XX年党委书记经济工作会议讲话发言.docx

XX年党委书记经济工作会议讲话
第一篇：xx年党委书记经济工作会议讲话xx年党委书记经济工作会议讲话
同志们：
今天会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十八届六中全会和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，总结我乡xx年工作，表彰先进单位和个人，分析研究当前经济形势，明确目标任务和工作要求，安排部署xx年工作。根据乡党委研究的意见，下面我讲三个方面的内容：
一、客观总结成绩，坚定发展信心
xx年，是我们严格落实县委、政府决策部署，大力发展绿色产业，努力实现富民强乡目标的关键一年，沿着“四个安乡”发展路线，助力“五大战略”发展举措，打响全域美丽乡村建设“乡村蝶变百日会战”，为实现“水韵安乡”，早日建成生态宜居的xx经济强县贡献了“xx力量”。
1、党的建设不断加强。认真落实全面从严治党政治责任，层层落实“两个责任”；“两学一做”走向深入，形成长效，创新了学习方式，形成了“集中研学、电话督学、微信传学、上门送学”的多层次、全方位教育阵地。
今年，我们进行了合村并组，全乡由原来的17个单位合并为7个村、2个社区，妥善安置了退任干部，确保了党委统揽全局，有效控制了不稳定因素，为经济社会发展营造政通人和的氛围。
今年，我们按照要求进行了党委、人大、政府的集中换届，坚持挺纪在前，确保换届风清气正。选举产生了新一届党委班子11人，选举产生县人大代表12人、乡人大代表61人，并选举产生了人大主席、人大副主席、乡长、副乡长，圆满完成选举任务。
2、乡村面貌日新月异。今年9月份，我们全面启动了轰轰烈烈的乡村“蝶变”大战役，全乡卫生条件显着改善，人居环境进一步优化，被誉为全域美丽乡村建设“xx速度”。截止到目前，全乡共拆除空心屋x个，全面清理主干公路、沟渠沿线，迁移坟墓92座，出口洲哑河疏浚工程进入实施阶段，发展稻虾养殖x余亩，在大石公路珊珀湖社区段规划荷花种植面积x亩，国家农业公园正式进入启动规划。元月20日，全乡9位支部书记代表xx领奖，这在全县绝无仅有，标志着我乡美丽乡村建设第一阶段工作取得“大满贯”。农历小年，我们举行了返乡知名人士美丽乡村“半日游”活动，隆重庆祝了我乡经济社会发展取得的成绩，向社会各界展示了xx的新面貌，振奋人心。
3、综治ww和谐长效。
法制建设不断创新。大力拓展法制宣传阵地，建立了以“四公开”为主的法制建设宣传栏，按照四公开的工作要求，认真落实了党务公开、政务公开、司法公开和为民办事制度公开，极大地方便了群众办事。获得了“XX市综治平安乡镇”称号。
防控力度不断加大。我们针对全乡涉稳对象进行一对一包保到位，并对其分别实行了“三帮一”，做到一季一谈话、半年一考核。在帮教过程中针对各类情况分别制定落实帮教措施。开展平安家庭创建活动，形成了良好的社会风气。我们严厉打击无理缠访、越级上访等违法违规行为，始终保持对“黄、赌、毒、盗、抢”等犯罪行为的高压态势。
安全生产常抓不懈。我们与乡域内所有企、事业单位一把手签订了“安全生产责任状”，制定了完善了《xx乡安全生产“一岗双责”工作职责》和《xx乡安全生产应急预案》。对涉及安全隐患的校车、烟花爆竹、砖厂、渡口等加强监管督导。
4、民生事业持续升温。改善民生是全乡工作的出发点和落脚点，切实解决老百姓的困难是党委政府迫切关心的大事。一年来，我
们落实好社会弱势群体生活保障。进一步扩大保障面，严格规范低保申请审批程序，确保把真正困难的群众全部纳入低保范围。xx年脱贫实现x户。我们着力做好计划生育工作。全年出生255人，符合政策252人，计划生育率x%，征收社会抚养费x万元，其中，司法征收4例，孕情优生检查x人次，全年新增奖励扶助x人，达到年初既定目标。我们着力解决群众关心的热点基础建设工作。全年共疏洗沟渠x千米，修建铁路湾村便民服务中心1个，动工重修王家垸电排，翻修机埠3个。
5、产业发展稳中有进。引进一批经营主体、鼓励一批本地青年、扶持一批家庭农场、村干部带头一批率先示范，打开了土地流转工作局面，达到了良好效果。
目前全乡共有流转面积x亩，占比x%。其中今年新增x亩，增幅x%，在流转面积中，流转入农户面积x亩，流转入合作社面积x亩，流转入其他经营主体面积x亩。总体呈现出稳中有进的态势。xx年，共新增农业专业合作社2家，新增设施农业x亩，白螺湾成功建成x亩柑橘种植基地、引进稻虾养殖x亩，永槐垸村x亩葡萄产业园步入正轨。
