在镇农村工作会议上的讲话发言_1.docx

在镇农村工作会议上的讲话
解放思想强力招商转变作风真抓实干全面促进我镇农业和农村经济快速发展
同志们：
这次会议，是在全镇全面掀起大春生产高潮、深入学习贯彻党的十七大和全国两会精神，积极开展“加强机关效能建设、优化发展环境”活动，全面建设社会主义新农村的新形势下召开的一次重要会议。会议的目的，就是要鼓舞斗志、乘势而上、科学谋划、全面发展。会议的主要议题是：认真贯彻落实县农村工作会议精神，和镇第十七届人大二次会议精神，回顾20**年我镇工作，安排部署今年的具体工作。同时，将对去年在农业农村工作中涌现出来的先进单位和个人进行表彰，在此，我代表镇党委、人大、政府对即将受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺。下面我讲三点意见。
一、20**年我镇主要经济的完成情况
过去的一年，镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府下达的目标任务，突出重点抓落实，在全镇干部群众的共同努力下，扎实开展党在农村的执政能力建设，团结和带领广大党员干部群众，始终坚持以经济建设为中心，以加快发展为主题，以农村稳定、农民增收为目标，以新农村建设为重点进一步加大经济结构调整力度，强力推进招商引资工作，加快小城镇建设步伐，着力打造“能源建材基地镇、畜禽产业重镇、新农村建设示范镇和生态经济旅游区、工业园区”的“三镇两区”奋斗目标的新平台，全镇经济和各项社会事业均取得了较快发展。
——国内生产总值完成15000万元，完成目标的101.5%；人均gdp达到9250元，占任务的107.1%；农民人均纯收入增加370元，占任务的142.3%；招商引资到位额完成2500万元，占任务的100%；全社会固定资产投资完成9240万元，占任务的116.9%；工业新上项目和技改投入完成2500万元，占任务的100%；完成工业增加值7325万元，占任务的112.7%；完成工业总产值29333万元，乡镇企业入库税金完成391.86万元。
——为民办实事亮点纷呈。投资3万元安装了场镇路灯，达到亮化场镇的目标；投资3万元，解决了保和寨村1、6、7社110余户350余人的集中供水自来化的难题；兴修赵家坪村6社自来水蓄水池1个，安装管道1200米，解决了100余户400人的饮水问题；利用赵家坪村市级新农村建设示范工程，着力改善农民生产、生活环境，修建水泥路村道800米，便民路800米，种植优质柑桔50亩，投入建设资金56万元，其中群众自筹31万元，投工1120个，完成户办工程65户，打沼气池65口。
以“惠民富民”为重点，切实改善了民生，全镇共兑现农民粮食直补59.4万元，退耕还林144.4万元，生猪保险2200头。加大了对弱势群体的帮扶力度，全年共发放救灾救济款46万元。
——新农村建设效果显著。去年以来，我们把新农村建设作为农业农村工作的重要工作来抓，以赵家坪村市级新农村建设示范点，以产业调整为着力点，以基础设施建设为支撑点，全面建设我镇新农村。全镇共实现劳务收入3520万元，农民技术培训达1523人次，其中技能培训910人次，完成通村公路12.7公里，其中：硬化通村公路11.8公里，建沼气池250口，建微水工程30处，投入资金56万元，新建一村一品专业村3个，建特色产品基地3005亩，规范化畜禽养殖大户4户，新发展专业合作社2个，年销售收入300万元以上大户1个。全镇饲养生猪出栏2.5万头，引进良种生猪70头，新增二杂母猪410头，年饲养100头以上的大户12户，500头以上的大户1户，饲养牛350头，改良配种330头，能繁黄母牛养殖20头以上的户1户，3-9头的18户，饲养羊2.1万头，推广良种2.1万头，饲养200只以上的大户6户，100只以上的户12户出栏家禽100万只。
