贡献。同时，热切期望广大群众对这项活动开展提出意见和建议，对身边的党组织和身边的党员进行监督。县委相信，通过全县上下的共同努力，XX县区“万名党员公开承诺，争当科学发展带头人”活动，一定会像春风一样吹遍颍川大地，使这片热土更加充满勃勃生机和活力。
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