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书记在全旗生猪产业发展动员大会上的讲话
这次全旗生猪产业发展动员大会，是在我旗养猪业取得突破性进展、实现快速提升的大好形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是总结新经验、分析新形势、抓住新机遇、部署新任务。刚才，旗长助理倪光同志宣读了我旗2008年关于发展生猪产业的各项政策性文件，这些文件的制定代表着旗委、政府扶持生猪产业发展的力度和决心，体现了政策的优惠度和连续性，各地、各有关部门一定要加强宣传，落实好各项政策，继续引导、支持广大农牧民和社会各界参与生猪生产，加快推进我旗生猪产业化进程。下面，就抓好今年全旗生猪产业化工作，讲几点意见。
一、正确分析形势，增强发展生猪产业的信心和动力
我旗自2004年开始谋划、运作、推动生猪产业以来，坚持连续推动的工作思路，经过05年的引导促动、06年的艰苦奋斗、07年的壮大提高，形成了目前生猪产业发展形势喜人的局面。大家现在回顾这几年生猪产业的发展历程，让我们感到的是艰难、欣慰和自豪。
感到艰难是因为在我旗生猪产业起步之初，资金短缺、个人简历价格低靡、舆论指责、经验不足，我们摸着石头过河，举步维艰。2004年，我旗开始谋划发展生猪产业，旗委、政府在推进农区畜牧业工作中，引导农民发展养猪业。但是起步不久，由于受全国猪链球菌疫病和市场因素影响，全旗生猪市场价格一度处于极端低值状态，生猪价格最低点降到了2.3元/市斤，大部分养猪户赔了本，在这种不利情况下，旗委政府组织有关部门深入调研，进行科学论证，坚持发展生猪产业不动摇，并鼓励生猪养殖户克服困难，坚定生猪价格回升的信心。那个时候我们可以说是顶着外界猜疑的眼光、克服资金短缺的困难、冒着产业失败的风险、经受价格低靡的考验，艰难地走出了一条利在富民、志在强旗的生猪产业发展之路。
感到自豪是因为在我旗生猪产业发展快速提升时，进一步强化措施、完善政策、创新模式、取得成效，我们顺应市场发展，最全面的范文参考写作网站前景广阔。通过几年的实践，我们看到了生猪产业发展的希望、增强了持续发展的动力，2007年，旗委、政府继续采取有力措施，通过完善发展生猪产业优惠政策及奖励办法，推行干部股份、大户联合、招商引资、规模养殖、小户散养等模式，形成了以小区养殖为示范、千家万户饲养为主体的发展格局。2007年全旗生猪饲养量达到200万头，其中出栏132万头。累计发展优良种公猪4517头、可繁母猪10.18万头、50头以上规模养殖户达8705户，散养户4.7万户。全旗已建成2000平方米、年出栏2000头以上自繁自育的生猪养殖小区85处，其中规模较大的有年出栏20000头的1个，年出栏6000头的6个；200平方米以上年出栏200头以上的养殖大户118个；300头基础母猪规模的种猪扩繁场6个；50头种公猪规模的猪人工授精站2个；全国单体总量最大的杏花山种猪扩繁场1处。在抓好基地建设的同时，积极培育和引进龙头企业。现有永胜、广益两家生猪屠宰加工企业实现满负荷运转。源龙源15万吨饲料加工厂即将生产。正在建设的源龙源60万头生猪屠宰加工项目，将于今年8月份投产。北京盛禹水处理有限公司投资1.5亿元建设的10万头规模种猪扩繁、商品猪育肥项目一期工程已完工，正在筹建二期工程。与江苏雨润集团签订的10万头生猪养殖和200万头生猪屠宰加工项目，即将开工建设，这些龙头企业的进驻和壮大，范文写作将进一步拉动全旗生猪产业快速健康发展。当前，我旗生猪产业已经从基地培育壮大阶段，开始向基地、龙头共同发展的产业化阶段迈进，全旗生猪产业发展前景更加广阔。
发展历程中的这三个时期，概括了我旗生猪产业发展的形势、前景和成效，可以说这些都是积极的因素，能够促进生猪产业加快发展。同时也要看到发展中还存在龙头带动能力不强、协会组织功能不健全、利益联结机制不完善、产业链条不完整等问题，这些是不利因素，但也是推进产业发展的动力。我们要总结成绩、正视差距，在总结中整改、在整改中获得提升，要针对生猪产业发展中的薄弱环节，采取有力措施，切实加以完善和解决，从而推动生猪产业健康发展。
二、2008年我旗生猪产业发展目标和工作要求
目前，全国的生猪产业发展正处在周期波动的峰期，据专家预测这个良性发展期将持续较长一段时间。因此，我们要正确分析形势，热门思想汇报抓住机遇，强化措施，继续推动全旗生猪产业再上新台阶。2008年全旗生猪产业的发展目标是：新建1000平方米以上标准化养猪小区120处以上，新建200平方米以上猪舍的规模养猪户650户，饲养量在50头以上的规模养猪户达到1万户，全旗养猪户达到5.2万户，年生猪饲养量达到300万头；新建种猪扩繁场1处、猪人工授精站1处，逐步完善生猪繁育体系；开工建设雨润集团10万头生猪养殖、200万头生猪屠宰加工项目；加强养猪协会组织和经济人队伍建设，健全利益联结机制，大力推进生猪产业化进程。
为实现上述目标，在推进今年生猪产业化的具体工作中，必须坚持“四个服从”的工作要求。
二是选址服从规划。旗生猪产业办、规划、土地、环保、建设、电力等部门要做好服务指导工作，按照小区、大场建设标准逐乡进行规划选址，选址必须符合规划布局和技术要求，经生猪产业办审核备案后，方可开工建设。
三是资金服从管理。生猪产业化项目资金管理组要强化全旗生猪产业化项目贷款、财政补贴资金的协调、管理、监督和使用工作，严格对全旗所有小区、大场建设实行跟踪问效。在规范2006年、2007年生猪产业化专项资金管理的基础上，完成2008年生猪产业化项目补贴资金的核算及审定工作，并要求资金跟着项目走，实行严格的财务管理制度。
四是服务服从发展。各地、各有关部门要致力于推进我旗生猪产业发展，主动做好协调和服务工作，凡经过生猪产业办审核的项目，需要旗直部门（包括条管部门）审批的，都必须一路“绿灯”，从快从简履行审批手续，坚决杜绝“卡、要、拖”行为，对行动迟缓、工作总结执意不办、阻碍生猪产业发展的，旗委、政府要严肃追究相关部门的主要领导责任。
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