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在环境保护督察组反馈意见会议上的表态讲话
省委省政府第四环保督查组的各位同志，
同志们：
刚才，省政协周春艳副主席代表省委、省政府第四环保督察组全面客观地向我们反馈了对商丘环保督察的情况。督察组对我市生态环境保护工作取得的成绩给予了肯定，这是对我们的关心、爱护和鼓励;同时，督察组还明确指出了商丘生态环境保护工作存在的问题，指出的问题切中要害，精准深刻，使我们深受触动。督导组还结合商丘现状，针对商丘问题提出了具有很强操作性和针对性的意见、建议。这些意见和建议充分体现了党中央、国务院的决策精神，体现了省委、省政府的工作要求，完全符合商丘实际，为我们进一步做好生态环境保护工作提供了方向和遵循。XX市委、市政府完全赞同省委、省政府第四环保督察组的反馈意见，对于督察组指出的问题，我们将诚恳接受，全部认领，绝不回避、绝不推诿、绝不护短;对于督察组提出的意见和建议，我们一定深入学习领会，逐条逐项研究具体贯彻意见和整改措施，以高度负责的态度和雷厉风行的作风，认认真真抓好整改，以实际行动践行习近平生态文明思想，推动商丘又好又快高质量跨越发展。
督察组到商丘工作以来，全体同志在组长、副组长带领下，深入一线，夜以继日，持续作战，无私奉献，为商丘生态环境保护付出了大量的心血和汗水，对商丘生态环境保护工作给予了悉心指导，工作作风令人钦佩，工作精神值得学习，给全市广大干部群众留下了深刻印象。特别是周春艳主席点到的一些问题非常客观，非常中肯，充满了对我们的关心、爱护和帮助。在此，我代表XX市委、市政府，对督导组一行的辛勤工作以及对商丘的真诚关心、无私帮助表示衷心的感谢。
下面，我就抓好整改落实，我作如下表态：
第一，提高政治站位，切实增强践行习近平生态文明思想的自觉性和坚定性。党的十八大以来，在省委、省政府的坚强领导下，全市上下认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全力打好污染防治攻坚战，生态文明建设迈上新台阶，有力推动了全市经济社会快速发展。2018年，我市各项主要经济指标增长明显，我市空气质量优良率达到59.6%，高于全省目标任务2.7个百分点;pm10年均浓度103微克/立方米，完成省定目标任务;pm2.5年均浓度62微克/立方米，低于国家下达XX省的目标任务3微克;8个地表水国省控断面水质达到省定目标要求，是近年来最好水平;全市范围内未发生土壤污染事件，土壤环境质量保持稳定。但是，正像刚才周春艳副主席指出的一样，我市生态环境保护工作还有不少问题和短板。这次省委、省政府环保督察是对我们学习贯彻习近平生态文明思想的一次全面检阅，让我们清醒地看到了思想观念上的差距、现实工作中的问题。省委、省政府督导组反馈意见指出的所有问题，根源还是在于我们对于习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是习近平生态文明思想学习不够、领会不透、贯彻不够有力、落实不够到位。督察组指出，我市环境保护工作思想认识仍有偏差，责任担当意识欠缺，环境治理认识不足。这反映了我市一些干部对习近平生态文明思想学习不足，认识不深，特别是对习近平总书记提出的绿水青山就是金山银山的发展理念和重大原则贯彻不够有力，没有真正认识到保护环境就是保护生产力，保护好环境就是保护好发展，改善环境就是改善未来发展条件，没有深刻认识到良好的生态环境就是最普惠的民生福祉。督察组指出，我市还存在环保责任扛得不牢，领导责任抓得不紧不严，政府主要责任缺失，企业主体责任落实不力，行业监管责任落实不到位。这也反映了我们在工作落实中自觉度仍然不够，执行力存在差距，没有真正做到抓铁有痕、踏石留印，没有始终将生态环境保护扛在肩上、抓在手上。这些问题让我们清醒地认识到，我们在践行四个意识、落实两个维护还需要进一步提升。督察组还指出，我市环保督察整改还存在一些问题，一些县（市、区）政府和部门没有真正把中央交办督察整改工作作为一项政治任务来抓，未严格落实环保督察五个坚决不放过。督导组还一并指出了我市环境攻坚任务滞后、专项行动推进缓慢、水源地整治留有问题、工地扬尘污染问题较为严重、环保基础设施运行不良、垃圾围城现象较为普遍等11项工作中存在的问题和不足。尽管这些问题我们按照立行立改的要求，加强整改，取得成效，但是指出的问题都是客观存在的。全市上下必须正确对待，高度重视，坚持从政治高度上看问题，从全局角度看不足。只有这样，才能准确把握商丘经济社会发展的历史方位，准确把握我们在生态文明建设方面的不足，避免犯方向性的错误。我们必须认真学习贯彻习近平生态文明思想，坚持在学懂弄通做实上下真功夫，让绿水青山就是金山银山的绿色发展理念深入人心、指导行动。我们必须认识到生态环境问题本质上是发展方式和经济结构问题，我市污染防治压力的根源在于发展方式粗放，产业结构不尽合理，管理方式粗放、不尽精细。我们必须把抓好省委省政府环保督察反馈意见整改落实作为重要的政治任务、重要的民生工程、重要的发展议题，作为检验树牢四个意识、落实两个维护的重要标尺，真正使整改过程成为检验看齐意识的过程，确保省委、省政府决策部署落到实处，确保省委、省政府关于环境保护各项要求落到实处，确保环保督察组反馈意见整改落实到位。