同志们，回首过去的一年，我乡的经济建设成果斐然，人民满意度显着提高，经济社会发展呈现良好态势。这些成绩的取得是我们紧紧团结在县委、县政府周围，牢牢把握“五大会战”、实施“五大战略”的结果，是乡村两级干部凝心聚力、克难攻坚的结果，是社会各界长期以来对xx发展的关注与支持的结果，在这里，我谨代表xx乡党委、政府，向全体乡村干部、共产党员，向所有关心、支持我乡经济社会发展的领导、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，我乡目前仍面临着严峻的考验。
一是经济发展后劲不足。过去，xx号称安乡的“西大门”，高速公路建成通车以前，石龟山大桥是安乡来往常德必经之路，坐拥珊珀湖这个天然的湿地资源宝库，而且距离县城只有十几分钟车程，各项工作也名列前茅。高速公路建成通车，尤其是去年经历了合乡并镇以后，xx在全县各乡镇中的优势逐渐丧失，xx是典型的农业大乡，没有规模化的企业，农业产业化发展仍停留在小范围流转土地和家庭农场式的经营模式中，“互联网+农业”迟迟发展不起来，良好的投资环境没有形成，招商引资没有项目，严重拖后了经济发展的脚步，被周边的大鲸港、深柳镇甩在后面，与津市的保河堤、官垸乡也拉开差距。
二是干部队伍力量流失。一方面是部分干部作风不硬。在干事创业上无所作为，消极懈怠。有的干部责任心不强，习惯当甩手掌柜，遥控指挥，工作不踩脚后跟，有的干部思想僵化，混时度日，得过且过，把党委、政府交办的工作任务当做“耳旁风”，不守规矩、生活散漫。另一方面是干部队伍力量不够。村级后备干部培养的问题是我们“老生常谈”的，但是长期以来支部书记或思想僵化，或患得患失，偏执地认为培养起来的人就是跟自己“抢位子”，加上村里青壮骨干多外出务工，种种主观和客观上的原因直接导致了村里没有后备力量，村干部队伍出现青黄不接”，更进一步导致了不稳定情况的出现。加上乡干部中“借调”、挪用之风盛行，干部力量严重流失，无人干事的局面为干事创业带来困境。
三是思想问题日益严峻。思想是行动的先导，思想统一了才能大包大干，才能拿出敢为人先的气势开展工作。当前，在执行党委政府决策上，有的干部推三阻
四、拖拖拉拉，严重歪曲了党委政府在关键节点下达的目标任务，给工作造成被动。有的干部认为美丽乡村建设就是面子工程、政绩工程，搞好环境卫生与带来经济效益没有关系；有的干部认为党建工作就是任务繁重、全面务虚，没有任何意义，从而拖延甚至抗拒工作；有的支部书记仍抱有“没钱就不干事”、“看不到回报就不投入”的思想，对工作敷衍了事；有的群众对土地流转仍持保守态度，不愿从大局角度整合土地，导致大型项目不能进场，错过了很多发展机会。这些陈旧的观念甚嚣尘上，不断为全乡经济社会发展增添阻力。
同志们，直面问题不是揭疤露丑，而是为了在取得成绩的同时保持清醒，寻找差距，迎难而上，增强信心，奋起直追。
新的一年，我乡面临着很多新的机遇，解决目前存在的问题，必须要解放思想，转变观念，加快发展。只有发展才是唯一的出路，只有更加发展才能解决发展中面临的问题。
从政策环境来看，我们必须主动出击，把握形势。面对国际宏观经济形势的
多变性，中央经济工作会议提出，要坚持“稳中求进”总基调，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，倾斜供给侧改革。今年的中央一号文件中明确提出加大农业供给侧改革力度，下好美丽乡村建设“一盘棋”，注重保障民生，提升人民生活水平。去年，我乡成功申报了出口洲生态特色小城镇建设项目，珊珀湖开发进入议程，预计将投资10个亿打造珊珀湖生态旅游区。我乡即将迎来历史最佳机遇期。
从现实基础来看，我们必须凝心聚力，紧扣发展。xx年底，我乡全域美丽乡村建设取得阶段性成果，令人振奋，成果来之不易，需要全体干部共同努力维护。xx人吃苦耐劳，坚毅果敢，有突破发展困境、走向安康富裕的斗志和智慧，县委第十二次党代会描绘了新的发展蓝图，新的发展机遇更坚定了xx人民加快发展的决心和信心。当前，干部群众团结奋斗的热情高涨、氛围空前，我们务必倍珍惜来之不易的发展机会，撸起袖子加油干。
