在市五届人大六次会议闭幕时的讲话发言.docx

在市五届人大六次会议闭幕时的讲话 各位代表、 同志们： XX市第五届人民代表大会第六次会议今天就要胜利闭幕了。会议期间，与会代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，审议了各项报告，通过了相关决议，确定了今年我市经济社会发展的奋斗目标。会议经过充分酝酿，选举裴育民同志为市人大常委会主任，选举庄长兴同志为XX市人民政府市长、省第十一届人大代表，选举刘国志同志为市人大常委会副主任。在这里，我代表中共XX市委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺。向裴育民同志、庄长兴同志和刘国志同志的光荣当选表示热烈的祝贺。这次大会，自始至终洋溢着民主、团结、求实、奋进的气氛，是一次集中智慧、鼓舞人心、共谋发展的大会。大会的圆满成功，对于进一步动员和激励全市人民振奋精神，开拓进取，扎实工作，促进经济社会又好又快发展，开创咸阳跨越发展新局面，必将起到重要的推动作用。 市五届人大一次会议以来四年多时间，是咸阳发展历程中具有重要意义的一个时期。经过全市上下的共同努力，我市经济综合实力不断增强，城乡面貌发生了显著变化，各项社会事业全面进步，人民生活水平明显提高。特别是刚刚过去的一年，我市实现生产总值创10年来的最高增速，财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入和社会消费品零售总额的增速都是近年来最多的。在2007年全省目标责任考核中，我市获得优秀等次。这些成绩的取得，是全市上下万众一心、奋力拼搏的结果，也凝聚着市人大及各位人大代表的心血和汗水。在此，我代表市委和全市人民，向市五届人大常委会和全体代表表示衷心的感谢和崇高的敬意。 各位代表，当前咸阳正处在迈向科学发展、跨越发展、和谐发展的重要时期。刚刚闭幕的第十一届全国人大一次会议，对2008年经济社会发展各项工作作出了全面部署，为我们进一步指明了前进方向。站在新的历史起点上，我们一定要紧紧围绕“推动科学发展，促进社会和谐”的主题，牢固树立忧患意识和进取意识，切实增强责任感和使命感，始终保持昂扬向上的精神状态、积极进取的旺盛斗志、脚踏实地的良好作风，同心同德，顽强拼搏，全力推动跨越发展，努力把全市改革开放和现代化建设事业推向前进。 一要继续解放思想，锐意改革创新。解放思想是马克思主义世界观和方法论的集中体现，是党的思想路线的本质要求。咸阳近年来改革开放的实践表明，我们所取得每一个进步和发展，都是解放思想、锐意创新的结果。面对新的形势和任务，我们必须始终把解放思想作为推进跨越发展的强大动力，继续开展新一轮解放思想大讨论活动，自觉用党的最新理论成果武装头脑，坚持与时俱进，紧跟发展潮流，不断创新思维、创新方法、创新机制，奋力开创各项工作的新局面。推进思想解放，必须在理清思路、提升境界上下功夫。要始终坚持以科学发展观为指导，学会运用战略思维，善于在国内外发展的大环境中谋划咸阳的发展，跳出咸阳看咸阳、立足全局看咸阳、置身世界看咸阳。根据这次会议确定的目标和任务，着力调整和完善工作思路，不断树立新标杆、确立新追求，进一步提升发展的境界和层次，努力走出一条具有我们自己特色的发展新路子。推进思想解放，必须在创新机制、突破瓶颈制约上下功夫。要把解决经济社会发展的瓶颈制约放在优先位置，敢于打破思维定势，勇于创新体制机制，用创新的思路破解难题，用改革的办法激发活力。要主动顺应宏观调控政策的导向，深入研究新形势下突破瓶颈制约的对策举措，着力在转变政府职能、深化国企改革、发展非公有制经济、节约集约利用土地等方面积极探索、大胆实践，不断增强经济发展的动力与后劲。推进思想解放，必须在发动群众、营造氛围上下功夫。要以庆祝改革开放30周年为契机，精心组织开展各种纪念活动，进一步激发全市广大党员干部跨越发展的激情与活力，增强跨越发展的决心和信心，为实现又好又快发展奠定坚实的思想基础。各级领导干部要带头解放思想，引领广大群众深刻审视所处环境变化，深刻分析优势与不足，深刻反思思想精神状态，不断掀起解放思想的新热潮，以新一轮思想大解放来推动新一轮大发展。 二要牢记第一要义，推动跨越发展。科学发展观的第一要义是发展，咸阳目前最大的问题就是发展不够，最紧迫的任务就是加快发展。我们要始终坚持好字优先、好中求快，突出重点，狠抓关键，加快转变发展方式，切实提高发展质量，培植更多的经济增长点和支撑点，努力推动全市经济发展迈上一个新台阶。要坚定不移地实施工业强市战略，以市场为导向，以产业为支撑，以园区为平台，不断壮大能化、电子、装备制造等支柱产业，促进工业结构调整和产业升级，加快新型工业化步伐。要始终把发展现代农业、繁荣农村经济作为新农村建设的首要任务，进一步加强农业基础建设，壮大“一村一品”，加快农业产业化经营，努力实现城乡统筹一体发展。要坚持科学招商、理性招商，大力实施项目带动战略，招引更多的基地型、龙头型、科技型大项目和产业项目，迅速壮大经济实力。要坚持把发展文化产业与旅游产业紧密结合起来，推动文化事业大发展大繁荣，提升咸阳旅游的知名度和吸引力，带动健康休闲、餐饮娱乐、商贸物流等第三产业快速发展。