市长卫生工作会议讲话发言.docx

市长卫生工作会议讲话 同志们： 这次全市卫生工作会议是市政府召开的一次重要会议。去年全市卫生工作会议是3月10日召开的，今年提前了一个月。体现了市政府对20*年卫生工作早部署、早安排的迫切心情对抓好全市卫生工作的高度重视。 20*年，我市卫生工作在各级党委和政府的领导下，在各级人大和政协的监督、指导下，卫生战线广大干部和医务人员兢兢业业、勤奋工作、克服困难，无私奉献，在全面推进新农合制度、加强农村卫生工作，加强公共卫生体系建设，疾病防治、卫生监督执法、妇幼保健、发展中医药事业、实施科技兴医、人才培养以及提高医疗服务质量、确保医疗安全等方面，都取得了较好成绩，为保护全市人民身体健康，维护社会公平、和谐、稳定，促进我市社会和经济发展做出了积极贡献。在此，我代表市政府对全市卫生战线广大干部和医务人员，表示衷心地感谢并致以诚挚的问候。 刚才，黄局长在工作报告中对20*年全市卫生工作作了具体安排和部署，希望同志们会后要结合本地区、本单位实际，认真研究，尽早安排，抓好落实。下面，我就抓好今年全市卫生工作讲以下几点意见： 一、深入学习党的十六届六中全会及胡锦涛总书记重要讲话精神，明确各级政府及卫生部门肩负的重要责任 几年来，我市的医疗卫生工作确实取得了可喜的成果，我们基本建立起比较完善的城乡卫生服务体系，一些重大传染性疾病得到有效控制，体现国民健康指标的人均期望寿命、婴儿死亡率和孕产妇死亡率都超过了全省平均水平。但我们也必须清醒地认识到，在医疗卫生服务中仍然存在一些突出的矛盾和问题。 一是城乡之间、区域之间、不同人群之间的医疗服务差距还比较大。优质的医疗卫生资源相对集中在城市和大医院，而农村基层卫生和城市社区卫生资源匮乏，发展滞后，群众不能就地享受到安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。 二是医疗保障制度不健全，还有相当一部分居民靠自费就医。目前已实行的新农合制度，由于处于初级阶段，其保障水平还比较低。 三是医疗机构以药补医、靠创收维持生存和发展的运行机制还没有得到很好地解决，医院为维持生存而努力，公益性质有所淡化。 四是由于多种原因促成医患关系比较紧张，医疗纠纷增多，已成为影响社会和谐的一个比较突出的问题，社会和群众对医疗卫生服务还不够满意。 上述这些问题，都是在改革中凸现出来的问题，必须通过深化改革解决这些问题，在发展中解决这些问题。党的十六届六中全会通过的中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，高度重视卫生事业在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，全面、系统地提出了卫生事业改革和发展的基本原则、目标和任务。20*年10月23日，中共中央政治局进行第三十五次集体学习，胡锦涛总书记就发展医疗卫生事业的重要性、建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度、深化医疗卫生改革、建立国家基本药物制度以及加强医德医风建设等问题，作了重要讲话，近一步明确了当前和今后一个时期医疗卫生改革与发展的方向和任务。党中央的高度重视为加快卫生事业发展创造了有利条件和难得的机遇。因此，认真学习贯彻党的十六届六中全会精神和胡锦涛总书记的重要讲话是当前各级卫生行政部门，医疗机构和广大卫生工作者的一个重要任务。医疗卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，也关系经济社会协调发展，关系国家和民族的未来。希望大家要站在讲政治的高度，充分认识医疗卫生事业在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，充分认识自己肩负的责任和历史使命，近一步增强工作的紧迫感，牢牢抓住当前的有利时机，根据这次会议的部署安排，创造性地开展工作，进一步加快我市医疗卫生事业发展步伐，努力满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。 二、进一步加强农村三级卫生服务网络建设 加强农村卫生工作，仍然是现在和将来我市卫生工作的重点。改革开放以来，各级卫生行政部门在加强农村卫生工作方面，做了大量卓有成效的工作，取得了显著成果。目前，我市农村已基本形成了以县（市）中心医院、中医院、妇幼保健院为龙头，以乡镇卫生院为枢纽，以村卫生所（室）为网底的农村三级医疗卫生服务网络。