——民营工业经济快速发展。20**年全镇完成工业总产值29333万元，工业增加值7325万元，规模以上工业增加值完成1360万元，完成技改和就业项目投入2500万元，工业企业利润完成704万元，规模以上工业企业利润完成100万元。规模以上工业企业回龙机电公司完成总产值3500万元，销售产值3450万元，实现销售收入3400万元，工业增加值完成1360万元，实现利润100万元，工业增加值能耗同比下降8%。
——社会事业步伐加快。今年完成无偿献血28人，超任务3人。镇村低保工作顺利开展，当年纳入城镇低保人数增加3户4人，农村低保新增60户，85人。计划生育工作达到年初目标，实现了计生率84.6%，人口自然增长率达到3.57‰，人口出生率达9.13‰。学校危房改造达到100%。小学入学率达到99%，巩固率达到98%，全面执行兑现了义务教育两免一补政策，基本达到了省要求的“双基”教育标准。卫生防疫工作落实到位，未出现一例因流行病而死亡的情况。我镇上下形成了干部带头招商、群众勤劳致富、企业追求发展、机关高效服务的大好局面。
同志们，总结去年一年的工作，在全镇广大干部和群众的共同努力下，确实是取得了较好的成绩。经济实力进一步增强，社会各项事业进一步发展，呈现出良好的发展态势。但必须清醒地看到，我们在前进中仍存在着矛盾和困难以及面临的诸多挑战，急待我们去研究和解决。
1、农业产业结构调整有待进一步深化，农业基础设施比较薄弱，品位较低，规范不够；科技、信息服务滞后，不能满足新兴特色产业发展的需要；干部为农服务的思想认识还有待进一步提高；农民协会在良种引进、农产品订单签定、农业科技服务方面的职能作用尚未完全发挥出来。
2、基层组织建设有待进一步加强，干部作风要进一步转变，特别是少数的村两委干部思想解放的程度、发展观念与广大人民群众的需要差距较大，战斗堡垒作用没有得到充分发挥。在工作上一团和气，一年下来，既没有得罪人又没为群众办一、二件实事。还有个别村班子不团结，互相拆台，结果什么工作也进行不了，有的村、组干部，思想素质不高，干事不顾全局，办事要讲利益等等。这些问题，我们将予以高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
3、民营企业发展缺乏龙头企业带动，高、精、尖项目太少，支柱产业过于单一。特别是农副产品加工业在我镇还是空的。按照国际发展贯例，我国已进入以工补农阶段，我们应该懂得“无工不富”这个道理，目前我镇乡镇企业在全县叫得响的只有焦化厂一家。在工业上，虽然我镇过去是工业老镇，但已落后于其它兄弟乡镇。因此，我们必须进一步确立发展意识，考虑工作时要坚持以发展为先、以发展为重，有利于发展的事情优先，对阻碍发展的问题要及时解决。目前的形势充分说明，回龙如不加速发展，必定落后于其它乡镇。
123
二、关于今年我镇各项工作
20**年是全面贯彻党的十七大和全国两会精神，开展“加强机关效能建设、优化发展环境”活动，提高党员干部执政能力的重要一年，也是改革创新、又好又快发展的关键一年。努力做好今年的经济和社会各项工作，保持我镇经济快速发展的良好势头，对于加速我镇率先实现经济又好又快发展和“三镇两区”目标具有重要的现实意义。要适应新形势，创建新优势，实现新发展，再上新台阶，就必须结合自身实际，理出新的发展思路。因此，今年我们要以科学发展观为指导，以“加强机关效能建设、优化发展环境”为动力，围绕镇党委、政府提出的“三镇两区”的发展目标，全力抓好“三个提升”、“四个突破”，即：提升民营企业规模和效益、提升畜牧产业品位、提升农村合作经济组织效能；在改善农村基础设施上求突破、调整优化产业结构上求突破、大力发展劳务输出上求突破、农民素质教育培训上求突破；村级要重点抓好四件大事，即：修路植树、种植养畜、劳务输出、科技推广。通过全镇上下齐心协力、各负其责、狠抓落实，努力开创我镇农业和农村工作新局面。