要坚持规划立市，切实抓好城市建设十大工程，扎实做好“创建国家级卫生城市和国家级环保模范城市”工作，使城市基础设施和服务功能更加完善，道路更加通畅、卫生更加整洁、环境更加优美，不断提升中心城市综合承载能力。要认真做好节能减排工作，大力发展循环经济，积极建设生态文明，推动经济社会真正转入科学发展的轨道。 三要高度关注民生，促进社会和谐。着力解决民生问题，是贯彻落实科学发展观、构建和谐咸阳的具体体现，更是我们的应尽职责。我们要始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，进一步强化民本意识，认真落实“民生八大工程”，时刻关注人民群众的所思、所虑、所盼和所求，从小事难事抓起，从一点一滴做起，千方百计为群众排忧解难，竭尽全力地为群众办实事、做好事。要始终把发展教育事业作为民生之基，全面实施素质教育，普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，健全农村义务教育保障机制，让每一个孩子特别是贫困家庭的孩子都能接受教育、上得起学。要始终把增加群众收入作为民生之本，坚持以创业带就业，进一步拓宽就业渠道，健全就业援助制度，实施“人人技能工程”，帮助下岗职工、大中专毕业生等群体充分就业，促进群众增加家庭财产、争创殷实家业。要始终把医疗卫生事业作为民生之福，积极完善社区卫生和农村卫生服务体系，全面推行新型农村合作医疗，健全农村三级医疗卫生服务网络，不断提高农村、社区的医疗卫生服务水平，让人民群众方便就医、看得起病。要始终把完善社会保障作为民生之安，建立健全社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接，覆盖全市城乡居民的社会保障体系，对农村孤寡老人、五保户、优抚对象、留守妇女儿童等给予重点帮扶，确保弱势群体能够享受到更多的温暖和实惠。加快经济适用房和廉租房建设步伐，逐步解决城镇低收入群体、特殊困难家庭及部分机关干部的住房问题，实现人人有其房、居者有其屋。同时，要高度重视维护稳定工作，切实加强社会治安综合治理，深入推进“平安咸阳”建设，扎实开展“打黑除恶”专项整治行动，真正做到以稳定促发展，以稳定促和谐。 四要坚持求真务实，争创一流业绩。天下大事必作于细，古今事业皆成于实。全市上下要始终牢记重在务实、贵在落实、成在坚持，低调务实，多做少说，选准目标不动摇，一往无前不回头，不达目的不罢休，以出色的业绩凝聚人心、推动发展。要坚持以年度目标责任考核为抓手，紧紧围绕市委、市政府确定的目标任务，层层落实责任，严格考核奖惩，真正发挥制度的导向作用，使实绩成为衡量工作成效的标尺，使实干成为我们咸阳各级领导和党员、干部队伍的良好风尚。要健全督促落实机制，特别是对重大项目、招商引资、西咸经济一体化、新农村建设、“双创”、城市建设等重点工作，要采取现场观摩、明查暗访、社会评价、组织人大代表和政协委员视察等行之有效的方式，加强督促检查，务求每项工作取得实实在在的成效。各级领导干部要坚持到基层一线去调查研究，到最困难的地方去解决问题，到工作推不开的地方去督促落实，用“人以一之我十之、人以十之我百之”的干劲，以拼搏进取的韧性和闯劲，用我们的勤劳和智慧，用我们的心血和汗水，创造一流的业绩。要大力巩固“抓学习、转作风、提效能、保稳定、促发展”主题教育活动成果，引导机关干部增强服务意识，改进服务态度，自觉践行承诺，努力提高服务质量和水平。全市各级领导和干部要以跨越发展的大局为重，更加自觉地维护团结，最广泛地激发和调动各方面的积极性和主动性，形成推进跨越人人有责、和谐社会人人共建、发展成果人人共享的生动局面。 人大是国家权力机关，在经济社会发展、民主政治建设和社会建设中肩负着重要的职责。全市各级人大及其常委会要切实把坚持党的领导、人民当家作主和依法治市有机统一起来，自觉接受党的领导，围绕中心谋发展，加强法治促和谐，关注民生强基础，求真务实抓创新，积极推进人大工作的科学化、民主化、法制化，不断开辟依法履职的新境界。各级党组织要高度重视人大工作，进一步加强和改进对人大工作的领导，切实解决人大工作中的实际困难和问题，努力为人大和人大代表履行职能创造良好的条件。各级政府和法、检两院要自觉接受人大及其常委会的监督，认真贯彻执行决议决定，积极推进依法行政，不断转变政府职能，在人大的监督与支持中履行好宪法和法律赋予的神圣职责。各级党委、人大、政府、政协要带头加强团结，增进协调沟通，密切配合支持，影响和带动全市上下齐心协力，共谋发展。全体人大代表要切实增强政治意识、责任意识和代表意识，认真履行职责，加强调查研究，积极献计出力，以实际行动为推动跨越发展作出新的更大的贡献。 各位代表、同志们，跨越发展的新征程赋予我们重任，人民群众的新期待寄予我们厚望。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德、励精图治，开拓奋进、真抓实干，为把咸阳建设得更加美好，为咸阳人民的生活更加幸福而努力奋斗。第8页 共8页