xx年工作的总体要求是。认真贯彻落实十八届六中全会和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，坚定不移按照县第十二次党代会确定的目标任务，围绕“发展xx经济，建设幸福安乡”的总目标，弘扬“北有安乡，自强不息”精神，落实县委“五大会战”和“五大战略”的各项决策部署，全力做好乡村蝶变、招商引资、产业带动、民生升温、安全稳定等工作，做到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全力建设“幸福xx”，为早日实现“水韵安乡”美好愿景，建成生态宜居的xx经济强县增光添彩。
二、继续凝心聚力，巩固发展成果
去年，我们取得的成果有目共睹，来之不易。发展成果要维护，发展势头要保持。建设“幸福xx”就必须要找准主攻点，集中火力打好攻坚战。
1、加速乡村蝶变。全方位推进生产生活大变样，巩固去年美丽乡村建设成果，集中打造乡村旅游核心区。坚持常态管养。春节后是农村环境整治的“重灾区”，去年辛辛苦苦打造的全域美丽乡村开始出现退化。各村要马上启动长效管养机制，不能让辛苦努力取得的成绩付诸东流，争取新一轮验收再次取得骄人成绩，9个单位全部一次性验收通过。会后，各单位要按照年前上报的绿化任务数，全面启动植树造林工作。打造核心区域。全面启动国家农业公园主体编制和建设，以珊珀湖示范村为重心，集中优势资源打造环珊珀湖美丽乡村示范带，形成东起出口洲社区，西临哑河珊珀湖入湖口的特色乡村旅游亮点集中区。谋划出口洲1-4组核心区域，依托出口洲哑河河道疏浚项目，打造2公里“柳林游道”，连接千亩生态甲鱼基地、出口洲生态果蔬采摘园和五斗渠美丽乡村风光带，借助珊珀湖湿地开发项目，重点开发珊珀湖滨水娱乐景点，做好珊珀湖生态保护区畜禽退养工作，建成以“梦里水乡珊瑚渔村”为主题的宜居、宜商、宜游的乡村旅游亮点。突出群众主体。倡导“传家风、立家训”，恢复传统农村生产生活秩序，建立群众自治机制，通过村务自我管理、村容自发建设、设施自觉管护，不断深化“3+x”乡村基层社会治理模式把“支部+党员+群众”的工作机制引向深入。
2、做细招商引资。招商引资是实现经济强乡、商业富民的最直接有效的手段。招商引资难，难在观念陈旧、信息不实、方法不多。要加快扶持商会。xx乡商会于xx年下半年成立，但真正“以商招商”还没有真正达到目的，下一步，要让商会动起来，加大奖励扶持力度，建立商会活动常态化机制，促使商会真正发挥作用。要全面摸清信息。招商引资工作不是乡分管干部一个人的工作，需要全乡干部共同努力，乡村两级要明确专人逐村逐户摸、邻里亲友共同摸、重点人士反复摸，把在外知名人士的基本情况、性格爱好、成长轨迹、事业成就、爱心善举等全面排查，建立知名人士台账，并定期更新；知名人士回乡后要马上报告，抓住春节、清明等传统节日的契机进行衔接，把知名人士返乡“半日游”活动推进常态，做到“真情招商”、“真诚招商”。要建立工作台账。建立支部书记外出招商工作台账，排好时间表定期安排干部外出招商，完善“一月两报”工作机制，对取得招商成果的单位或个人进行
物质奖励。
3、加快产业发展。推广创新出口洲“鳅蛙稻”生态立体种养殖模式，将珊珀湖社区、千弓山、白螺湾村的生态蔬菜产业基地做大做活，借助我乡生态水生蔬菜基地、白螺村生态柑橘产业基地、出口洲生态葡萄采摘园等产业发展的宝贵经验，打开具有xx特色的农产品产销市场。建立农产品二维码溯源机制，着力打开“互联网+农业”营销新渠道。发展“荷田+”种植面积x亩。扶持畜牧水产养殖产业，做好技术指导，开发引进新品种，探索全新经营方式，加大动物疾病防疫工作力度，彻底杜绝疫病灾害的发生。要规范土地流转，强化市场需求导向，破解群众陈旧的“土地观念”，在农业产业化项目拍卖会上竞拍到大项目。
4、促进民生升温。发展是为了人民，发展的成果应该由人民共享。完善基础设施建设。有效整合各种力量和资源，争取资金项目，加快推进农村道路通达通畅、“五小”水利、安全饮水、危房改造、电网升级改造等工程建设，切实改善农村生产生活条件。加快脱贫攻坚步伐。xx年实现脱贫人口557人，实现40户贫困户危房改造，进一步强化干部帮扶，细化结对帮扶措施，实现“两不愁三保障”。做好民生保障工作。抓好各村分管民政负责人业务培训工作，提高业务水平和能力，抓好农村有救助依据的临时救助、医疗救助工作，落实好精准救助，抓好农村低保、五保、城市低保的保障和动态变化的管理工作，做到实时更新，有进有出，抓好敬老院的管理、五保户的死亡火化工作，抓好优抚、救灾、老龄办、残疾人等各线的阶段性工作，宣传并积极衔接“雨露计划”，确保不出现因学致贫现象，树立无违纪违规，无通报批评的典型。做好计划生育工作。加强计划生育依法管理，稳妥有序实施全面两孩政策，进一步加强公共卫生和重大疾病预防控制，实现卫生计生事业科学发展。今年我乡人口计生工作将继续坚持“三个不变”，即坚持计划生育基本国策不变、一把手负总责的制度不变、计划生育“一票否决”制不变，保持市县一流工作水平，确保实现计划生育工作红旗乡镇的目标任务。
