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自治区党委九届十三次全会召开郭声琨作重要讲话
自治区党委九届十三次全会召开郭声琨作重要讲话
中国共产党广西壮族自治区第九届委员会第十三次全体会议，于2010年10月31日至11月1日在南宁举行。
出席这次全会的有，自治区党委委员63人，候补委员8人。不是自治区党委委员、候补委员的自治区人大、政府、政协领导班子党员领导、自治区纪委常委、市委书记、市长、自治区有关部门主要负责人列席了会议。自治区第九次党代会代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。
全会由自治区党委常委会主持。自治区党委书记郭声琨作了重要讲话。
全会深入学习了党的十七届五中全会精神，听取和讨论了郭声琨受自治区党委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。马飚就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
全会认为，党的十七届五中全会是在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次特别重要的会议，审议通过的“十二五”规划建议，确定了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，对推动“十二五”时期我国经济社会发展作出了全面部署，是指导今后5年我国经济社会发展的纲领性文件。胡锦涛总书记的重要讲话、温家宝总理对《建议》所作的说明，高屋建瓴，思想深刻，内涵丰富，具有很强的指导性和针对性。对党的十七届五中全会精神，我们一定要认真学习，深刻领会，全面把握，坚决贯彻落实。
全会充分肯定自治区党委九届十次全会以来常委会的工作。一致认为，面对国际金融危机和重大自然灾害的严重影响，面对国际国内环境的深刻变化，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，在党中央、国务院的正确领导下，自治区党委常委会团结带领全区各族干部群众，
1高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届一中、二中、三中、四中、五中全会精神以及胡锦涛总书记等中央领导同志对广西工作的重要指示精神，把“继续保增长、保民生、保稳定，保持和扩大经济社会发展良好势头”作为总要求总目标，加快转变经济发展方式，保持经济平稳较快发展，有效保障和改善民生，全力打赢抗灾救灾这场硬仗，成功举办第六届、第七届中国-东盟博览会和商务与投资峰会以及中越青年大联欢等重大活动，胜利完成深入学习实践科学发展观活动，扎实开展创先争优活动，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，各项工作达到了预期目标，迈出了科学发展、和谐发展、跨越发展的新步伐。
全会高度评价“十一五”时期我区经济社会发展取得的重大成就，认为自治区党委团结带领全区各族人民，以科学发展观为统领，坚决贯彻落实中央的一系列方针政策，紧密结合实际，作出实施科学发展三年计划，加快转变经济发展方式，做大做强做优工业，促进城镇化加快发展，优先发展产业、交通和北部湾经济区，打造西江黄金水道，加强与东盟全面开放合作，建设全国生态文明示范区和社会和谐稳定模范区等重大决策部署，克难攻坚，锐意进取，“十一五”规划确定的主要目标任务胜利完成，“十一五”时期成为我区发展最好的时期之一。五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，必须在“十二五”时期继续坚持和发展。
全会深入分析了“十二五”时期我区经济社会发展面临的环境，强调“十二五”时期是我区加快发展的“黄金期”，面临重大发展机遇，完全有条件在新的起点上实现新跨越，同时也面对诸多风险挑战，我们必须准确把握基本区情，科学判断发展趋势，树立强烈的机遇意识、忧患意识和赶超意识，始终坚持把科学发展、解放和发展社会生
2产力摆在各项工作的首位，不失时机地推动经济社会发展再上新台阶，不断满足人民群众过上更好生活的新期待。
全会指出，制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握重要战略机遇期，围绕实现“富民强桂”新跨越，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，推进工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化，深入实施西部大开发战略，推进经济结构战略性调整，深化改革开放，保障和改善民生，保持经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，加快建设区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心，构筑国际区域经济合作新高地，打造我国沿海经济发展新一极，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
