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企业内审工作讲话
同志们：
根据党中央关于坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争的要求，为把反腐败斗争和廉政建设工作全面推向深入，做好二轻的内部审计制度和稳定工作，为改革发展创造良好的环境，现在我就本系统的党风廉政建设和稳定工作讲几点。
**年，在市委、市府及上级纪委的正确领导下，在本系统广大职工的共同努力下，同时在各级有关部门和党委的支持下，二轻系统的党风廉政建设和信访工作取得了一定的成绩，特别是创稳定的政治局面，为二轻系统企业改制创造了良好的环境。这和在座的各位领导和同志们的努力是分不开的，在这里我代表二轻总公司党委向到会的各位领导表示衷心感谢。但是，在成绩面前应注意到二轻的党风廉政建设和信访工作还存在着腐败现象和不稳定因素，可以说形势还是相当严峻，我们必须做到廉政建设和稳定工作“两手抓”，要同心协力、齐抓共管，决不放松，保持清醒的头脑。
一、抓好领导干部廉洁自律工作。
清理“三礼”和接待费开支审批制度工作，要进一步提高认识，深刻认识落实规定对于遏制消极腐败现象、教育挽救干部的重要意义，从源头入手加大工作力度，从根本上杜绝领导干部收受礼金、礼券、礼卡的歪风。要加强对下属企业的财务管理监督，厂务公开，对违反规定的，必须严格执行纪律。要继续狠刹公款吃喝玩乐，用公款外出旅游或变相旅游以及公车私用等不正之风。
为了保持廉政建设和反腐败的深入，我们**年查处了无线电二厂厂叶金华渎职私职案，使集体资产较大的流失，职工上访不断，闹到市委市府，还上访到中纪委。我们采取了措施，在上级纪委的支持下，我们查处了无线电二厂的案件，原厂长叶金华撤销厂长职务，使无线电二厂改制工作进行有序地推进。现访厂进改制安置的小未工作。我们还配合市纪委和司法部门，对皮件厂原厂长书记李金元挪用公款案，使集体资产重大流失，移送司法机关处理，这就是我们二轻系统对反腐败斗争和廉政建设是否深入的主要标志。我们二轻系统不些违法违纪行为在某种程度上讲是相当严峻的。一些企业以改制为名，乱发补贴乱开支现象，厂房出租不投标，进行暗箱操作，或者搭暗股，使集体资产严重流失。同志们，我们还有些企业的负责人，一年的工资不到3000元，有的甚至连开会的路费也报销不了，这些企业的负责人的奉献精神是可贵的，这里并不是讲企业负责人的工资越低越好，我们该拿的还是要拿，但是要公开拿、拿的使职工明白，我们自己也放心。这样我们的廉政建设就有了一个新的提高。
二、加强党风廉政建设，建立企业内部审计制度。
我们二轻企业长期以来没有审计制度的约束，使企业的财务管理监督成为形式，这样我们企业负责人是如何犯错误自己也不知道，以上我讲的二个厂的企业负责人就是一个典型的例子，缺乏财务监督。但是我们二轻没有一套完整的财务监督管理制度，使总公司对企业的财务底子不清，监督制度不完备，使个别别有用心的人有机可乘。我们总公司今年一定要把企业的审计工作抓好落实，进行有重点的审计，这是企业的厂务公开最有效的办法，使广大职工明白，使企业领导也清白，使党风廉政建设有一个新的起点，对企业财务管理有一个新的起点和发展，将下属企业的财务管理制度纳入制度化管理，健全财务管理制度。这样，我们二轻系统的信访上访量就会大大地减少，或者讲职工上告量小了，企业稳定了，改制和发展工作的环境就得到了改善，我们的财务管理走上了正规的轨道。
三、加强综合治理保持社会安定。
