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县委书记在全县人才工作领导小组联席会议上的讲话
同志们：
在全国上下喜迎党的十九大胜利召开之际，县委在这里召开全县人才工作领导小组联席会议，主要任务是深入贯彻落实省州关于做好人才工作的各项规定，研究部署当前和今后一段时期全县人才工作。刚才，大家学习了《习近平关于人才工作论述摘编》，就《XX县区有突出贡献的拔尖人才选拔管理办法》进行讨论，提出了许多好的意见建议。代杰同志总结了我县人才工作，并对下一步人才工作作出安排部署，请各级各部门高度重视，认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。
第一，直面问题不回避，坚定做好人才工作信心
党的十八大以来，习近平总书记把人才强国战略摆在国家发展全局的核心位置，先后60多次对人才工作作出重要指示，强调要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。
近年来，我县大力实施人才强县战略，紧紧围绕社会稳定、经济建设等中心工作，在引才、识才、用才、塑才方面采取了一些列综合措施，全县人才队伍不断壮大，现有各类人才3357名，其中，党政人才1332人，专业技术人才1506人，高技能人才276人，企业经营管理人才25人，农村实用技术人才189人，为加快建设五个若尔盖和全面建成小康社会奠定了坚实基础。
但与此同时，我们要清醒地看到，与内地相比，与全县经济社会发展要求相比，我县仍然面临着人才引进难、留不住等问题。一是紧缺人才引进难。若尔盖是川甘青交接的高原藏区，平均海拔3500米，常年气候恶劣、条件艰苦，经济社会发育程度和基础设施建设水平与内地相比有较大差距，本身就缺乏吸引人才的客观条件，加之我县引才模式较为单一，人才引进成果收效甚微。二是优秀人才留不住。受地域环境和经济发展水平偏低等因素制约，孔雀东南飞的现象较为突出，而我县财政困难，每年人才发展专项资金仅为50万元，难以满足人才培养、激励和管理经费需求，导致各类人才流失严重。今年以来，先后有73名人才调离本县，1名人才辞职，其中不乏党政、专业技术人才。三是主作为精神缺乏。个别乡镇和部门对人才工作不重视，认为人才工作仅为组织、人社部门的事情，与自己部门关联不大，奉行事不关己、高高挂起的错误思想，未发挥单位内部教育培养人才的积极作用。四是不安业问题突出。个别干部安身在若尔盖，却未做到安心、安业，将若尔盖当作过渡地区，当一天和尚、撞一天钟，有时组织、人社部门专门为其安排的培训教育，却被当作一次游山玩水的机会，耳边也常常听到培训就是出去耍培训就是度假的声音，自我要求和进取心不足，自身观念滞后、创新不多、成果不足。五是人才层次结构不合理。目前，我县人才主要集中在教育、卫生、农牧系统，共1482人，占人才总量的44，而农、林、水等方面专业技术人才仅占2。同时，高层次、高职称、高学历人才严重不足，专科及以下学历人员有1973人，占人才总量的59，研究生15人，占0.4，高级职称人才179人，占5，严重制约了我县经济社会发展。这些问题，都需要我们静下心来、认真分析，一个一个去研究，一条一条去解决，真正推动全县人才工作稳健发展。
第二，善思善为补短板，不断提升人才工作水平要紧紧围绕全县经济发展和社会稳定大局，，广开进贤之路、广纳天下英才，更好地识才、爱才、敬才、用才，努力营造干事创业、人尽其才、才尽其用的良好环境。
一要用活人才，打好激励组合拳。近年来，县委县政府不断健全人才激励机制，先后出台《XX县区鼓励教师终身从教奖励实施办法（试行）》《XX县区吸引和用好人才细则（试行）》等文件，向符合条件的35名退休教师发放一线教师终身从教30年一次性奖励105万元，对取得正（副）高职称的54名专业技术人才兑现奖励27.5万元，在一定程度上调动了各类优秀人才工作积极性和干事创业激情。但客观审视，我县人才激励机制仍然不够健全，尚未形成一个全方位、多角度的人才激励体系，难以充分发挥人才队伍的整体效能。要唯才是举、择才而用，认真落实好今天讨论的重要文件，对全县人才进行摸底，将那些表现优秀、成绩突出、群众公认的优秀人才选拔出来放到合适岗位锻炼，为他们创造一流工作条件、营造自由的学术氛围，同时在提拔任用上优先考虑、生活工作待遇上多多关照。要研究制定更多更好的激励政策，进一步淡化凭学历、论资历来评聘职称、评价人才的意识，根据各类人才的品德、能力、水平、业绩和贡献进行考评，对不同类型工作采取不同的评价指标、评价方法和手段，对于干多干少、干好干坏、干与不干等要严格进行区分，防止人为性、随意性，更要防止长官意志和感情用事。
二要立足实际，千方百计引人才。要大力实施全方位、多层次的人才引进战略，用若尔盖发展的巨大潜力，吸引人才、感召人才。今年是若尔盖重大项目推进和深入实施脱贫攻坚的关键之年，时间紧、任务重，从现实条件看，最可依赖的是人才、最紧缺的也是人才。组织、人社部门要立足本地实际，深入贯彻落实《XX省引进海内外高层次人才千人计划实施办法》，及时研究制定我县人才引进工作办法。要着眼合作抓引进，继续加强与XX市、XX市等地的对接交流，深化县校合作医疗合作，进一步缓解我县教育、卫生人才压力。要立足创业就业抓引进，通过报刊、广播、电视、微信等平台，着重宣传优秀人才先进事迹和我县支持创业就业的政策措施，真正将若尔盖的人才政策讲清楚、讲仔细、讲明白，帮助有意回若创业就业者选准、选好项目，为回若创业就业人员牵好线、搭好桥、铺好路。同时，在不违背现行法律条款和公平公正公开的前提下，还要继续通过直招、网上招聘等形式，大力引进紧缺急需人才，切实补齐人才短板。