5、优化发展环境。狠抓责任落实，切实减少一般事故，有效防范较大事故，坚决杜绝重特大事故，继续创建省级安全生产示范乡镇，积极创建无上访村。
一是要明确责任，加强宣传。各村各单位要建立完善的安全生产责任制度，落实安全生产“一岗双责”责任制，明确管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全。同时跟进宣传，广播、标语、宣传牌、宣传栏都利用起来。营造社会安全氛围，增强全民安全意识。提高“抓民调、创满意”电话抽查合格率，营造良好的发展环境。
二是要定期排查，严密防控。对重点部位进行一月一检查，定期深入各个需要重点防范的重点部位和关键环节进行专项检查，尤其是在重大节日期间，进行更加深入细致的重点检查，及时发现安全隐患和事故苗头，第一时间督促整改。
三是要重点隐患，重点整治。基础设施安全要全面提标。定期进行路面隐患排除，在道路安全事故多发地带设警示标志。实现全面监控，联营整合，保证学生上下学安全。烟花鞭炮销售要重点整治。规范烟花鞭炮经营、储存、运输、燃放秩序，确保全乡烟花爆竹安全形势稳定。打击非法生产、经营烟花爆竹工作。食品安全要全面监控。对农村赈酒、单位学校食堂、营业餐馆、食品加工企业这几方面按照要求管理到位。
三、坚持党建挂帅，夯实发展基础
做好今年的经济工作，任务艰巨，责任重大，更需要加强和改进党的领导，更要用制度管人，用党建抓心。
严格正风肃纪，增强四种意识。持续深入推进党风廉政建设，不断强化政治意识、大局意识、核心意思、看齐意识，不断增强抓党建的主动性。全面落实“两学一做”及“7+2”九项重点工作要求，建立完善干部绩效考核机制，加大违纪案件惩处力度，坚持正风肃纪，深入开展“两个责任”谈心谈话，做到挺纪在前，风清气正，推动全面从严治党向更高的境界迈进。继续完善支部书记“双述双评”制度，全面从严从细落实党建工作责任。
管好干部队伍，改进工作作风坚持正确用人导向，把“好干部”用好；创新党员干部教育，着力解决乡村干部队伍中“廉而不勤”、“不作不为”等突出问题；建立机关干部请假信息台账，继续延续村干部值班制度，加强政府微信工作群的日常管理，做到政令畅通、令行禁止；把村干部后续力量培养起来，为持续发展增强后劲；落实基层党员管理“积分制”，配套激励惩罚机制，解决农村党员对村支两委工作不支持、不出力的问题。在马上到来的村支两委换届工作中，要摒弃“团团伙伙”和“山头主义”，坚持党委
统领，确保换届风清气正，平稳过渡。
强化责任担当，推动工作落实。今天会议以后，各单位、各部门要将任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时，对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。各单位、各部门的主要负责人要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难上。要敢于直面问题，对乡党委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要认真抓好落实，对有令不行、有禁不止的，要严正警告，勒令转变。今年，乡党委、政府对经济工作的各项考核办法作了进一步调整和优化，使考核重点更加突出，目标更加具体，奖罚更加分明，目的就是要鼓劲加压，迅速在全乡上下打开攀高争先，跨跃奋进的崭新局面。
同志们，奋斗才能赢得未来。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在省委、市委、县委的坚强领导下，团结带领全乡人民，解放思想、抢抓机遇，全力建设“幸福xx”，为早日实现“水韵安乡”美好愿景，建成生态宜居的xx经济强县增光添彩。
第二篇：党委书记经济工作会上讲话维护稳定确保增收
全力打造平安和谐的经济强乡
——乡党委书记刘元林同志在全乡经济工作会议上的讲话
（2010年3月17日）
同志们：
这次全乡经济工作会议，是乡党委、政府在春节过后召开的第一个全乡综合性会议。主要任务是：认真贯彻党的十七届四中全会、中央一号文件、省市区全委会议和经济工作会议精神，客观总结去年工作并分析当前形势，表彰2009年度工作先进集体和先进个人，全面安排部署今年全乡各项工作。
