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地税局学习实践活动现场会上的讲话
同志们：
今天在县公安局召开这次现场会。会议的主要目的是，全面回顾、认真总结前段的工作，对下步工作进行安排部署。刚才，县公安局、质监局做了典型发言，介绍了经验。他们的做法很好，值得大家认真学习。下面，根据县委学习实践活动领导小组研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、前段工作回顾
学习实践活动开展以来，全县第一批学习实践活动扎实有效推进，从整体上讲，目前，已圆满完成了准备动员环节和学习培训环节各项工作任务，正在进行深入调研环节。3月18日、4月2日、4月7日，省、市委指导检查组先后三次来我县检查指导工作，并深入到县委学习实践活动办公室、县公安局、县质监局、县教育局、县水务局、古云经济技术开发区进行现场指导，对我县准备动员、学习培训环节各项工作和深入调研环节的工作安排给予了充分肯定和高度评价。尤其是，县委突出科学发展这一主题，结合学习实践活动抓落实，各部门各单位明确了活动的主题、载体和要解决的突出问题，全县喊响一个口号：“实干就是解放思想，干好就是科学发展”。
总结过来的工作，主要有以下几个特点：
1、领导重视行动快。县委对学习实践活动高度重视，部署周密，安排得当。各级学习实践活动领导小组和工作机构高效运转，层层落实到位，动作迅速有力。一是加强领导，完善机构。二是建章立制，落实责任。形成了一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。全县共建立学习实践活动联系点415个。各部门单位都制定了详细的《学习培训计划》，做到学习时间、地点、内容和效果“四落实”。三是明确主题，制定方案。县委明确了活动主题和实践载体，活动主题是“科学发展，富民强县”，实践载体是“解放思想，创新实干，加快建设生态文明县”。各部门共明确了109个活动主题和实践载体。四是广泛动员，搞好发动。全县动员大会后，各部门各单位都及时召开了动员会和讨论会。从成效上看，各部门各单位迅速进入状态，积极行动，全身心地投入到学习实践活动中来。
2、进展有序亮点多。活动开展以来，及时出台操作性强的方案和相关文件材料，各个环节规定动作落实规范，结合实际“自选动作”求实创新，整体进展有序，工作扎实有效。县委常委会在学习实践活动中着力做到“四个率先”。一是率先学习调研。3月28日，县委召开了理论学习中心组读书会。18位县级领导围绕18个调研课题，牵头组织19个单位，开展“问计于民、开门纳谏”问计求智大调研活动。二是率先解放思想。县委常委会形成了“实干就是解放思想，干好就是科学发展”的共识。三是率先转变作风。县委各常委带头落实县委、县政府有关文件规定，自觉做为民、务实、清廉的模范。四是率先抓好联系点学习实践活动。4月1日，县委学习实践活动领导小组对参加学习活动的8100多名党员进行了理论测验，县质监局开展了演讲比赛，县教育局、水务局、国土局、畜牧局、建设局等部门先后请专家进行了专题辅导，有效地检验和巩固了学习培训成果。
3、氛围浓厚载体新。县电视台专题栏目播出量大，“科学发展局长谈”节目有特色，县委学习实践活动网站信息量大，各级活动简报指导性强，宣传栏宣传学习实践活动政策、做法、经验到位。目前，中央学习实践活动官方网站刊载了我县“发展绿色农业，助推农民增收”的做法，市学习实践活动办公室已编发我县活动简报2期，市电视台编发新闻8条，聊城日报刊发10条，市学习实践活动网站转载14条。县电视台做到每天都有2条以上专题新闻，共播发64条，已录放了27名局长访谈；县学习实践活动网站已刊载党员干部理论学习文章、学习简报、学习动态等文章130余篇；县委学习实践活动办公室编发简报28期。各部门各单位普遍开设了宣传栏，把第一阶段的学习任务、目的要求、要解决的问题等积极向广大党员干部进行宣传。全县共悬挂张贴标语236条，浓厚了学习实践活动的氛围，推动了学习实践活动深入开展。
4、贴近实际成效大。县级机关及各单位按照学习实践活动目标要求，一开始就把学习实践活动的主题、载体和要解决的突出问题作为重点，把解放思想抓学习贯彻整个学习实践活动始终，各级形成了“实干就是解放思想，干好就是科学发展”的共识；把解决问题办实事贯彻整个学习实践活动始终，使基层群众实实在在感受到了学习实践活动带来的好处。参加第一批学习实践活动的118个县直部门单位，结合实际，找出了330个活动期间需要解决的突出问题。每个组都出现了一批先进典型。县水务局、县教育局、县供电公司等单位还对需要解决的问题公布于众，接受监督。县农业局、县多办等围绕服务“三农”，开展进百村、访万户、察民情、增收入活动，县气象局确定为各级提供气象灾害预警预报服务。
但是，也要看到，当前学习实践活动中存在的一些问题。一是个别单位领导认识尚不到位，工作力度不够，没有把学习实践活动当作一项带动全盘、促进工作、加强整改、推动发展的中心任务来抓。二是有的部门（单位）活动气氛不够浓厚，工作制度、档案、各类台帐等不够健全，办公场所、人员、工作机制等与开展重大活动的要求不相适应。三是面上的指导检查工作有待进一步深入。针对以上问题，各部门（单位）、县委各指导组要进一步提高认识，强化措施，增强工作主动性，确保活动扎实、取得实效。