三要加强培养，多措并举育人才。要不求所有开发人才、不拘一格用好人才，实现本土人才效益最大化。要因岗择人、因才施用，在使用人才时，既要考虑本单位功能的发挥，确保能够完成事，又要结合人才学习背景、工作经历、业务专长、兴趣爱好等，最大限度照顾个人意愿，在全县范围内统筹考虑，真正做到人岗相适。要继续实行师带徒、老带新、熟带生，防止重要岗位出现缺口。要分类指导、因才施策，结合内地先进人才培养办法XX县区情实际，制定实施我县人才培养计划，真正建设一支善于推动科学发展、促进社会和谐稳定的高素质人才队伍。同时，要本着缺什么、补什么的原则，继续搞好青年优秀干部培训班优秀年轻干部递进培养计划等各类培训，建立健全人才信息库，选派优秀人才前往科研机构、高等院校、发达地区跟班挂职学习，结合实际，引导各类人才向乡镇、农村、企业、社区流动，让他们在经济社会发展的第一线磨炼意志、增长才干，真正成为推动若尔盖经济社会和各项事业发展的行家里手。
四要优化环境，想方设法留人才。种得下梧桐树，留得住金凤凰，检验人才工作的一把重要标尺就是看是否留得住人才。全县上下对优秀人才要高看一眼、厚待三分，在确保其政治上不出漏子、思想上不出偏差、工作上不出问题的同时，还要在政治上多关心、工作上多支持、生活上多照顾。一方面，要深入贯彻落实我县《进一步加强党委联系服务专家和优秀人才工作的实施方案》，全面推进县级领导干部一对一一对二联系优秀人才工作;县委、县政府领导班子成员要经常和自己联系的优秀人才沟通交流，适时邀请他们列席县委常委会、政府常务会，参与重要文件、重大工程项目审议，让其当好县委县政府依法行政、科学决策的参谋助手，真正体会到实现价值的自豪感和贡献社会的成就感。另一方面，要当好优秀人才的后勤部长，继续推进干部周转房、教学辅助用房等项目建设，尽力为优秀人才创造良好的工作和生活条件;人社、教育、卫计等部门要更加关心关爱优秀人才，对优秀人才采取特殊的政策支持，想方设法帮助解决住房、就医、子女教育、配偶就业等问题，让他们稳得住、干得好、有出路。
第三，以上率下抓落实，促进人才工作健康发展要始终坚持党管人才原则，着力推动形成党委政府统一领导、主管部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作格局。
一要坚持党管人才。党管人才是人才工作沿着正确方向前进的根本保证。组织部要建立健全党管人才的领导体制、工作机制和领导方式，凡是涉及人才工作的重大问题，必须报县委常委会审议通过。我作为人才工作领导小组组长，将带头研究人才工作，推动重点工作、督导落实情况，组织部更要深入分析我县人才工作面临的形势和阶段性目标任务，每月定期深入各个单位调查研究，切实掌握各类人才的思想动态及工作情况，研究解决制约和影响人才工作发展，特别是人才使用与引进方面问题的举措，每年要向常委会作1次专题报告，充分发挥好职能作用。
二要做到各尽其责。要加强协调配合，构建齐抓共管的人才工作格局。人才办要抓好问题调研、统筹协调工作，科学划分有关部门在人才工作和人才队伍建设中的职责。组织部要加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。人社局要在制定人才配套政策、构建人才服务体系、培育和发展人才资源市场等方面积极发挥作用。组织、教育、卫生、农畜水等部门要切实发挥好行业人才队伍建设的主体作用，扎实推进党政人才、专业技术人才、农村实用人才的培养。工会、团委、妇联等群团部门要积极参与人才工作，鼓励和引导各类人才培训机构、中介机构创新服务方式和内容，为人才提供个性化和多样化服务，真正推动人才工作各项举措落地生根。
三要加强工作督查。组织部要加强与上级组织部门的对接沟通，进一步完善我县《人才工作目标责任制考核办法》，对人才工作重点和完成时限逐项分解落实;要积极XX县区委县政府督查督办室对接，将人才工作纳入明年的年度目标考核，充分发挥考核工作引领、激励和导向作用。人才办每年年底，要对人才工作领导小组成员单位开展1次全面督查，重点检查人才工作重点项目和上级决策部署落实情况，及时向人才工作领导小组反馈，对违反中央、省州XX县区委有关人才工作政策规定的，要责令限期整改。各级各部门要严格按照人才办安排部署，制定相应的实施细则和具体措施，确保人才工作有力有序。
同志们，人才工作事关全局、事关未来，全县各级各部门要将人才工作摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，全力推动人才工作，为建设五个若尔盖提供坚强有力的人才保障和智力支持。
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