关于今年农业农村的各项工作，党委政府20**年工作要点已经下发。下面，我就，理清思路，加快发展提几点要求。
（一）、以服务“三农”为重点，促进农村经济又好又快发展。20**年，我镇将继续把发展农村经济、增加农民收入作为农村工作的首要任务来抓，以巩固、完善、提高为重点，通过规范，推广标准化饲养，提高产品质量，使养殖业和种植业不断上档升级。为此，我们要重点抓好以下五个方面的工作：
1、坚持特色“强”农，提升产业品位。按照特色园区的特点，走“一村一品”的规范化小区建设，实施标准化管理，进一步促进特色产业向优势产业归集。重点要抓好葛根、银杏、油橄榄、优质水果、优质牛、羊和禽蛋的产业培育。
2、坚持规模“壮”农，提高种养业规模和效益。加大农业产业结构调整的宣传和项目争取力度，引导农民切实转变传统种植观念，不断扩大种养业规模。要以生猪、蛋鸡、优质牛、羊为重点，发展大户，带动全面。
3、坚持协会“活”农，壮大农村合作经济组织。加大宣传动员力度，引导群众树立市场意识、合作意识、诚信意识，调动群众参与农村合作经济组织的积极性，使更多农户加入到农村合作经济组织中。在我镇已建好的“葛根专业合作社”、“生猪专业合作社”的基础上，加大力度建立“养羊、养牛、运输”等专业合作社组织。
4、坚持服务“帮”农，改善农村基础条件。投资100万元，硬化村、社道路11公里，其中修建水泥路面5.5公里；进一步加快对村容村貌进行全面整治，清理废墟，绿化道路，净化环境改变村貌。
5、坚持劳务“富”农，提高劳务经济质量。完善我镇劳务输出的有关政策，不断提高劳务输出的质量和效益。建立帮扶劳务输出制度，即：每个镇直单位联系2-3个村，联系帮助输出劳务10人（次）以上，全年完成劳动力转移2000人以上。
（二）、实施项目带动，强化招商引资力度，加快民营企业发展
20**年，我镇民营企业将继续唱响项目建设主旋律，进一步调动全镇上下大抓项目的积极性，深入开展“项目建设”、“招商引资”活动，本着“上大项目、大上项目”的工作思路，以加快发展为主体，以结构调整为主线，以优化经济环境窗口为载体，以引进农副产品加工企业为重点，进一步加大招商引资工作力度，加大企业资金、科技投入力度，提高产品科技含量，提升经济运行质量，切实转变工业经济增强方式，促进工业经济健康、快速发展。同时，进一步优化辖区企业周边环境，不断加强软硬环境建设，为企业营造良好的发展空间。一是严格实施企业生产宁静日制度、关心企业日制度、服务承诺制度、重点企业保护制度。二是积极帮助现有企业解决在生产过程中遇到的困难，为企业提供全方位的服务，创造良好的外部环境。三是实行好“一站式服务”，为投资企业提供良好服务环境。
（三）、完善基础配套设施，提高城镇品位，丰富城镇内涵
20**年，我镇将本着“多元化投资”的工作思路，以“高起点、高标准”为原则，打破行业、区域的界限，多渠道筹措资金，进一步加大场镇各项配套设施的建设力度，提高城镇的整体形象。做好场镇的绿化、美化、净化和亮化工作，使我镇场镇成为对外的窗口。在已实施的亮化工程基础上，今年重点要搞好绿化工程和场镇“五大秩序”整顿工作。
（四）、实施可持续发展战略，促进各项社会事业协调发展
坚持用“三个代表”重要思想统领精神文明建设和政治文明建设，大力开展加强机关效能建设、优化发展环境活动，广泛开展群众性精神文明创建活动。狠抓文化、教育、卫生、计划生育等各项工作，全力推进社会各项事业蓬勃发展。