二、下步工作安排
3月28日，县委王书记对我县学习实践活动提出明确要求，一要坚持“自选动作”与“规定动作”相结合；“自选动作”与工作实际相结合；“自选动作”与经济社会发展相结合；“自选动作”与自身作风建设相结合；“自选动作”与改革创新相结合。按照王书记要求，当前全县学习实践活动主要做好以下四项工作：
一要坚持学习贯彻整个学习实践活动始终。要继续浓厚学习实践活动氛围，继续组织各单位主要负责人在县电视台专栏上谈体会、谈思路、谈发展，在简报、网络等等媒体刊载党员干部理论学习文章，及时总结推广先进经验和典型，宣传报道学习实践活动情况。组织县几大班子成员走出去学习取经，进一步解放思想，深化“实干就是解放思想，干好就是科学发展”的认识。
二是开展“解放思想、创新实干、加快建设生态文明县”问计求智大调研活动。县几大班子领导、各单位班子成员开展专题调研活动，认真撰写调研报告。科级党员领导干部要到各自联系点，进行案例分析，并采取适当方式，搞好调研成果的交流运用。按照县委学习实践活动领导小组文件要求，调研活动结束后，要开展调研报告交流，交流会一般在4月15日—20日期间进行。具体要求，按刚才王晔同志讲的进行。
三是开展“继续解放思想大讨论”活动。巩固扩大解放思想大讨论活动成果，围绕“为什么要科学发展，怎样才能实现科学发展。”、“别人又好又快发展，我们怎么办。”、“建设生态文明县，我该怎么干。”三个方面，深入查摆分析解决突出问题，把形成的“实干就是解放思想、干好就是科学发展”认识转化为实际行动。
四是把为民办实事办好事贯穿整个阶段。按照突出实践特色、解决突出问题的要求，把解决问题办实事贯彻整个学习实践活动始终，组织各部门各单位集中解决一批群众反映强烈的突出问题，办一批深得民心的实事好事。同时，各部门各单位要立足部门职能，围绕县委县政府年初制定的工作目标，积极服务大局、服务“三农”，切实转变党员干部作风，使基层群众实实在在感受到学习实践活动带来的好处。
三、切实加强指导，认真履行职责
从目前情况看，各指导检查组和办公室各组工作责任心非常强，能够以高度的政治责任感和使命感，以改革创新的精神，全身心地投入到活动的各项工作中，不负县委的重托，较好地完成了前段工作任务，为全县学习实践活动的扎实开展做出了积极努力。在下步的工作中，各指导检查组和办公室各组要发扬成绩，克服不足，再接再厉，进一步加强对活动的指导，切实把学习实践活动组织好、指导好、协调好、宣传好，确保学习实践活动扎扎实实。
1、学习实践活动办公室各组要切实履行职能。学习实践活动办公室各组要严格按照分工，各司其职，积极主动地思考、谋划、研究推动工作的思路和措施，积极主动地搞好协调配合。要严格工作纪律，实行签到制度和准销假制度，没有特殊情况，一般不准请假，签到时，同时思考和填写昨天干了什么、今天计划干什么，坚持每周一小结，一月一汇总。综合组要发挥好牵头协调、谋划工作思路、总结提炼经验、信息交流、情况汇总等工作。要深入部门单位发现典型、培养典型，不断向上级推荐我县的好做法、好经验。宣传组要进一步加大协调力度，组织新闻单位紧跟活动步骤、围绕各项重大活动，积极搞好舆论宣传。指导检查组要进一步加强情况掌控和政策指导，对各部门（单位的实施方案进行整理、备案、健全台帐；做好领导小组有关指示和办公室各项工作安排的及时传达和文件发放，并认真督促落实。联络服务组要围绕县几大班子的活动安排搞好协调服务和情况总结交流，及时提醒有关领导按照安排展开调研、到联系点和分包单位检查指导等活动，安排协调好邀请专家学者作报告等有关事宜。
2、县委各指导组要切实加强指导。各指导检查组要进一步加大指导检查力度，靠上督促指导，逐个单位抓好落实。各指导组每周都要到部门（单位）指导一次，把领导小组安排的任务全面落实好。要突出一个“实”字，把“实”字贯穿学习调研阶段和整个学习实践活动始终，力求实效。首先要确保学习实效。不能为学习而学习，为调研而调研。要搞好3次领导班子理论中心组的学习，用学习凝聚人心和力量，并结合实际，解决问题，真正做到抓班子、带队伍、强素质、树形象。要通过办一批群众关心关注的实事好事，解决一批体制、机制上的问题，真正推动科学发展，让群众看到学习实践活动带来的变化，感到实惠，确保取信于民。在这方面县委领导同志发挥带头和表率作用，县委学习实践活动领导小组办公室要当好参谋。
3、参加学习实践活动的部门单位要更加规范扎实。在下步工作中，各部门各单位要认真开展调查研究。要围绕县委提出的活动主题和实践载体，结合各部门职责，开动脑筋，明确思路，研究下步要做的工作，特别要把功夫用在应对危机、抢抓机遇、保增长保民生保稳定和扩内需、调结构上来，要善于思考、善于谋划、善于总结提炼，创新工作方法和机制，使整个活动有深度、有特色、有亮点、有成效。要把解放思想同学习调研结合起来。从大局出发，从人民群众关心的一些细节问题入手，从现在做起，立说立行，边学边查边改。参加今天会议的部门要标准再高一点、程序再严一点、解决问题办实事活动再扎实一点，各方面成效再突出一点，为其他部门和单位带好头，起到示范带动作用，不断推进全县学习实践活动深入开展，确保各项工作取得新实效，科学发展再上新水平。
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