下面，我代表乡党委、人大、政府做一个全年工作的主体讲话，讲话的题目是：维护稳定、确保增收，全力打造平安和谐的经济强乡。
一、2009年工作的回顾总结与当前形势分析。
刚刚过去的2009年，是我们积极应对金融危机、攻坚克难、奋力推进突破发展的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，我们紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总体要求，团结和带领全乡人民抢抓机遇，真抓实干，经济社会发展取得了好于预期目标的成绩，民生状况得到有效改善，社会大局保持和谐稳定，党的建设取得了新的进步。应该肯定的讲：乡村两级班子没有辜负组织和人民的重托，全乡干群都在为香山建设发展出力流汗，也因此实现了香山乡的政治稳定、经济发展和社会进步。在区委、区政府年度目标考核中，我乡荣获综合考评一等奖，这对于我们这个三类小乡来讲，是极大的鼓舞，既展现了干群精神风貌，又体现了乡村两级组织的凝聚力和战斗力，成绩是有目共睹和比较显著的。主要表现在以下六个方面：
（一）、党的建设不断进步。紧扣抓好党建促经济这一主线，思想建设、组织建设和作风建设都有新的成效，“三级联创”“三联共建”、党员发展以及后备干部培养推荐深入推进，最为重要的是搞好了升级晋档、科学发展工作，全年坚持以科学发展观学习实践活动为载体，抓班子、带队伍、明思路，经过学习实践，党员干部的素质明显提高、乡村班子更加团结、村级发展规划更加明晰、农民增收方式得到拓宽、产业水平得到提升。在全区的科学发展观实践活动总结会上，我乡被授予“先进党委”称号，同时，纪检、监察、党风廉政工作也有新的起色。
（二）、经济增收效果明显。经过努力，去年的各项经济发展目标完成情况良好，农民增收效果明显，为农村经济的再发展奠定了坚实基础，据统计：全年实现工农业总产值4256万元（其中农业总产值2188万元），比上年增长9.1%，农民人均纯收入达到3321元，比上年净增701元，群众生产生活水平明显提高，受金融危机的冲击程度不大。
（三）、农业产业逐渐壮大。各村结合实际因地制宜，围绕全乡确定的粮食、蚕桑、畜牧、药材、劳务五大产业认真谋划发展，一年来各项产业规模得到壮大。全年粮食总产3567吨，油料总产331吨；蚕桑生产保持了产业稳定，没有出现毁桑挖桑现象，发种张数下滑不大；畜牧产业保持强劲势头，新培育发展大户20个，香山村梁远平、大道村叶良安等户年出栏生猪超过100头，兴塘村张吉平年养土鸡2万只，出栏1万只，全乡肉类总产645吨，较上年增长10%；结合退耕还林管护巩固药材面积近千亩；劳务产业实现劳务收入1092万元，地方主导产业有上了新的规模。
（四）、基础建设实现新跨越。一是村级水泥路建设尽管有很多的困难和压力，但香山、大岭、大坡、八里、中沟五个村都完成了建设任务，硬化里程23.5公里，使得全乡交通网络化大大增强，公路通行能力得到提升。同时，乡村组公路建设步伐没有停顿，对近50公里的乡村组公路进行了全面普修，尤其是呼吁协调贯通了大香公路，此路作为区级道路列养后，宽度和平整度大大改善，香山乡到安康XX县区只要一个多小时，如果明后两年如期升级为4.5米硬化道路，香山乡必将成为瀛湖库区和月河川道的一个交通要道，边远山区不再边远；二是农村安全饮水项目建设不断增加，大坡、大岭、八里、兴塘、三湾等村的人畜饮水工程此起彼伏，全乡建设安全供水工程7处，95%农户都吃上了自来水；三是退耕还林口粮田建设项目实施顺利，新修基本农田100亩，改良土壤100亩，提高了农业基础能力。四是大道村争取了农电网改造项目实施，乡属单位宽带互联网基本开通，提高了通讯和信息的传递速度，各类民生工程都落到了实处。
（五）、社会管理水平得到提升。一年来，社会管理工作统筹兼顾，整体联动，全乡社会稳定、秩序井然。一是扎实开展了计划生育工作，分管领导及计育办、宣技站不包村长年主抓，各驻村工作组及村两委班子整体联动，在重点对象三查、节育措施落实和社会抚养费征收上出实招、使实劲，全年落实各类节育措施92例，征收社会抚养费17000元，重点对象三查率达到达100%，配合开展育龄妇女健康检查一次，受到区委区政府的好评；二是社会治安综合治理、安全生产、防灾抗灾等项工作有机结合，全乡无重大刑事案件和不安全事故发生，开展了“创平安香山、建幸福家园”活动，认真化解调解各类民事纠纷，疏通信访渠道，实现了平安香山目标；三是“阳光政务”和政务公开工作进一步加强，对一些群众关注的热点问题及时公开，接受社会各界监督，保证了群众的知情权和参与权，民政各类救助对象的审核审批逐步公开透明，全年为69个五保户、831个低保农民发放最低生活保障金65.3万元，争取农村危房改造5户，补助建房款3万元，实施“扶优工程”建房一处，补助5千元，争取低保户大病救助5户，争取为困难户、贫困老干部发放临时救灾救济款2万余元，保障了社会弱势群体权益。
