广电党风建设工作讲话发言.docx

广电党风建设工作讲话 同志们： 我们这次全省广播影视系统纪检监察工作会议的主要任务是：全面贯彻党的*精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神及中央纪委十七届二次全会、省纪委九届三次全会、全省党风廉政建设干部大会和*年国家广电总局党风廉政建设工作会议暨全国广播影视系统纪检监察工作会议精神，总结*年全省广电系统党风廉政建设和反腐倡廉工作，部署*年反腐倡廉建设任务。 一、关于*年党风廉政建设和反腐败工作情况 过去的一年，在省纪委和局党组的领导下，各级广电局党组和纪检监察部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻党的*精神和中纪委二次全会精神，坚持标本兼治，综合治理，扎实有效地开展党风廉政建设和反腐败工作，促进了全局广播影视事业和产业的发展。 （一）党组高度重视，贯彻落实上级反腐倡廉工作部署扎实有效 首先，及时传达贯彻上级纪检监察和反腐倡廉会议精神。其次，及时贯彻中纪委“八条禁令”。第三，及时贯彻党的*精神。按照省委、省纪委对传达贯彻党的*精神的要求，省局党组理论学习中心组成员结合实际，认真学习领会党的*精神。局机关党委及时部署全局学习活动，并配发了*报告辅导读本。局机关各处室和局直属各单位通过集中学习讨论、请专家教授做专题讲座、写心得体会文章和参加各级党校组织的专题培训等形式，认真学习贯彻*精神。 （二）采取多种形式，反腐倡廉教育效果良好 第一，坚持经常性的反腐倡廉教育。 第二，认真组织观看反腐倡廉电教片。 第三，表彰先进，弘扬正气。 第四，创新事迹报告形式，增强廉政专项教育效果。 第五，继续推进廉政文化建设。 （三）强化监督检查，领导干部廉洁自律工作不断深化 第一，认真执行领导干部“三谈两述”和重大事项报告制度。 第二，坚持开好领导干部专题民主生活会。 第三，坚持抓好制止奢侈浪费工作。 （四）严格规范程序，信访和执纪办案工作有新成效 （五）坚持规章制度，源头治理工作扎实推进 第一，严格行政审批制度，进一步规范审批工作。 第二，加强招标活动的监督管理，进一步规范采购工作。 第三，加强对干部选拔任用的监督，进一步规范干部人事工作。 第四，开展治理商业贿赂工作。 （六）扎实推进政风行风建设，广电发展环境不断优化 第一，加强政风行风建设调研。 第二，狠抓干部作风建设。 第三，积极开展民主评议政风行风活动。 第四，认真开展专项整治工作。 （七）认真落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉工作深入开展 一是坚持健全领导体制和工作机制。 二是实行了落实责任制目标化管理。 三是坚持责任考核和述职述廉制度。 （八）发挥广电优势，反腐倡廉舆论氛围更加浓厚 *年全省各级电台、电视台紧紧围绕党委、政府的中心工作，按照各级纪委的统一部署，及时制定宣传报道计划，精心组织，周密安排，大力开展党风廉政建设和反腐败斗争的宣传报道，为全省反腐倡廉工作的深入开展营造了良好的舆论氛围。 一是适时开办反腐倡廉栏目、节目。 二是坚持办好舆论监督类专栏。 （九）着力提高素质，纪检监察基础设施和队伍自身建设得到加强 一、是先后派员参加了中央纪委监察部案件检查业务培训班、全国广电系统纪检监察领导干部研讨班、省纪委监委举办的“八条禁令”培训班和学习贯彻*精神培训班。二是省局纪检组监察室制定了驻局纪检组监察室工作职责和规程、纪检监察干部“十不准”，进一步完善了“局纪检监察工作人员守则”等制度。较好地规范了纪检监察干部的从业行为。三是从8月10日至9月10日，在全省广电系统纪检监察干部中开展作风纪律整顿活动。下发征求意见表76份，共征求思想作风、工作作风、学风、领导作风、生活作风意见和建议20条，针对性地制定了整改措施。四是按照广电总局要求，省局为纪检组监察室配备设备，很好地应用了全国广电系统纪检监察网络信息。 二、*年主要工作任务 *年全省反腐倡廉建设总的要求是。全面贯彻党的*精神，高举中国特色社会主义旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央纪委十七届二次全会、省纪委九届三次全会和全国广播影视系统纪检监察工作会议精神的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕全党全国工作大局和广播影视中心工作，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，为促进全省广播影视业又好又快发展提供有力保证。 （一）深入学习贯彻党的*精神，加强反腐倡廉建设 省局各级党组织要按照中央和省委、省纪委的要求，把学习贯彻党的*精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，组织党员干部认真研读*报告和新党章，深刻领会精神实质自觉把思想和行动统一到党的*精神上来，统一到党的*关于反腐倡廉建设的重大部署上来。加强对广播影视落实*重大战略部署、落实科学发展观情况的监督检查，确保党的*重大决策部署的贯彻落实。要加强政治纪律教育，坚持正确的舆论导向，确保安全播出。