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市老干部局工作讲话
同志们：
这次全市老干部局长会议是市委同意召开的，主要任务是，认真学习贯彻党的十七大和全国、全省老干部局长会议精神，回顾总结近年来的老干部工作，安排部署下一步工作任务，进一步强化工作措施，努力开创老干部工作新局面。
近年来，全市各级组织部门、老干部工作部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实老干部政治、生活待遇，进一步巩固和完善离休干部“三个机制”，创新发展离退休干部党建工作，不断丰富老干部的精神文化生活，组织引导老干部参与经济社会建设，为建设富裕文明和谐的现代化强市做出了重要贡献。在此，我代表市委，向广大老干部表示衷心的感谢，向辛勤工作在老干部工作战线上的同志们表示亲切的慰问，向关心支持老干部工作的各级党委、政府和各有关部门，表示诚挚的谢意。关于过去和今后一个阶段全市老干部工作，尔臣同志还要作具体的总结和安排。下面，我就全面做好老干部工作讲三点意见。
一、进一步提高思想认识，切实增强做好老干部工作的自觉性
胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出“全面做好离退休干部工作”，这是中央在新形势下对做好老干部工作的新要求。深刻理解，全面把握中央对老干部工作的指示精神，对于我们围绕中心，服务大局，全面做好老干部工作，具有十分重要的意义。
（一）全面做好老干部工作是尊重党的历史的重要体现。广大老干部在中国革命和建设的各个历史时期，为党和国家作出了巨大的贡献，发挥了中坚和骨干作用。历史是一代一代人创造的，后人总是在前人的基础上前进。没有老同志昨天的艰辛付出，就没有今天的发展形势，没有老同志过去打下的坚实基础，就没有中国特色的社会主义事业的新局面。尊重老同志，就是尊重党的历史。做好老干部工作，将会推动在全社会进一步形成尊老敬老的良好社会风尚，弘扬中华民族优秀传统文化，加强社会主义核心价值体系的建设。各级各部门要全面落实老干部工作的方针政策，使老干部充分感受党和政府的关怀和温暖。
（二）全面做好老干部工作是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。近年来，我们按照中央和省委的部署，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，为我市经济社会的科学发展、和谐发展、率先发展提供了坚强的政治保证。老干部工作是干部工作的重要组成部分，是一项非常重要的经常性工作。老干部接受党多年的教育培养，政治立场坚定，党性观念强，思想觉悟高，在人民群众中有较高的政治威望，是推进党的建设新的伟大工程的一支重要力量。同时，我们还应该看到，全市离退休干部党员人数越来越多，离退休干部党组织已达七百多个，离退休干部党支部建设已成为我市党的基层组织建设的重要组成部分。进一步加强离退休干部党建工作，对于继承和发扬党的优良传统，坚持改革开放，推动科学发展，促进全市经济社会又好又快发展都具有十分重要的意义。
（三）全面做好老干部工作是构建社会主义和谐社会的重要内容。近年来，全市上下深入贯彻落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会，取得了新的成就。切实做好老干部工作，实现好、维护好老干部的利益，保证老干部共享经济社会发展成果，让老干部过一个幸福、安宁和有尊严的晚年，是构建和谐社会的基本要求和重要内容。离退休干部经验丰富，群众基础深厚，社会影响广泛，在构建社会主义和谐社会过程中，具有不可替代的作用。要组织和引导老干部积极协助党委、政府统筹协调利益关系，反映群众诉求，处理社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐。
（四）全面做好老干部工作是推动我市经济社会又好又快发展的现实需要。2008年是全面贯彻落实党的十七大做出的战略部署的第一年，也是实现我市经济社会又好又快发展的关键一年。市委、市政府提出了经济社会发展“一个目标”、“六项投入”、“三化发展”、“三大保障”的目标任务和思路举措。完成全年的工作目标，取决于全市人民的共同努力，取决于各级领导班子和领导干部的执政能力和领导水平，同样也离不开全市广大老干部的关心、支持和参与。老干部队伍中不乏各个方面的领导干部和专家人才，是一个人才资源宝库。各级老干部部门要积极引导广大老干部发挥自身优势，把思想和行动凝聚到推动我市经济社会发展的各项事业中来。
二、以党的十七大精神为统领，努力推动老干部工作的创新发展