（六）、各项社会事业长足发展。通过努力，香山九年制学校师资力量有了增强，教学水平有了提高，为低保特困学生落实了“蛋奶工程”；香山乡卫生院做好了初级卫生保健、计划免疫、降消项目实施，添置了新的医疗器械，能够开展透视和血常规化验，去年免费为65周岁以上老人开展了健康体检，改善了群众就医条件；香山信用社恢复设置并开业运营，既方便了群众存取又能扶持带动地方投资增收；乡级财政加大了争取上级转移支付力度，全年消化乡级不良债务25万元，争取上级项目建设资金540万元，按时兑现各项惠农性政策补助，全年兑付粮食直补资金48.7万元、退耕还林资金92.3万元、良种补贴资金0.8万元、能繁母猪补贴0.7万元，汽车家电下乡补贴5万元；结合扶贫重点村和新农村建设，中沟、大坡、兴塘三个村进行五改近200户，新修堰渠6公里，美化了农家村庄；新型合作医疗加大宣传，加强监管，方便报销，全乡新型农村合作医疗参合比例达到92%；文化科技三下乡活动深入开展，科技进村入户率提高，农业先进科技采用率较上年递增12%，大道村在春节期间组织了民间文艺汇演，活跃了农村文化氛围。
此外，一年来乡属各站办所，各村两委班子在各个方面积极发挥作用，还有上述没有点到的成绩，在此不再一一列举。成绩的取得应当归功于上级的正确领导，归功于大家的齐心协力、克难奋进。我们要倍加珍惜，不断发扬。在这里，我代表乡党委人大政府，向一年来辛勤工作、为香山乡的建设发展稳定作出贡献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。
我们在看到成绩的同时，必须清醒地看到工作中存在的矛盾问题，这些主要有：一是全乡的经济发展速度仍然显得缓慢，很难引进大的项目和企业落户香山；二是农业产业规模小，主导产业发展层次仍然低下，产业化程度不高，农民增收后劲乏力；三是社会稳定的压力仍然很大，群众的来信来访有所增加，平安建设知晓率不高，越级上访问题难以从根本上消除；四是我们还有部分干部思路不清，责任心缺失，自由散慢、为人民服务意识淡薄，政治思想素质还需要进一步加强，少数班子不够团结、战斗力不强等；五是我们的政风、行风还有群众不满意的地方，如象有些干部的漂浮之风、蛮横霸道之风、酗酒赌博之风等等。当然，上述问题不是主流，我们也不会以偏概全，但要认识到这些问题的障碍因素，必须在今后的工作中认真研究对待解决。当前，2010年的工作已经全面铺开，我乡加快发展面临着很多良好机遇：一是从国家大局看，国内经济回暖，中央一号文件加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础，在发展新兴产业、加快小城镇步伐、促进三农发展、加大民生领域和社会事业投入、加大扶贫开发力度、扩大农民消费需求等方面出台了一系列重大举措，非常符合欠发达地区的渴求和希望，我们能够凭借政策机遇改善落后面貌；二是从省市区的宏观决策上看，西部大开发正在由“打基础”为主向“兴产业”转向，陕南被纳入南水北调工程生态补偿范围，市区的“中心城市”和以城带川、以川促山战略对我乡的辐射带动增强，同时，过境高速公路也将竣工通行，这为我们打造经济强乡提供了重要平台，一些发展潜能资源将得到激活和释放。三是从汉滨区的建设投资计划上看，今年我乡的丹江口小流域治理项目、交通水利建设项目、以及生态移民开发项目都已经争到一席之地，很快将付诸实施；新的一年里，我们一定要带领全乡人民抢抓机遇，加快发展，扑下身子抓，脚踏实地干，维护稳定、确保增收，全力打造平安和谐的经济强乡。
二、二o一0年工作的总体思路和目标任务二o一0年是“十一五”规划的最后收官之年，做好2010年各项工作，对于保持全乡经济平稳较快增长，实现强乡富民目标意义十分重大。
