建筑重大危险源管理制度.doc

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重大危险源管理制度
一．目的
1．为贯彻国家《安全生产法》，落实“安全第一、预防为主”的方针，加强重大危险源的管理，杜绝重特大事故发生，确保公司安全生产局面的稳定，特制定本制度。
2. 危险有害因素应定期进行辨识和评估；重大危险源按《重大危险源辨识》（GB18218-2000）进行辨识。
3．本制度适用于公司各生产单位和部门。
二． 管理机构职责
1．公司的安全管理职责
(1)组织全系统贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准；(2)制定公司重大危险源管理规定；(3)建立健全公司重大危险源管理系统，严格划分范围，不断完善预测、预警、预案工作；
(4)组织或参加重大危险源造成事故的调查和处理；(5)对直接监督管理的重大危险源做到可控备案。
2．各生产单位的安全管理职责
(1)组织所属单位认真贯彻落实国家重大危险源管理的法律、法规和公司的规章制度；
(2)根据公司规定，利用公司重大危险源管理系统，督促所属车间、科室做好预测、预警、预案工作，建立重大危险源的档案登记、检测评估、监控管理，对存在的问题落实技术方案和资金，并限期整改；
(3)完善本单位重大事故应急救援预案，定期开展演练，落实重大事故应急救援工作；
(4)协助或参加重大事故的调查和处理；
三．登记、评估和备案
1．公司、各生产单位按二级安全责任主体，分别建立重大危险源档案，各生产单位应定期或及时审核所属车间重大危险源台帐，并负责上报公司安全生产委员会。
2．各生产单位要按照国家、公司的要求，认真完成国家规定的重大危险源普查登记，按规定至少每两年进行一次重大危险源的安全评估工作。
3．每年由公司组织开展定期重大危险源的检查工作，各生产单位不定期自查，对检查中发现的问题，公司将以《安全检查通报》形式及时通报，要求限期整改。
4．对新设立或者新构成的重大危险源，应及时按当地行政主管部门的规定，到当地行政主管部门备案。对已不构成重大危险源的，应及时报告注销。
四． 人员培训与应急救援
1．对涉及重大危险源运行、检修、维护及监督管理的人员，每年进行一次国家安全生产相关法律、法规、国家标准以及《安全操作规程》、防火防爆、机械和电气、紧急应急救援等安全知识的培训。
2．各生产单位要定期开展现场应急救援预案的演练。
五．监督管理
1．公司对重大危险源实行二级管理。构成国家规定的重大危险源，公司直接监督或授权各生产单位监督；公司规定的重大危险源，由各生产单位直接监督；对每个重大危险源要采取专业管理与重点监督相结合的方法，责任到人，做到科学化、制度化和规范化。
2．严格遵守国家安全生产相关法律法规的规定，落实消防安全管理责任，做到消防设施、器材齐全有效，消防通道畅通，安全警示标志齐全，与其它建筑物的防火距离符合规程规定。易燃、易爆场所要做到防雷、防静电设施齐全有效。
3．加强对锅炉、压力容器及其它特种设备的监督管理，做到安全保护装置齐全有效，认真开展定期检验，及时消除影响设备、系统存在的缺陷，操作、检修、维护人员必须取得《特种作业操作证》。
4．严格执行国务院《危险化学品安全管理条例》。生产单位要按照危险化学品的特性与易燃易爆等物品分开储存，生产中设置自然通风和机械通风装置，使用防爆电器，消防安全措施到位，并控制危险化学品的库存量。
5．除生产和现场的重大危险源外，各生产单位所属其它产业等，如存在以下重大危险源，必须进行统一的监督管理，确保安全。上下班的通勤车、运输的货车等驾驶员，必须经公安交通管理部门培训，取得相应驾驶证、有一定驾驶经验的人员担任。车辆要定期检修保养，确保状况良好，灭火消防器材齐全有效。不得超员、超车、超载、酒后开车， 严格遵守道路交通安全管理的规定。
6．其它有可能产生重大人身伤亡、火灾、爆炸及对社会产生重大影响的设备、设施、场所等，由各生产单位根据实际情况补充完善，并落实监督管理责任，确保安全。

重大危险源管理档案
现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位，需要有公司安全科会同技术科编制应急预案和安全管理措施；遇有以下情况时需编制应急预案并存档：
A：坍塌事故（基坑作业、模板安装拆除作业）分项；
B：倾覆事故（脚手架搭拆、塔吊装拆作业）分项；
C：物体打击事故分项；
D：机械伤害分项；
E：触电事故分项；
F：环境污染事件分项；
G：高空坠落事故分项；
H：火灾分项；
I：施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道分项；
J：食物中毒、传染疾病分项；

对应以上情况公司需制定的针对实际状况的安全应急响应机制的重大危险源的应急响应预案。

重 大 危 险 源 清 单
重 大 危 险 源 内 容
1、 深基坑
工程
★ 开挖深度超过5米(含5米)
★ 地下室三层以上(含三层)
★ 深度未超过5米(含5米)但地质条件和周围环境及地下管线复杂
其 他
2、模板工程
★ 工具式模板工程
★ 水平混凝土构件模板支撑系统：
1、高度超过8米，施工总荷载大于10KN/m2；
2、跨度超过18米，施工总荷载大于10KN/m2；
3、高度超过8米，集中线荷载大于15KN/m；
4、跨度超过18米，集中线荷载大于15KN/m
★ 特殊结构模板工程
其 他
3、起重吊装工程
结构吊装：1、钢结构；2、预制构件；3、其他
设备吊装
其 他
4、拆除、爆破工程
★ 人工拆除工程
★ 机械拆除工程
★ 爆破拆除工程
其 他
5、脚手架工程
★ 高度超过24米的落地式钢管脚手架
★ 附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升
★ 悬挑式脚手架
★ 门型脚手架
★ 挂脚手架
★ 吊篮脚手架
★ 卸料平台
其 他
6、大型机械装拆工程
物料提升机（井架、龙门架）
★ 外用电梯（人货两用电梯）
★ 塔吊（移动式、附着式）
打桩机械
其 他
7、 其他危险性较大的
工程
★ 建筑幕墙的安装施工
★ 预应力结构张拉施工
★ 隧道工程施工
★ 桥梁工程施工（含架桥）
★ 特种设备施工
★ 网架和索膜结构施工
★ 6米以上的边坡施工
★ 大江、大河的导流、截流施工
★ 港口工程、航道工程
★ 采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工
其 他