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在县政协十四届五次会议闭幕式上的讲话
韩胜球（2011年1月25日）
各位委员、
同志们：
政协XX县区十四届五次会议，是在“十一五”圆满收官、“十二五”已经开局的历史时刻召开的一次十分重要的会议。经过与会同志的共同努力，会议完成了各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和高度负责的态度，围绕加快永修发展、实现进位赶超献计献策，提出了很多很好的意见和建议。会议开得隆重热烈、富有成效，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次民主团结、务实奋进的大会。借此机会，我代表中共XX县区委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺。
刚刚过去的五年，既是我县经济社会发展历程中极不平凡、极不寻常的五年，也是我县经济发展最快、城乡变化最大、群众得到实惠最多的五年。五年来，我们在市委、市政府的坚强领导下，始终坚持以科学发展观为统领，以项目建设为总抓手，打基础，扩总量，争速度，强力推进工业园区、中心XX县区和新农村建设，克服了国际金融危机的冲击，战胜了各种自然灾害的挑战，保持了经济社会平稳较快发展。一是发展速度明显加快，经济总量大幅攀升。实现地区生产总值62.5亿元，是5年前的2.45倍；实现财政总收入6.72亿元，是5年前的2.57倍；实现地方财政收入4.42亿元，是5年前的3倍。生产总值、财政总收入和社会消费品零售总额4年翻番，工业增加值、固定资产投资和地方财政收入3年翻番。园区主营业务收入首次突破100亿大关。二是产业结构继续优化，发展质量不断提高。三次产业比例由28：50：22调整到18：56：26。财政总收入占gdp比重达10.75%，税收占财政总收入比重达89%，分别比2005年提高0.5和9个百分点。单位gdp能耗降低4.8个百分点。三是改革开放成效显著，内生动力明显增强。5年累计引进内资116.2亿元，是“十五”期间的2.6倍；引进外资1.56亿美元，是“十五”期间的2.4倍；引进亿元以上项目45个，总投资80亿元的星火有机硅一体化项目成为永修发展史上最大的投资项目。四是项目建设投入空前，发展后劲显著增强。5年累计完成固定资产投资230亿元，是“十五”期间的5倍多。其中，工业园区基础设施建设投入8亿元，城市建设投入30亿元，新农村建设投入2.3亿元，水利基础设施建设投入2.6亿元，农村公路建设投入1.9亿元，“一大四小”造林绿化投入2.2亿元。尤其是城际铁路、永武高速、鄱湖工程、有机硅一体化、卡博特扩能、湖东XX县区开发等一大批投资量大、带动力强的重大基础设施项目、重大产业项目、重大社会事业项目的实施，为经济发展积蓄了强大后劲。五是社会事业全面发展，人民生活日益改善。科技、教育、文化、卫生、体育等各项事业全面发展，民生工程扎实推进，保障和改善民生的力度不断加大，城镇居民收入、农民人均纯收入年均递增9%和11%。城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和农村新型合作医疗实现了全覆盖；城乡低保和社会救助的范围进一步扩大，标准进一步提高，人民群众得到了更多的实惠。
这些成绩的取得，是全县干部群众奋发进取、团结拼搏的结果，也饱含着广大政协委员、民主党派、工商联和无党派人士的心血和汗水。多年来，县政协团结带领政协组织和政协委员，始终与县委保持思想上同心、目标上同向、行动上同步，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，充分发挥自身优势，为“两区一村”加油鼓劲，为永修发展献策出力，各项工作卓有成效。政协领导班子成员在“两区一村”建设主战场，勇挑重担，甘当表率，发挥了重要作用。县政协组织开展了一系列专题视察和专项调研活动，提出了许多立意新、措施实、好操作的意见和建议。广大政协委员充分发挥贴近群众的优势，关注民生，体察民情，倾听民声，反映民意，做了大量协调关系、化解矛盾的工作。县委对政协工作是满意的。在此，我谨代表县委、县政府，向各位政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意。
今后五年，既是我国加快转变经济发展方式、全面建设小康社会的重要时期，也是我省推进鄱阳湖生态经济区建设的关键时期，更是我县实现进位赶超、跨越发展的决战时期。立足新起点，面对新形势，县委十二届十二次全会确定“十二五”全县经济社会发展的指导思想是，以科学发展观为统领，以加快转变经济发展方式为主线，以鄱阳湖生态经济区建设为主战略，坚定不移走工业崛起之路，千方百计做大经济总量；坚定不移推进工业化和城镇化，千方百计提高工业化率和城镇化率；坚定不移统筹城乡发展，千方百计促进社会和谐稳定，努力实现进位赶超、跨越发展。具体目标是：地区生产总值年均增长15%以上，实现翻番；财政总收入年均增长24%以上，突破20亿元；规模以上工业增加值年均增长20%以上，突破100亿元；主营业务收入年均增长30%，达到500亿元。确立这样的目标，既是加快发展的需要，更是人民群众的期盼，也是进位赶超的必然要求。
新的起点、新的目标、新的任务，需要我们调动全县上下的积极性、主动性和创造性，需要社会各界人士和衷共济、携手奋进。各位政协委员，各民主党派、工商联和无党派人士，要进一步把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，多建跨越发展之言，多献提速进位之策，多尽奋起赶超之力，为推动永修经济社会更好更快地发展做出更大的贡献。