第二，坚决整改落实，不断开创商丘生态文明建设新局面。全市上下一定不折不扣地抓好环保督察反馈意见的整改落实，确保事事有回音，件件有着落，同时我们将深刻反思，举一反三，全面查找生态环境保护中存在的突出问题，深刻剖析问题背后的原因，综合施策，精准发力，坚决打好污染防治攻坚战，坚决打赢蓝天保卫战。一是狠抓思想教育。我们将切实解决思想认识上存在的问题，切实把贯彻落实习近平生态文明思想作为重要的政治任务、长期的根本任务，推动各级党委理论学习中心组开展多种形式的学习研讨，加大干部培训教育力度，把学习成果转化为推进生态文明建设的实际成效。深化拓展学习贯彻习近平生态文明思想阵地，通过主流媒体和新媒体等形式，进一步加大生态文明宣传教育力度，进一步形成全民治污、全民参与的良好局面，进一步增强全社会的环保意识。二是狠抓问题彻底整改。针对中央环保督察回头看发现的问题和这次专项督查发现的问题，我们将发扬钉钉子的精神，一抓到底、抓出成效，逐条梳理，逐个研究制定方案，明确整改目标、整改措施，我们将注重从认识上找问题、从制度建设上找问题、从措施上找问题、从作风上找问题，坚决把各项问题整改到位。三是狠抓标本兼治。深入开展经济结构提质、生态功能提升、国土绿化提速和生态治理提效四大行动，结合商丘实际，推动各种治理方案落实，切实在治标与治本相结合的前提下，把我市各项工作推向更高水平。四是狠抓深化改革。推进生态环境保护机制改革，不断完善生态文明制度，借助本次党政机构改革机遇，进一步强化市级生态文明建设的责任，强化生态环境监察监测垂直改革，利用改革的新成效，释放改革的新活力，运用改革的新功能，推动治理整改成效的新提升。
第三，扛牢政治责任，以党的建设高质量推动生态文明建设高质量。坚持把生态文明建设融入到党的建设各个方面，牢牢抓好政治领导和思想领导，引导各级各部门切实把生态文明建设作为一项极其严肃的政治任务，一项极其重要的政治责任，强化政治担当，形成上下一致、分工协作、共同发力生态环境保护工作新格局。一是夯实工作责任。严格落实党政同责，一岗双责，管发展必须管环保，管行业必须管环保，管生产必须管环保，层层压实政府责任、部门责任、企业责任，以政府责任落实推动部门监管责任落实，以部门监管责任落实强化企业主体责任落实到位。二是发挥组织优势。加强党组织建设，尤其是要充分发挥基层党组织在生态文明建设中的战斗堡垒作用，发现问题、上报问题、督导问题、解决问题，形成层层抓落实的整改格局。三是强化目标导向。发挥考核评价指挥棒作用，建立健全科学合理的考核评价体系，切实把绿色目标任务完成情况、工作推进落实情况考实考准，把结果作为领导干部奖惩和选拔使用的重要依据，推动各级领导干部牢固树立正确的政绩观，把精力投入到推动绿色发展上。四是强化作风建设。从省委省政府反馈意见中，我们深刻认识到整改问题不到位、问题发生多，关键在于作风不实，在全市持续开展讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底作风建设提升年活动，进一步转变工作作风，以实的作风、严的要求抓出好的成效。五是加强队伍建设。关心支持生态环境保护队伍建设，建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。加强纪律建设，强化工作自觉，教育引导广大干部主动适应严的标准、严的要求，适应在监督下开展工作。严格落实《XX省党政领导干部生态损害责任追究实施细则》，对污染防治不利、生态环境事件多发高发、群众反映强烈的，坚决依法依纪追究责任，尤其要严肃查处背后的腐败问题。
同志们，这次省委、省政府环保督察反馈意见对我们是一次惊醒，是对我们工作的一次悉心指导，更是为我们今后工作指明了方向、提供了遵循。我们一定借助环保督察反馈意见这一契机，进一步加强标本兼治、精准治理，埋头苦干、合力攻坚，坚决打赢污染防治攻坚战，坚决打好大气、蓝天和土壤环境保卫战，为商丘发展创造良好生态环境，创造更大生态空间，为完成好今年各项工作任务奠定坚实基础。
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