随着新农合的实施，广大农民的就医需求不断增加，但乡镇卫生院和村卫生所（室）的服务能力滞后。许多乡镇卫生院和村卫生所（室）诊疗设备陈旧匮乏、卫生专业人员素质不高、医疗服务还不够规范，很难向农民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，要做到小病不出村、一般病不出乡还有一定难度。因此，当前和今后一个时期，在全面提升各县（市）中心医院、中医院和妇幼保健院医疗卫生服务质量的同时，每年都要有计划、有重点地抓好一批乡镇卫生院和村卫生所（室）建设，要在卫生资源配置、经费投入、人才培养等方面予以倾斜，抓好一批，巩固一批。通过几年不懈努力，使我市农村三级医疗卫生服务网络更加健全和完善。 三、加快建设城市社区卫生服务体系 人人享有基本的卫生保健，既包括农村，也包括城市。在新农合全面启动的基础上，今年要把城市社区卫生服务体系建设作为卫生工作的重中之重。目前政策已经清楚，目标也已经明确，下一步的任务是抓落实。滕省长提出要把城市社区卫生服务体系建设作为20*年卫生工作的亮点，我们必须克服一切困难，积极创造条件，力争在年内把这项工作抓出眉目。现在社区卫生服务机构的设置规划已经成型，待政府讨论决定后就系统组织实施。一要要按规划进行准入的审批，二是落实医保政策，三是把社区卫生服务中心的职能、任务真正界定清楚，四是落实财政补助政策，五是抓好人员培训，六是明确大型医疗机构对社区卫生服务中心的对口支援。这其中，最主要的是落实财政补助政策和中心的运行方式。财政补助方面，省政府规定标准是服务人口年人均不低于10元钱。对此，财政、卫生等部门要认真测算，原街道卫生院享受财政补贴多少钱，按省政府的新要求还差多少钱，差额部分钱各财政如何分担，要尽快拿出意见来。在中心运行方面，哪些服务项目是免费的，哪些是按成本收费的，哪些是进医保的，医疗标准和费用标准如何确定，也要尽快拿出具体的意见出来，至少上半年要把这些意见定下来，争取在下半年开始实质性操作。 四、进一步加强公共卫生体系建设，提高疾病控制和预防保健水平 我市已经连续两年没有甲类传染病例报告，曾一度呈上升趋势的流行性出血热等几种传染病发病率也得到了有效控制。但大家对此决不能盲目乐观，有松劲情绪。一是各种传染病有其自身发生规律和周期，防治工作不能一劳永逸；二是当前各种不明原因的传染病时有发生，不确定因素较多；三是我市所处的地理位置特殊，周边国家的传染病疫情以及突发公共卫生事件很不确定，时刻威胁着我市人民身体健康和公共卫生安全。如果我们守护不好祖国的东大门，也将影响到全省乃至全国，我们的任务更繁重，责任更重大。因此，我市要进一步加强公共卫生体系建设，提高疾病预防控制、公共卫生监督、突发事件应急处理能力。要进一步完善疾病预防控制体系和应急救治体系，建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、科学规范的公共卫生应急管理机制。要进一步加大对食品、公共场所、职业卫生监督执法力度。进一步加强妇幼卫生保健和城乡爱国卫生运动，切实维护好我市公共卫生安全。 五、积极推进医德医风建设，努力构建和谐医患关系 胡锦涛总书记在讲话中充分肯定了广大卫生工作者牢记职责、救死扶伤、为保护人民群众健康作出了突出贡献。同时也强调，要积极推动医德医风建设，深入开展社会主义荣辱观教育，使广大卫生工作者恪尽服务宗旨、增强服务意识、维护医疗卫生行业良好形象。希望各级卫生行政部门和各医疗卫生单位，通过加强医德医风建设，在社会上树立诚信为患者服务的良好风尚，加强医患沟通，尊重患者的知情权、选择权，构建和谐的医患关系。也希望各级卫生行政部门和各医疗卫生单位的领导同志，要切实抓好两件事：一是要多与新闻部门联系和沟通，多宣传和报导本单位的新技术、新的服务理念，多报导医护人员的辛勤业绩，在社会上营造尊重医疗卫生工作者的良好氛围；二是各级领导要切实关心和爱护广大医疗卫生工作者，热情帮助他们解决工作、学习、生活中的实际困难，为他们创造一个宽松的工作环境，安心于本单位、本岗位的工作。 同志们，20*年是实施*规划的重要一年，也是我市卫生事业面临难得机遇的一年。20*年全市卫生工作的总体思路和具体任务已经明确，市政府相信，我市卫生战线广大干部和医务工作者一定会再接再厉，以新的姿态，新的风貌，出色完成今年的各项卫生工作任务。 在传统的新春佳节即将到来之际，祝福卫生战线广大干部和医务人员身体健康、全家幸福。 谢谢大家。第7页 共7页