今年全乡工作的总体思路是。全面贯彻落实各级文件、会议精神，以科学发展观为统领，抓住一条主线（升级晋档、科学发展），突出四个重点（计划生育、维护稳定、招商引资、产业发展），搞好八个结合（党建精神文明建设、社会事业发展、惠民资金兑现、新农村建设、民生工程建设、灾害防预机制、计划扶贫项目实施、社保合疗基金监管），确保香山乡经济社会又好又快的向前发展。
主要预期目标是。全乡工农业总产值达到4376万元，其中农业总产值实现2198万元，年增长3.7%，社会固定资产投资达到400万元，农民人均纯收入达到3720元，较上年净增399元，产业发展实施保十”工程（即每村必须新发展10个产业大户），人口自然增长率控制在3.5‰以内，社会治安满意率达到95%以上，平安建设知晓率达到100%。
顺利完成今年目标任务，实现稳定和增收，必须抓好抓牢以下四项重点工作：
（一）、继续加大计划生育工作力度，整顿人口生育秩序。计划生育工作今年要以“创建省级计划生育优质服务先进区”活动为指针，在全乡集中开展以稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构，实现两个转变（转变工作思路、转变工作方法），强化五项体系建设（工作领导体系、优质服务体系、教育宣传体系、依法治理体系、利益导向体系）为主要内容的创建达标活动，整体工作继续坚持常年抓和突击抓相结合，继续实行“一票否决制”和“计生对象手术销号制”，要巩固“三整治，三落实”工作成果。各村要严防死守，绝不允许多胎生育，要认真抓好双女户结扎、多胎户绝育、流动人口计划生育管理和社会抚养费征收等重点难点工作，要提高各类节育措施落实的及时率，进一步提高计划生育工作水平。乡党委已经研究组建了香山乡创建省级计划生育优质服务先进乡活动领导小组（另文下发），分管领导和计育办、宣技站要专职专业运作，各驻村工作组与村两委会认真配合抓牢，继续落实四位一体责任追究制度，确保计划生育管理达到相应要求。
（二）、抓好普法、治安、安全、信访工作，全力维护社会稳定。要继续深入推进“创平安香山、建幸福家园”活动，强化普法宣传教育，开展法制教育进课堂进院落活动，加大社会治安综合治理工作力度，严厉打击违法犯罪分子和黑恶势力，规范乡司法所和村调委、治保、治安网络建设，及时就地解决各类矛盾纠纷，加强信访工作接待，耐心热心受理群众来信来访，把矛盾消除在萌芽状态，把问题化解在乡村，坚决避免群体性事件发生，确保“大事不出乡、小事不出村、矛盾不上交”，切实提高平安建设知晓率和社会治安满意率。同时，安全生产工作必须常抓不懈，要严格辖区机动车辆管理和非营运车辆从事营运活动治理，要严格个体采矿业主和修公路、农田水利建设使用民爆物品管理，杜绝不安全事故发生，要切实完善乡村两级防汛、防火、防震工作预案，时刻把人民群众的生命财产安全放在首位，实现“平安香山”目标。
（三）、对外招商引资，拉动香山经济。长期以来，香山乡由于基础薄弱和交通闭塞而使一些投资者望而却步，所以也一直没有一个大的投资项目和企业落户香山。经过近几年的发展，香山乡的交通基础条件从根本上有了改观，农村的经济基础也有了质的提高，按照汉滨区的总要求，今年我乡要在这个方面取得重大突破，乡村领导都要解放思想，拿出相当的精力用在抓招商、抓项目上，舍得拿出优势资源、创造优良环境、吸引大集团、大企业、大项目在香山落地生根，还可以围绕新型建材、矿产加工、富硒食品、饲料加工等工业支柱，精心内引外联，主动包装推介，乡党委、政府将按照“各显其能、各计其功”的办法重奖招商引资有功人员。我们只有把招商引资工作打开突破口，香山的经济发展方式才会有一个新的转变，经济强乡目标才能早日实现。
（四）、抓实产业建设，确保农民增收。农民增收的主要来源在农业生产，产业兴则农民富，我们要以现代农业为方向，加快农业现代化建设步伐，按照“村有示范户、乡有示范点”的要求，依托强村大户推动，坚定不移地做大做强畜牧、蚕桑、粮食、药材、魔芋、劳务等主导产业，今年，粮食生产要稳定面积、依靠科技、主攻单产、增加总产；畜牧产业要引进良种、扩大规模、培育大户、继续突破；蚕桑产业要稳定桑园面积、保住发种张数、提高产茧质量；药材产业要巩固退耕成果、加强科学管护、适当增加面积；魔芋产业要引进新品种、采用新技术、强化病害防治，扩大栽培面积；劳务产业要做好技能培训，增加有组织的输出和劳务人员返乡从业培植人数。全乡确定的产业“保十工程”一定要喊响叫亮，每村确定的10个产业大户要在年初就上报名册，乡农业站、畜牧站负责做好技术指导和检查督促，对完成任务的乡上继续推进产业奖补政策，完成不了的要在各村目标考核中扣除相应分值，同时，我们还要加强引导，用活土地政策，加快土地流转，加强帮扶，对产业大户优先放贷支农资金，相关惠农性政策补贴也将不折不扣的兑现到大户手中。
