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副县长在全县政务服务暨信息工作会议上的讲话
全县政务服务、电子政务暨信息工作会议上的讲话
同志们：
经县人民政府研究，决定召开全县政务服务、电子政务暨信息工作会议，主要任务是：全面贯彻县委十届十二次全体（扩大）会议xx县人民政府20**年第一次全体会议精神，认真总结20**年的政务服务、电子政务和信息工作，进一步查
找工作中存在的不足，全面安排部署20**年的政务服务、电子政务暨信息工作，不断提高政府执政能力和服务水平。
下面，我讲两点意见。
一、20**年政务服务、电子政务和信息工作回顾
在县委、县政府的坚强领导下，我县20**年政务服务、电子政务和信息工作扎实推进，成效明显。
（一）政务服务工作成效显著。
20**年，我县政务服务中心共接收各类行政审批事项43283件，办理结束43218件，办结率达99.8%，全年未发生群众投诉事件。全县政务服务机制体制进一步创新，服务措施和功能逐步完善，服务载体和队伍建设进一步加强，服务水平进
一步提高，取得了“一突破、两改善、三提高”的明显成效，有力地提升了巧家形象，促进了县域经济的持续健康发展。一突破：网络办件实现新突破。20**年，我县以提高行政效率为标准，以开展优质服务为目标，狠抓网上办件工作
。全年开展了两次项目清理，共清理适宜网上受理、网上审批项目129项，并在白鹤滩网站上进行公布。通过开展网上受理、网上审批工作，使办事人员能够通过网站下载相关资料，查询相关业务办理要求、办理审批程序、办理责任人、
办理时限和收费标准，从而有效避免了办一件事情跑多次的现象，提高了办事效率，方便了办事群众。两改善：一是投资环境进一步改善。通过行政审批集中办理，完善配套服务，规范办事程序，有效地减少了中间环节，缩短了办事时
间，为外来投资商和办事群众提供了一个高效快捷的服务环境。二是窗口形象进一步改善。中心窗口实行开放式办理，办理过程受到全方位监督，办事程序透明公开，服务工作优质高效，拉近了政府部门与办事群众的距离，窗口形象得
到明显改善。三提高。一是管理水平明显提高。按照“横向互动、反应迅速、步调一致”的要求，进一步健全完善内部管理机制，加强对派驻中心窗口工作人员的监督管理，共同落实好各项审批事项，确保我县政务服务工作朝着“流程
最短、手续最简、收费最低、效率最高、服务最优”的方向发展，使政务服务中心真正成为了展示政府形象的“窗口”。二是服务质量明显提高。中心通过统一办事程序，统一服务标准等措施，从考勤、纪律、业务办理和服务态度等方
面对窗口和工作人员进行全方位的考核评比，强化工作纪律管理和工作质量考核，有力地促进了服务质量的明显提高。三是机关作风明显提高。通过县政府领导带班制、部门领导坐班制的实施，让办事群众直接面对县政府领导和部门领
导，及时解决办理事项中存在的问题和困难，窗口审批流程进一步缩短，机关作风建设得到显著加强。
（二）电子政务工作扎实推进。
电子政务工作深入开展，“一站”（即政府信息公开门户网站）、“两平台”（即应用支撑平台和系统管理平台）、“七应用系统”（即市政府数字化办公oa系统、县电子公文交换系统、政务视频系统、政务内网的电子邮件系统、县委办信
息报送采编系统、组织部电子公文交换系统、信访系统）建设扎实推进，特别是电子公文交换系统的充分运用，为无纸化办公奠定了坚实的基础。20**年，全县政务信息查询提问事项365件，限时办结250件，限时办结率68.5%;96128专线
电话解答共转接391个，成功转接334个，转接成功率85.4%；白鹤滩网站发布各类信息1.1万余条；政府信息公开平台发布各类信息2901条；政务办公平台累计发送各类公文3.5万余份。
123[法治工作讲话稿]副县长在全县打击涉烟违法犯罪工作会议上的（2014-9-15）[政府建设讲话稿]副县长在全县“创先争优”活动动员大会上的（2014-9-15）[五四青年节演讲稿]副县长在学校“五四”文艺晚会上的讲话（2014-9-15）[政府建设讲话稿]副县长在全县国土资源管理暨矿山安全工作会（2014-9-15）[科教文广]县委常委在全县未成年人思想道德建设工作会（2014-9-15）[民政福利]副县长在全县新农保试点工作推进会上的讲话（2014-9-15）[防灾减灾讲话稿]副县长在防汛抗旱工作上的讲话（2014-9-15）[经济工作讲话稿]副县长在蚕桑生产工作会议上的讲话（2014-9-15）