（一）要深入学习贯彻党的十七大精神，认真落实老干部政治待遇。当前，深入学习贯彻党的十七大精神是老干部工作的首要政治任务。各级老干部工作部门要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，进一步加强新形势下老干部的思想政治工作，确保老干部政治坚定、思想常新、理想永存。要落实好老干部政治待遇，继续坚持和完善老干部政治学习、组织生活、情况通报、参加会议、走访慰问、参观学习、领导联系老干部等制度。要认真抓好离退休干部党支部建设，本着有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则，规范组织设置，保证每一名离退休干部党员都能就近就地参加组织生活，接受党组织的教育和管理。离退休干部党支部活动要坚持因地、因人制宜的原则，不断创新活动方式，丰富活动内容，增强活动的吸引力和实效性。今年正值改革开放三十周年，*建市六十周年，要组织好老干部开展各类纪念庆祝活动。
（二）增强服务意识，进一步落实老干部的各项生活待遇。要进一步巩固完善离休干部“三个机制”建设，保证离休干部“两费”落实，形成医药费统筹标准与离休干部就医要求、与经济社会发展水平相适应的增长机制。要努力改进离休干部医疗服务水平，保证离休干部得到更快捷、更方便的医疗服务。要建立困难老干部关爱和帮扶机制，多为老干部做好事、办实事、解难事。要十分重视老干部的来信来访，严格政策标准，坚持从实际出发，尽可能地解决老干部的困难。要特别抓好改制和破产企业离休干部、异地安置离休干部、离休干部遗属生活待遇的落实。要不断满足老干部精神、心理、文化等方面的需求，以老年大学、老干部活动中心为依托，进一步改善基础设施、改进工作方式、提高服务水平，引导老干部开展科学文明、健康向上的文体活动，丰富老干部的精神文化生活。
（三）坚持改革创新，不断探索“双高期”离休干部管理服务的新形式。要准确把握新时期老干部工作的特点和规律，努力推进老干部工作在创新中发展。目前，我市离休干部平均年龄80.6岁，普遍进入高龄期和高发病期。以人为本，服务为先，实现老干部工作从基础性保障待遇落实向多渠道亲情服务和精神服务转变，已成为做好老干部工作的重要趋势，这就要求我们不断强化宗旨意识，提高全心全意为老干部服务的能力，进一步创新完善老干部服务机制，全面提升老干部管理服务工作的质量和水平。要积极探索老干部社区管理服务新形式，各有关部门强化管理，把工作职能向社区延伸，为老干部提供医疗保健服务、家政服务、学习活动服务、精神慰藉服务。建立健全家庭、单位、社区、党委与政府有关部门“四位一体”的老干部服务体系，实现老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾和就近发挥作用。
（四）加强组织引导，进一步发挥好老干部作用。各级老干部工作部门要尊重老干部继续服务社会的热情和愿望。要着眼于围绕中心、服务大局，建设富裕文明和谐的现代化强市的奋斗目标，引导老干部充分发挥在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的推动作用，在发扬党的优良传统和树立社会主义荣辱观中的表率作用，在弘扬民族优秀传统文化中的传承作用，在关心教育下一代工作中的积极作用。
三、切实加强组织领导，为做好老干部工作创造良好的环境和条件
各级党委、政府要把老干部工作纳入重要议事日程，切实加强组织领导，落实领导责任，把老干部工作作为考核领导班子和领导干部的重要内容，纳入领导干部年度工作目标责任体系。主要领导要亲自过问老干部工作，定期听取汇报，帮助协调解决有关问题；分管领导要靠上抓，拿出足够的时间和精力调查研究、指导工作。要以深厚的感情做好老干部工作，对老干部政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀。
老干部工作是一项系统的社会工程，要在党委的领导下，进一步形成各有关部门齐抓共管、社会各方面共同参与的工作格局。各级老干部工作领导小组要定期研究老干部工作，真正发挥组织、协调、指导和监督作用。各级财政、人事、民政、劳动和社会保障、宣传、国有资产监督管理等部门，既要强化责任意识，各司其职，各负其责，真抓实干，又要增强大局意识和协作意识，相互支持，密切配合，卓有成效地开展好各项工作。
要不断加强老干部工作部门自身建设。各级老干部工作部门要坚持以民主集中制凝聚班子，以“三个留人建设和谐机关，以经常性的作风建设活动凝聚队伍。要高度重视自身能力建设，以开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动为契机，通过教育培训、实践锻炼等方式，提高老干部工作者的思想政治素质和业务素质，真正把老干部工作部门建设成为党委放心、老干部满意的部门。各级党委要重视和加强老干部工作队伍建设，对老干部工作部门的同志，切实在政治上关怀、工作上支持、思想上稳定、生活上关心。
同志们，全面做好老干部工作，任务光荣而艰巨。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新的精神，求真务实的作风，努力开创老干部工作的新局面，为推进我市经济社会又快又好地发展做出新的更大贡献。
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