全会强调，“富民强桂”体现了科学发展观的本质要求，与坚持科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线相统一，与全面建设小康社会的内涵相一致，与富民兴桂和建设富裕文明和谐新广西奋斗目标一脉相承，是我区发展进入新阶段的必然要求，反映全区各族人民的强烈愿望。推进“富民强桂”新跨越，必须坚持把经济平稳较快发展作为中心任务，把经济结构调整优化作为主攻方向，把科技进步和创新作为重要支撑，把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，把生态文明建设作为重要着力点，把改革开放作为强大动力，把继续解放思想作为重要保障。
全会根据党的十七大和十七届五中全会精神，结合我区实际，提出了今后五年我区经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，力争到二○一五年实现地区生产总值比二○一○年翻一番，财政收入翻一番以上，经济结构调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，生态文明建设成效显著，社会建设明显加强，改革开放不断深化。
全会提出，要保持经济平稳较快发展，发挥投资对扩大内需的重要作用，着力扩大消费需求，大力支持创业创新加强和改善经济调节。要加强基础设施建设，构建综合运输体系，建设清洁能源体系，加强水利设施建设，全面提高信息化水平。要加快发展现代产业，加快发展千亿元产业，大力发展战略性新兴产业，加快发展服务业，发展海洋经济，增强科技创新引领发展作用。要推进社会主义新农村建设，大力发展现代农业，着力改善农村生产生活条件，促进农民收入持续较快增长，完善农村发展体制机制。要推动城镇化跨越发展，做大做强中心城市，提高城镇规划建设水平，加强城镇化管理。要构建区域协调发展格局，以北部湾经济区开放开发为引擎，深入实施“两区一带”总体布局，实施主体功能区规划。要加快改革攻坚步伐，深化经济体制改革，推进行政体制改革，推进社会事业领域改革。要全面深化开放合作，深化以东盟为重点的对外开放，全面参与国内多区域合作，提高外经外贸及利用外资水平。要建设全国生态文明示范区，加强节能管理，大力发展循环经济，加强资源节约和管理，强化环境保护，加强生态建设和防灾减灾体系建设。要深入推进教育优先发展和实施人才强桂战略，加快教育改革发展，加强人才队伍建设。要促进文化大发展大繁荣，提高各族人民文明素质，加强文化创新，繁荣发展文化事业和文化产业。要建立健全基本公共服务体系，促进充分就业，合理调整收入分配，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展，全面做好人口和计划生育工作，加强和创新社会管理。
全会强调，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。必须切实加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高各级党委领导经济社会发展的能力和水平。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，切实提高发展质量。全区共产党员要坚定不移贯彻
4党的理论和路线方针政策，充分发挥在实现“富民强桂”新跨越中的先锋模范作用。各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众观点、群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，树立正确政绩观，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。要深入开展创先争优活动，加强党的基层组织建设，把基层党组织建设成为推动科学发展、和谐发展、跨越发展的坚强战斗堡垒。要加强反腐倡廉建设，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，做到戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢，以优良党风凝心聚力，形成推进“富民强桂”的强大力量。
全会强调，做好今年最后两个月的工作，对全面完成今年各项任务以及“十一五”规划和科学发展三年计划，对“十二五”的开好局、起好步，具有决定性意义。各地各部门一定要一鼓作气、奋力冲刺，努力保持经济平稳较快发展的良好势头，及时抓好秋冬季农业生产，加大节能减排力度，切实保障和改善民生，全力维护社会和谐稳定，确保全面完成各项任务。
全会按照党章规定，决定递补自治区党委候补委员廖新华、彭钢、何小玲、梁景理同志为自治区党委委员。
全会通报了中共中央决定免去梁春禄的自治区党委委员职务、并批准中央纪律检查委员会作出的给予其留党察看一年处分。全会一致拥护中共中央的决定。
全会号召，全区共产党员和各族人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想，开拓创新，乘势而上，为实现“十二五”规划和“富民强桂”宏伟目标而努力奋斗。
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