在搞好四项重点工作的同时，还要抓好八个方面的结合工作。八个方面的工作是当前农村乡镇工作的主要方面，同样需要全乡上下认真进行落实，本次会上我予以点题而不展开细讲，一是要继续抓好党的建设、精神文明建设和党风廉政建设，切实加强党的执政能力建设，弘扬新风正气，自觉拒腐防变，推进政治文明；二是要深入推进各项社会事业长足发展，科教文卫组织要进一步发挥职能，切实保证农民享受到发展成果；三是要不折不扣地落实好惠民资金兑现发放工作，财政、信用、民政、农业、畜牧、移民等部门要密切协作，保证资金一卡通发放按期到位，保证惠农资金安全；四是新农村建设要稳步推进，重点示范村要抓紧做好建设项目实施，其他村也要按照二十字方针，认真规划、分类实施，切实改善村情村容村貌；五是继续抓好各类民生工程建设，要整合各类资源，尽力创造条件争取公路交通、水利设施、服务中心、农电改造和农村危房改造等基础建设实施，多为群众办实事好事；六是要建立自然灾害防预机制，认真落实防火、防汛、防震、防突发性事件及安全生产预案，落实承办责任，确保人民群众生命财产不受损失或将损失减轻到最小程度；七是要做好计划扶贫项目的申报和实施工作，今年“十二五规划”的征集年底前将会启动，我们要极早动手包装项目、储备项目，争取计划项目投资，同时，扶贫开发重点村建设和高山移民迁建也要按期投资完成；八是要进一步加强社会保障工作，积极完成农民工就业培训计划和新增就业安置任务，完善干部职工医保、居民医保和新型农村合疗基金的筹资和监管体系，为参合对象提供力所能及的服务，保证参合对象能够真正受益。
三、强化措施、狠抓落实，确保圆满完成目标任务
面对繁重的工作任务，乡村干部一定要增强责任意识，盯紧目标任务，理清工作思路，统一思想，提高认识，狠抓落实，确保圆满完成全年各项工作任务。
（一）、坚持工作目标责任考核制度。今年，今年继续实行党员领导干部党建联系点和领导联村、干部驻村责任制（具体人员分工详见文件通知），坚持工作责任制考核管理。本次会上，党委政府要同各村，各乡属部门签订各类工作责任状，责任状上都有具体的评分标准依据，乡党委要组建常年工作督察组随时检查评分，具体的考核办法上还要对量化工作什么时间干完、干到什么程度，取得什么样的效果，干成了如何奖励，干不成如何惩罚作出明确的规定，党委考核组实行“年初建账、年终查账、年底要账”，对村级工作、部门工作全面推行“不良档案记载制度”，各项目标制度的完成情况与单位的“创佳评差挂钩”，与乡村干部年度考核挂钩，部分重点工作还要与工资挂钩，真正达到“事有专管之人，人有明确职责，责有限定之期”，个个肩上有担子，人人头上有指标，件件工作有着落。
（二）、坚持加强领导和团结协作。我们党的民主集中制原则就是集体领导下的个人分工负责制，任何时间，主要领导有主要领导的责任，分管领导有分管领导的责任，村级班子也是一样，很大程度上讲，一个班子的执政能力取决于班长的素质水平，因此，我们在工作中一定要加强领导，加强团结协作，尤其是村级班子一定要加强团结，大事理应集体商量定夺，小事情也要经常沟通，团结了才有凝聚力，团结了才有战斗力，协作共事好了，事业才能有所成就，切不可相互扯皮、互相内耗，各工作带来不应有的损失，给个人造成不好的政治影响。
（三）、坚持扎实解决影响全局的突出问题。事物都是在矛盾中发展和变化的，我们抓经济，搞建设，保稳定，总会遇到这样或那样的矛盾、困难，一个时期、一个阶段，工作中也会出现这样或那样的突出问题，这就要求我们乡村干部提高执政能力和工作水平，遇到矛盾和困难不能回避，而是认真调查研究，时常把握群众所关心的热点、焦点以及影响发展的突出问题，采取相应的措施对症下药，分类排队的予以稳妥的解决，对于一些工作责任淡化、造成遗留问题影响全乡工作大局的乡村干部，乡党委、政府是不容许的，肯定要追究你的政治责任。乡村班子、乡属职能部门都要时刻清理发展思路，明确发展目标，针对一个乡、一个村、一个部门的实际情况，把今年应该干什么，应该怎么干、干出什么成绩效果喊响叫亮，思想决定思路，思路决定出路，切不可混混沉沉，盘子不清，任何时刻都要把你所担负的工作的主动权牢牢抓住手中，这样你才会不落伍于时代的要求，才能干出一定的政绩。
（四）、坚持全面转变干部作风，狠抓工作落实。工作目标任务确定之后，最重要的是要付诸实践、见诸行动、取得实效，这关键要看干部抓落实的