春节燃放烟花爆竹安全管理工作会上的讲话发言.docx

春节燃放烟花爆竹安全管理工作会上的讲话 同志们： 按照市政府统一安排，在市有关部门的支持、配合下，2011年春节全市烟花爆竹经营燃放的各项准备工作已全面有序开展。本着严格条件、保障安全；方便群众、合理规划；总量控制、规范经营的布点原则，今年全市烟花爆竹零售点总量控制在18270个以内。其中，主城限放区域临时零售点总量控制在1550个以内，非限放区域常年零售点总量控制在1420个以内；主XX县区以外的区县（自治县）限放区域临时零售点总量控制在2040个以内，非限放区域常年零售点总量控制在13260个以内。目前，各区县布点工作正在进行中。经市公安局、安监局审核，今年主城限放区烟花爆竹品种有7大类，共172个品种，主城以外地区烟花爆竹品种有9大类，共190个品种。全市计划进货总量为117万件，另加去年存货27万件，供应总量达144万件，完全能够满足市民燃放需要。下面，我代表市供销合作总社就做好今年春节烟花爆竹经营燃放工作讲几点意见： 一、充分认识当前烟花爆竹形势，牢固树立安全经营意识 自全市烟花爆竹燃放解禁以来，为了保证烟花爆竹经营和燃放安全，各级各部门作了大量工作，也积累了一定经验。但是，烟花爆竹是一种危险的娱乐消费品，国家和市政府对烟花爆竹经营和燃放工作先后制定出台了严格的管理规定。今年以来，全国和我市烟花爆竹行业相继发生了一系列安全责任事故，造成了大量的人员伤亡和财产损失。各级供销社和烟花爆竹专营公司、零售点一定要认清当前烟花爆竹经营燃放安全面临的严峻形势，自觉克服麻痹情绪，牢固树立安全经营意识，并采取切实可行的措施，确保烟花爆竹经营燃放安全。 二、落实安全防范措施、确保经营燃放安全 最近，国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知（国办发201053号），对生产、经营、运输出口、燃放以及打击非法行为提出了严格的要求，市政府办公厅也印发了XX市烟花爆竹销售燃放品种管理办法（渝办发2010332号）。各级供销社和烟花爆竹专营公司、零售点一定要认真学习领会文件精神，研究落实各项安全管理措施，确保烟花爆竹经营、燃放安全。 （一）严把进货质量关。从现在起，全市各烟花爆竹专营公司新进货一定要严格按照国办发201053号和渝办发2010332号规定的规格品种进货，并严格把好产品质量关，不得以任何理由违规进货。对出现过产品质量问题、发生过安全事故的厂家要取消其供货资格并建立黑名单制；在采购时要与供货厂家签订严格的产品质量合同，要求每个批次产品必须提供当地质监部门的质量检测报告；在产品入库前要进行产品试放抽检；在产品入库时，要严格把好验收关，对包装损坏，产品霉变以及存在质量问题的产品禁止入库，返回厂家，确保质量合格产品进入市场。对已经购进的不符合文件要求的产品，要列出清单，向公安、安监等部门申报备案，经审查同意后，在过渡销售时间内尽快销售处理完毕。 （二）认真落实仓储安全管理措施。烟花爆竹仓库是货源的蓄水池，是安全管理的重点。各烟花爆竹专营公司要认真落实仓储安全管理责任制，切实加强烟花爆竹仓库的防火、防爆、防雷、防静电、防潮、防盗、消防、报警等各种设备的安全检查，保证完善有效；要进一步加强烟花爆竹经营企业仓库及配送点基础设施和安全达标建设；要严格执行24小时值班守护制度，特别是配货时，必须有人现场监督，维持秩序；要切实加强装卸工人的专业培训，认真落实烟花爆竹仓库保管制度、消防制度、出入库登记等规章制度；烟花爆竹展示一律采用无药样品。 （三）强化运输配送安全管理。全市烟花爆竹专营公司配送人员必须严格遵守烟花爆竹配送管理规定。配送烟花爆竹运输车辆必须使用危化品专用车辆并按规定办理相关手续；运输车辆状况要随时检查，保证符合安全要求；运输货物不能超载超限；驾驶人员和押运员要经过安全知识培训；运输人员不能疲劳驾驶；要加大电脑配货力度，做好产品流向登记管理工作，规范零售点商品监管；配送时间、线路要尽量避开人流高峰期和拥堵线路，确保安全及时将产品配送到销售点。 （四）切实加强零售点管理和监督。各烟花爆竹零售点要统一悬挂印有举报电话的烟花爆竹专营销售点条幅；张贴警示标识和安全燃放标识，配置符合标准的消防器材；销售人员必须经过安监部门和供销部门业务培训合格；经营产品必须由专营公司配送。各区县供销社和专营公司要切实加强对零售点的监督检查，严肃处理专营点销售非法产品、假冒伪劣产品和超标准、超规格不安全产品和安全措施不到位、专营规范标识不齐全、经营者不符合上岗条件等违规行为。 （五）加强燃放安全宣传工作。烟花爆竹经营者除了提供质量可靠、品种安全的产品之外，还必须配合有关部门加强烟花爆竹燃放知识宣传讲解，让消费者能够正确安全燃放。各烟花爆竹专营公司要通过零售点向烟花爆竹购买者发放宣传资料，宣传我市烟花爆竹销售和燃放的时间、地点以及允许燃放的品种；宣传如何识别正规销售点和合格产品；宣传各类产品的正确燃放方法和要求；宣传未成年人应当由成年人陪同看护和燃放以及酒后不能燃放烟花爆竹等，指导群众安全燃放，确保烟花爆竹燃放安全。 （六）强化烟花爆竹销售后期管理。临时销售点经营时间不长，一旦销售时间结束，就不允许再储存烟花爆竹产品。余货处理是春节烟花爆竹经营的最后一个重要环节，如果余货继续储存在销售点上，必然会带来安全隐患。余货处理按照销售点与专营公司签订的合同约定方式处理，不管采取哪种方式，专营公司必须把销售点的余货妥善处理好，不能在春节后让烟花爆竹继续储存放在临时销售点。各级供销社要加强对此项工作的检查和督促，保证春节烟花爆竹专营不留后患，确保销售工作取得圆满成功。 三、积极配合打非，共同维护生产经营秩序 非法生产、储存、运输和经营烟花爆竹存在严重的安全隐患，并严重干扰烟花爆竹经营秩序，冲击烟花爆竹专营政策。今年以来，各级打非办相继查处了一批非法生产、储存、运输和经营烟花爆竹案件。但受我市烟花爆竹产大于销等多种因素影响，我市一些地方非法经营仍然比较猖獗，特别是在烟花爆竹主产区的周边区县非法销售尤其严重。按照惯例，春节前后一直是非法经营相对突出的重要时段，有关部门应加强协调配合，进一步加大对重点区域和重点时段非法经营烟花爆竹的打击力度，消除安全隐患，确保燃放安全。各级供销社和烟花爆竹专营公司一定要主动配合有关部门，收集非法生产、储存、运输和经营线索，并为打非工作提供必要的服务，共同维护烟花爆竹正常的生产经营秩序。第5页 共5页