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李善继在集团七一表彰大会上的讲话
坚持党的领导
深化改革创新奋力推动集团高质量高速度发展
成都建工集团党委书记、董事长
李善继
（2018年6月27日）
同志们：
在中国共产党成立97周年之际，在集团全面推进改革转型、攻坚发展的关键时期，今天我们在这里隆重聚会，共同回顾党的光荣历史，传承党的优良传统，表彰一批在过去一年集团改革发展、创新创效中涌现出来的先进基层党组织和优秀个人，激励集团广大党员领导干部进一步坚定信念、务实担当，为打造“三个建工”再创佳绩、再立新功。借此机会，我代表集团党委，向工作在集团各条战线上的广大党员表示节日的问候。向为集团改革发展作出重要贡献的干部职工致以崇高的敬意。向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。
中国共产党从诞生至今，领导广大党员、人民群众，走过了97年的光辉历程。97年来，我们党团结带领全国
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人才优先“三大行动”，增强高端市场开拓、差异化发展、资金保障“三大能力”，提升企业管控、风险防控、项目管控、共建共享“四个水平”，有效推动企业加速发展，各项工作取得了新的突破。
这次表彰的6家基层党组织，都能够很好地贯彻执行集团党委的各项决策部署，紧扣改革发展和生产经营，高质量开展党建各项工作，党建促经建成效显著。其中，二公司党委围绕中心，精准发力，充分发挥了基层党组织和广大党员在安全生产、技术创新中的引领作用，为做强做优做大国有企业夯实了根基。七公司党委大力推进基层党组织规范化建设，细化施工一线党群工作具体标准，以制度提升管理，以现场赢得市场，实现了党建和经建的同频共振。八公司党委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续加强党的建设，扎实服务改革发展中心工作，主动融入集团发展大局，率先提出“百亿”目标定位，为“三个建工”建设提供了有力支撑。路桥公司党委紧密结合生产经营中心，以制度建设为先导，以新老“三支队伍”为载体，坚持党的领导、从严管党，
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同时我们也要清醒看到，企业发展到一定阶段后，保持高质量、高速度发展的压力增大、矛盾增多、风险上升，更需要各级党组织和广大党员领导干部主动担当、勇挑重任，持续推动企业快速健康发展。
下面，就当前形势下，如何坚持党的领导、深化改革创新，推动集团高质量、高速度发展，讲几点意见：
一、紧扣企业发展，高效发挥党组织的政治核心和领导核心作用
（一）提高政治站位，鲜明企业领航方向。各级党组织要自觉深入抓好党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神的学习贯彻，切实增强“四个意识”；要切实发挥好国有企业党组织“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用，坚持把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，认真执行“三重一大”“三不一末”决策制度，不断提高决策的科学性、民主性、规范性和权威性；要明确党组织在企业法人治理结构中的法定地位，将党建工作总体要求纳入企业章程，坚持和完善双向进入、交叉任职的领导机制；要认真开展好“大
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遇，加大干部关心关爱力度。
（三）突出常态监管，营造风清气正氛围。各级党组织和纪检监察机构要切实履行好监督职能，确保上级路线方针政策在企业得到贯彻执行；要严格执行党风廉政建设各项规定，持续深化监督执纪“四种形态”，把“四种形态”基本原理贯穿到党内监督各个方面，最大限度防止干部出问题；要全面体现严管、厚爱，建立健全容错、纠错机制，支持、鼓励和保护改革创新、敢于担当的干部，让敢抓、敢管、敢担当的干部受尊敬，不让勇于改革、善于创新的干部受委屈；要不断强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，持续保持惩治腐败的高压态势；要健全完善监督体系，着眼源头治理，围绕企业生产经营目标，认真开展“潜亏、亏损项目”等4个专项治理工作，确保企业健康发展。
（四）夯实基层党建，打牢企业发展基础。各级党组织要始终把党建工作摆在全局的位置来抓，坚持党建工作与改革发展工作同谋划、同部署、同推进，逐级压紧、压实责任；要高度重视抓基层、打基础工作，在夯基固本、
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（二）牢记使命、勇于担当。勇于担当是一种品行、是一份责任、是一种能力，也是检验一个共产党员合格与否的重要标准。当前，集团五年发展规划已经确定，广大党员干部要在愈加复杂的经济形势和异常激烈的市场竞争中，义不容辞地担负起打造“三个建工”的历史使命，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作。各级领导干部要切实发挥表率作用，带头履职尽责，带头担当作为。
（三）牢记宗旨、一心为民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是集团做强做优做大的出发点和落脚点。广大党员干部要始终把职工群众呼声作为第一信号、把职工群众要求作为第一选择、把职工群众满意作为第一标准，善于换位思考，从职工群众的感受、体验和需要出发，研究和审视各项工作，争做职工群众的贴心人，实现企业与职工共命运、同发展。
（四）牢记纪律、清正廉洁。“不以规矩，不能成方圆”。集团广大党员干部要带头严格遵守党的政治规矩、政治纪律和企业各项规章制度，不违规、不逾矩；要主动对照先进典型找差距、对照反面典型查不足，自觉强化党
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大局、再接再厉，争取超额完成奋斗目标，为集团多作贡献；有欠账的单位要奋起直追，按奋斗目标开展工作。集团联系领导要进一步加大力度，既要联系日常工作，又要联系生产经营业务，帮助联系单位跑市场、跑客户、查问题、找措施，切实发挥督导和帮扶作用。关于下半年生产经营工作，我们将在7月中旬的半年经济工作会议上再进行分析和部署。
（二）坚定不移深化改革。一是加快推进公司制改革。在依法合规的基础上，按照既定部署，加快推进公司制改革各阶段工作，确保9月30日前完成集团总公司及所属十大施工企业公司制改革，向市委市政府和兴城集团交上一份满意答卷。二是严格落实“三定”方案。经过反复研究，集团机关部门和各单位的“三定”方案已经审定，方案兼顾了历史、现状和未来，没有搞“一刀切”，也没有搞“平均主义”，既体现了统一要求，也体现了个性差异，是现阶段能够找到的相对合理的方案，各单位、各部门要不折不扣贯彻执行。三是加快改革收入分配体系。在年初经济责任制总则的基础上，上半年出台了集团机关部门经济责任
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象。
（三）坚持不懈防控运营风险。一是统筹平衡资金与经营。在资金面整体趋紧的大背景下，f+epc模式越来越盛行，对建筑企业资金保障能力提出了更高要求，也让资金链承受更大压力。资金是企业的血液。在当前和今后一个时期，要把流动性放在第一位，一方面要通盘研究可承受的融资建设类项目总体规模，在总盘子内择优承揽项目，严格控制超资金预算承接工程；另一方面要强化金融对经营的支撑，以更大的力度多渠道开辟资金来源，为优质项目匹配成本可控的资金，在资金保障与经营拓展上寻求更好的平衡。二是全面研究亏损项目和潜亏项目整改工作。去年全集团项目亏损和潜亏金额巨大。近期集团正在抓紧调研，进一步梳理相关情况，7月份将召开专题会议，逐家研究整改落实措施。各单位认真准备，提前深入分析项目亏损原因，系统提出整改思路和工作建议。三是完善“三重一大”事项议事决策机制。按照市委、市政府和兴城集团要求，结合公司制改革推进情况，7月完成集团党委会议事规则修订工作，8月完成集团董事会、总经理办公
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