目前从国际形势来看，国际斗争越来越复杂，国外反华势力活动猖狂，给我们国内的社会治安带来了一定影响。从二轻内部来看，工作久拖不决带来的群体性职工上访事件、越级上访事件增多；个别企业领导工作方法简单，不耐心细致做思想政治工作而导致的治安事件也有发生。因此，我们不能放松警惕，必须充分认识到本系统当前的政法综治、信访工作形势还相当严峻。保一方平安，发展二轻经济，这是党赋予我们的政治任务和我们承担的工作责任。确保社会稳定，我们二轻的各级领导干部，特别是企业的领导班子必须充分认识到“稳定压倒一切”的真正涵义，切实增强忧患意识，要牢固树立“责任重于泰山”的观念，要把企业的各项工作落实在前，不能再处于被动了，等群众闹起来，现在职工一闹就闹到市委、市政府去，最后还是要我们自己处理。要全力抓好本单位的政法综治工作和信访工作，各负其责，各尽其力，齐抓共管，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，切实承担起保一方平安的政治责任。虽然总公司**年被评为市信访先进单位，去年的信访量应总经理在报告中已讲了，这里不讲了，信访工作是当前二轻工作的重要任务。我们认为如果未能按责任书要求完成任务的企业出大乱子，要下决心抓几个典型通报一下，这个效果要比空谈好。作为总公司党委，去年我们的政法综治、信访工作重心已经逐步向基层下移，有些同志不理解，可能认为总公司党委管的太细了，对不起，不是我们想管、多管，而是市里“两会”期间要保证稳定的社会环境。市里“两会”马上要召开了，我们二轻党委已掌握了一些群众上访的动向，希望各有关企业领导引起重视，在“两会”期间闹出乱子，可以说我们都是“吃不了兜着走”。要重视信访举报工作，积极开展信访工作“责任年”活动。把职工所反映的问题解决在初始阶段和萌芽状态，党委主要领导亲自抓，分管领导具体抓，要认真解决好群众反映强烈的热点、难点问题，做好重点信访工作。
继续开展“安全文明厂区”创建活动。根据每个企业的特点开展法制宣传教育。通过一切可以利用的宣传工具，进行全员法制教育，特别是停产企业，虽然说企业停产了，但人员还是我们的，出问题帐还是算在我们头上，如违反计划生育、吸贩毒、邪教组织等等，哪一件保证我们二轻不出问题，绝对不能放松这一块的管理。职工确实不能集中的企业，也可以通过发信件“告全厂职工信”的形式。总之“不管白猫、黑猫，能捉老鼠就是好猫”。
四、推进厂务公开，健全企业制度。
实行厂务公开，是企业自身改革、发展、建立现代企业制度的客观要求。市场经济体制的建立，客观上要求企业是自主经营、自负盈亏的市场主体。企业求得自身发展，必须通过深化改革，建立起以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”为基础特征的现代企业制度。
厂务公开牵涉到企业的方方面面。要做好这项工作，必须加强领导，搞好组织协调。要按照上级的要求，建立起党组织统一领导，党政工齐抓共管，工会积极配合，广大职工群众全员参与的领导体制和工作体制。各企业要按党风廉政建设责任制的要求，搞好组织协调，明确工作职责，落实工作责任。总公司党委及有关人员要进一步深入企业，深入实际，多做调查研究，多听各方意见，特别是企业职工群众的意见和建议，有针对性地搞好工作指导。各企业要把厂务公开和党风廉政建设列到重要议事日程，要确定一名主要领导负责，扎扎实实地把这项工作落实好。
落实的具体要求和标准是。要对公开的内容是否真实实施监督。厂务公开重在实情，公开的内容要突出重点，凡涉及企业生产、经营、改革、发展的重大决策，涉及职工切身利益的事项，涉及职工群众反映强烈或普遍关注的问题，必须向职工群众或职代会公开。公开的内容真实与否，是直接关系到厂务公开工作深入有效开展的一个重要问题。我们要加大对厂务公开内容是否真实的监督检查力度，以保证厂务公开内容的真实性。厂务公开是一项十分严肃的工作，对推行厂务公开搞形式、走过场、弄虚作假、欺上瞒下的问题，我们一经发现要坚决予以纠正；对于情节严重的，要坚决予以查处；在追究责任人的同时，还要按照党风廉政建设责任制的规定，追究领导责任。同时，对厂务公开中暴露出来的违法、违纪案件我们坚决予以查处，严肃党的纪律。
同志们，党风廉政建设和反腐败斗争、信访工作对二轻来讲极其重要。我们一定要在上级党委、政府、纪委和总公司党委的指导下，以求真务实的工作作风，以与时俱进的精神状态，狠抓落实，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果，为促进二轻联社资产盘活重组而努力。
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