一、新的征程，政协要有新的追求
进位赶超、跨越发展是今后五年全县上下为之奋斗的宏伟目标，也是政协围绕中心、服务大局的主攻点和着力点。政协工作只有牢牢把握个主攻点和着力点，自觉服务这个中心和大局，才能更好地担起重任、体现价值、发挥作用。
一是要在建言献策上有更大的作为。要善用发言权，多讲心里话。对强工兴城的重点、项目建设的难点和群众关心的热点问题，要言之有责、言之由衷、言之有据、言之有用。要深入基层、深入实际、深入群众，摸准实情、广集民智、反映民意，为县委、政府科学决策提供依据。要通过开展专题调研和专项视察等活动，多出精品，多出成果，及时为跨越发展提供理论支持。
二是要在参政议政上有更实的举措。政协组织要利用提案、调研、视察等多种形式，在工业园区建设、中心XX县区建设、新农村建设及和谐社会建设等方面，积极参政议政，真正做到参政参到点子上，议政议到关键处。对政协组织和政协委员提出的意见和建议，要高度重视，认真研究，把政协委员的智慧转化成党委、政府的决策成果，转化成奋起赶超的具体措施。对政协委员提出的提案和意见，要认真办理，及时答复，尽快落实。
三是要在民主监督上有更好的效果。要把民主监督的重点和力量摆到为项目建设、园区建设、XX县区建设和新农村建设服务上来，围绕发展抓监督，抓好监督促发展。广大政协委员要敢于担责，敢于直言，敢于提出有利于跨越发展的建议。要把批评与建议有机结合起来，既客观实在地指出存在的问题，又科学合理地提出改进意见，做到在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督。
二、新的使命，政协要有新的作为
在新一轮的竞争中实现永修的进位赶超、跨越发展，是时代赋予我们的历史使命，是全县人民的共同愿望人民政协是大团结、大联合的组织，要大力弘扬政协的团结精神，发挥政协联系广泛的优势，为汇聚强大的赶超合力尽职尽责。
一是要在参与大局、服务大局上发挥更多的积极性。加快永修发展，是每一个人的共同事业，没有一线、二线之分，没有前台、后台之别。政协的同志，不能把自己当成“二线”，政协委员不能把自己当成“挂名”。要以饱满的工作热情和强烈的历史责任，更加积极地投身“两区一村”建设主战场，始终与县委同心同向、同步同拍，把自己全部的智慧和力量投入到永修经济社会发展的大局中来。
二是要在凝聚人心、鼓舞士气上发挥更多的主动性。政协委员来自社会的各个层面，与群众联系密切。要更加主动地发挥这一优势，突出团结和民主两大主题，把不同党派、不同阶层的人广泛团结起来，把不同界别、不同群体的力量和智慧广泛凝聚起来，把县委的重大决策部署及时传递到社会各个层面、各个领域，使县委的决策意图迅速转化为社会各界人士的共同行动，最大限度地把方方面面力量凝聚起来，形成群策群力谋崛起、众志成城促赶超的生动局面。
三是要在理顺情绪、化解矛盾上发挥更多的创造性。政协委员信息来源比较广泛，容易摸清社会的真实情况。政协组织要创造性地发挥“桥梁”和“纽带”作用，及时反映不同阶层、不同群体、不同行业的利益诉求，主动协助县委、政府多做统一思想、释疑解惑、协调沟通的工作，多做理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作多为进位赶超、跨越发展减少阻力、增加动力、凝聚合力。
三、新的形势，政协要有新的气象
面对新形势、新任务、新要求，政协组织和政协委员要与时俱进，不断学习，不断实践，努力提高履职能力和操作水平，充分展示政协的新形象。
一是要在进一步提高队伍自身素质上多下功夫。把学习作为政治责任、内在需求和创新动力，注重学习党的理论，广泛涉猎经济、科技和法律等知识。尤其要掌握市场经济的运行规律和运作方式，掌握工业化和城镇化发展规律，切实增强理解力、操作力和执行力，真正成为本行业、本界别的楷模和表率，展现政协委员应有的风采。
二是要在进一步加强政协机关建设上多见实效牢固树立为政协工作服务、为委员履职服务、为赶超发展服务的理念，切实增强政治意识、统战意识和服务意识，努力建设学习型、服务型和创新型机关，努力造就一支思想过硬、作风过硬、本领过硬的政协干部队伍。
三是要在进一步推动政协工作创新上多求突破。创新是政协工作的本质要求和活力源泉。要大胆探索新形势下履行职能的新形式、新方法、新途径，努力做到政治协商规范有序，民主监督扎实有效，参政议政广泛深入。要把党的方针政策与政协工作的实际紧密结合起来，用新的视角研究新情况，用新的思路解决新问题，努力开创政协工作新局面。
重视政协工作，发挥政协作用，是多年来我县经济社会发展的一条宝贵经验。县委将一如既往高度重视政协工作，各级、各部门要一如既往大力支持政协工作，积极帮助解决政协工作中遇到的实际困难和问题，努力为政协履行职能创造良好环境。
各位委员、同志们。永修经济社会发展正站在一个新的历史起点上，目标已经明确，使命催人奋进。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加高昂的斗志、更加饱满的热情、更加扎实的作风，在迎接挑战中抢抓机遇，在负重拼搏中奋勇争先，不负人民重托，不辱历史使命，为夺取永修进位赶超、跨越发展新胜利而努力奋斗。
最后，祝各位委员身体健康，阖家幸福，事业辉煌，新春愉快。
谢谢大家。
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