（三）信息工作有序开展。
紧紧围绕县委、政府的中心工作，向各级领导提供了大量准确、及时、有效的政务信息，为促进政府的科学决策发挥了积极作用。20**年，县政府办公室编发《巧家政务信息》36期，采编《调研参考》10期。报市政府办调研文章11篇，
被市政府办《调研参考》栏目采用3篇；上报市政府办《政务信息》栏目简讯500余条，被采用132条。较上年度数量、质量及采用率均有提高。政务信息成为向省、市报送情况的重要平台，也为宣传推介巧家、争取上级支持巧家的发展发
挥了重要作用。
在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，当前工作中还存在许多困难和问题。主要表现在：
政务服务工作方面。一是少数部门对政务服务工作的认识有待进一步提高。一些部门始终认为部门业务进入窗口办理是对部门权利的削减，会导致领导审批权旁落，始终不能正确面对和接受对窗口工作人员的授权，不同程度地存在“人
进事不进，事不随人走”的现象，导致窗口工作职能弱化，不能充分发挥便民作用；二是部门与部门之间的协调配合有待进一步加强。由于部门之间条块分割，其职能职责各不相同，政策措施不尽统一，导致部门与部门之间的协调工作
比较困难；三是对窗口工作人员的管理有待进一步规范。窗口人员来自各部门，财权和人事方面的权利都在原单位，中心的约束力不够，少数服务窗口人员变动频繁，在一定程度上给中心管理带来了难度。
电子政务方面：一是信息资源的整合力度还不够，资源利用率不高，工作效率低；二是电子信息应用不够，少数乡镇、部门电子化应用率还比较低，没有充分发挥电子信息的作用；三是少数部门对网络安全没有引起足够重视，麻痹大意
，导致工作相当被动。
信息工作方面：一是信息质量不高，部分乡镇和部门虽然报送信息量大，但存在重数量轻质量的问题，能采用的信息相当少；二是部分单位对信息工作的认识不够，只是为了完成任务、应付考核，报送的信息没有深度，采用价值不大；
三是一些紧急信息的报送不够及时，甚至有故意瞒报的现象发生。这些问题都必须引起我们的高度重视，并采取措施加以解决。
二、围绕中心、服务大局，促进政府执政能力和服务水平再上新台阶
20**年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是推进我县经济社会跨越式发展的关键一年。因此，各乡镇、各部门一定要统一思想，提高认识，紧紧围绕县委、政府的中心工作，切实加强领导，做好服务工作，改善投资环境，加大宣
传力度，促进全县经济社会又好又快发展。
（一）强化服务理念，切实抓好政务服务工作。
一是严格审批项目进驻管理。各部门必须增强对部门窗口的管理工作，已经纳入窗口办理的项目，要放权给窗口工作人员办理，严禁出现窗口与部门股室同时办理的情况。对于那些有行政审批项目但还没有进入窗口办理的部门，要尽快
将项目交给窗口办理，正确面对权力关，严格权力运行阳光化，行政审批公开化，服务程序标准化和办理结果公平化。
二是提高窗口业务办理效率。窗口是不是真正便民对窗口工作人员的授权是一个至关重要的因素。部门一定要将窗口业务所需要的审批、复核、备案、转报、登记等权力充分授予窗口工作人员，让窗口能真正办事，能及时办事。各窗
口单位要严格遵循“能进则进，一事一地，充分授权，既授又理”的进驻原则，把应该进入政务服务中心窗口的审批事项，全部进到服务窗口来办理，切实做到进驻项目清楚，办理事项明白、办理程序清晰，办理责任明确。
三是增强窗口业务办理能力。窗口是不是能真正成为一个能办事、办得了事，会办事的窗口，工作人员的选配是一个关键因素。各部门要从为民服务的角度出发，将那些个人素质高，服务意识好，工作能力强，熟悉窗口业务工作的同志
配置到窗口工作，真正建立起一支服务优良、业务扎实的窗口工作队伍。对于那些不适应窗口工作、不符合窗口工作条件和要求的人员，管理中心要坚决清退，各部门必须重新选派最好的业务人员进驻窗口工作，提高办事人员水平和素
质，提升窗口和中心服务质量和服务形象。
四是做好窗口业务公开工作。各部门要以实施效能政府四项制度为契机，切实做好窗口业务信息的公开工作。各部门要在白鹤滩网站开辟政务服务工作专栏，公示部门窗口办理业务内容、责任人、监督通道、审批程序、审批要求、审批
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