1、扎实做好文化教育和卫生工作。加大农村文化阵地建设，改善办学条件，主要是合理配置教育资源，为学生提供一个好的学习环境；继续扩大有线电视入户率，新增有线电视用户200户，总体入户达到1600户。积极改善医疗水平，新型农村合作医疗参保率达到100%以上。
123
2、坚持不懈地抓好计划生育工作。20**年度，以优质服务为主线，突出做好一个巩固，强化两个管理，落实三个规范。即巩固基层计划生育工作的基础；强化优质服务管理，强化信息化管理；规范依法管理工作，规范综合治理工作，规范利益导向工作。完成人口出生率控制目标。
3、加强民主法制建设。认真执行镇人大主席团通过的决议、决定，镇政府及其职能部门要自觉接受监督。支持工会、共青团、妇联民族宗教等群团组织开展工作，依法保护妇女、儿童、残疾人和未成年人的合法权益。大力开展“平安回龙”创建活动。
4、高度重视安全生产和稳定工作。严格落实“谁经营谁负责，谁主管谁负责，谁检查谁负责，谁受益谁负责”的安全生产责任制和安全生产一票否决制，完善坚持检查、及时交办、限期整改、跟踪督查的工作机制，健全镇、村、企安全生产网络，完善突发事件应急救援预案，坚决杜绝各类安全事故发生。高度重视信访工作，完善信访工作制度和机制，妥善化解各种矛盾，维护社会大局稳定。
5、珍惜土地资源，重视管理和开发利用。做好基本农田、一般农田的保护工作，保障经济建设用地，严格用地审批程序，为项目建设提供更为宽广的空间；加强村镇建设和宅基地管理。
6、全面启动村级道路的整修。做好工业园区和各村级养殖业小区与干线外连路的修建，使之形成道路网络。
7、加快各项社会事业发展。认真开展国防教育，做好民兵预备役和拥军优属工作。搞好救灾救济工作，确保最低生活保障金按时发放，认真清理城镇低保对象。高度重视老龄工作，进一步完善以敬老院为主的五保供养体系，积极深化殡葬改革，确保无违规土葬现象发生。
三、要进一步加强队伍建设，改进作风，优化发展环境一是要加强村级组织干部队伍建设，要把村、组的素质提高作为队伍建设的重点。干部作风的好坏，直接关系到党在人民群众中的形象和威信，关系到镇域经济社会的健康持续发展。作为党员干部务必改进工作作风，转变观念，务实苦干，提高工作效率，为经济发展做好优质服务，把经济发展与我们干部的表率作用结合起来，与社会主义新农村建设结合起来，与加强基层民主建设，树立干部威信结合起来，以实际行动进一步赢得人民群众的信任。当前个别干部作风存在亟待解决的突出问题，有的精神不振、牢骚满腹；有的贪图安逸、追求享受；有的纪律松驰、自由散漫；有的无所作为、得过且过。这些问题如果不及时解决，将直接影响党群干群关系，直接影响到今年目标任务的完成。为此，我镇要以搞好“两评议一承诺一质询”活动为载体，切实加强干部队伍建设。我们的干部务必保持良好的精神状态，以激昂的斗志投入到伟大的事业中去。
二是要进一步加强党员队伍建设，发展壮大党的组织队伍，要把敢于开拓进取、思想敏锐，热爱基层工作的优秀分子吸纳到党的组织中来，增添新鲜血液，激活基层组织建设。
三是要进一步加强基层组织建设，要认真落实好党委、政府关于“进一步加强村级组织管理的意见”，从而使村级组织的战斗作用能有效的发挥。
同志们，今年的各项工作任务更加艰巨，意义更为重大。我们要在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，进一步增强做好农业和农村工作的信心和决心，加快农业农村经济结构调整，扎实推进农业产业化、农村工业化和城镇化，实现农民增收、农村文明和农村社会稳定，为回龙镇全面建设小康社会做出新的更大的贡献。
20**年4月25日
123
第12页 共12页