要加强对广播影视部门执行党的政治纪律、宣传纪律、保密纪律情况的监督检查，加强对村村通工程、农村电影放映工程等为民工程落实情况的监督检查，加强对执行广播影视政策法规方面的监督检查，严肃查处非法设置播出前端、违规使用广播电视频率和违规传输、播出境外广播电视节目等违纪违规问题。 （二）进一步加强领导干部和领导机关作风建设，推进广电系统政风行风建设 省局各级领导干部要坚持以为民、务实、清廉的作风，维护人民群众的合法权益。要认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，继续大力倡导八个方面的良好风气，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。驻局纪检组要协助党组加强全局党的作风建设，坚持把作风建设贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节。大力加强领导干部作风建设，支持各级领导干部敢于负责，知难而进，狠抓落实。努力解决不敏锐、不干事、不踏实、不干净、不负责的问题。要切实改进机关作风，大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗的作风，坚决制止奢侈浪费行为。要严格执行津贴补贴规定，开展“小 金库”专项清理，规范经营性资产管理。严格领导干部出国（境）、用车和机关装修办公用房等方面管理规定。要进一步改进会风和文风，大力精简会议和文件。严格控制公务消费，认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定，进一步规范机关领导干部及国有企业事业单位领导人员职务消费行为。对发生严重作风不正的部门和单位，要追究有关人员特别是领导干部的责任。 要进一步加强和改进行政监察工作。纪检监察部门要紧紧围绕广播影视中心工作，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察，对机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。要强化绩效考核，狠抓制度落实，提高广播电视机关的公信力和执行力。要加大行政执法过错责任追究力度。 进一步加强全省广电系统政风行风建设。要继续深入开展“三项学习教育活动”，积极组织广播影视从业人员特别是节目采编播人员和主持人认真学习广播电视编辑记者职业道德准则和广播电视播音员主持人职业道德准则，不断提高广播影视从业人员的思想政治素质、道德修养、专业素养和纪律意识。要加强职业道德、社会公德、家庭美德建设，培育职业精神，规范职业行为，严格职业纪律。省局机关各职能处室要充分发挥职能作用，加强对行业的行政管理和行业管理，加大执法力度，严格节目审查制度，有效预防和治理有偿新闻和虚假新闻。要继续开展对虚假违法广告和低俗之风的专项治理，巩固已有成果。要继续做好清理规范评比达标表彰工作。继续办好政风行风热线节目和政风行风面对面节目。要坚持标本兼治、纠建并举、常抓不懈，不断探索广电系统政风行风建设长效机制。 （三）进一步加强领导干部的廉洁自律工作 进一步抓好领导干部廉洁自律工作。提高党员干部廉洁自律的自觉性，要认真执行关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定，重点抓好十七届中央纪委二次全会强调的五方面工作： 、深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题。 、进一步规范党政机关工作人员证券投资行为，严禁党员干部利用工作时间、办公设备买卖股票，严禁党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易。 、清理纠正领导干部在住房上以权谋私的问题，严禁领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房，坚决处理领导干部违规违法收受房屋的问题。 、坚决纠正领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题。 、治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。同时，要结合实际，通过开展自查、监督检查等方式，继续落实领导干部不准经商办企业、兼职取酬等规定，认真落实广电总局关于“不准处级以上领导干部在广播影视系统内部讲话、做报告收取报酬：不准在工作职责范围内的审稿、审片等正常业务工作中，以策划、顾问、监制、编导等各种名义署名或收取报酬；不准在工作正式调动后继续享受原单位工资福利待遇”等规定，落实领导干部离职和退休后的从业行为规范。 （四）加大执纪办案工作力度，不断提高办案水平 要以发生在机关处级以上领导干部和播出机构、经营创收部门的违纪违法案件为重点，严肃查处违反政治纪律、宣传纪律的案件和领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职、违反财经纪律的案件，查处利用干部人事权、行政审批权、采编播权或者编辑、记者身份以权谋私的案件，以及规避、虚假招标的案件，查办隐匿、私分、侵占、转移国有资产和侵害群众利益以及企业领导人员失职渎职造成国有资产损失的案件。继续做好治理商业贿赂工作，认真查办发生在广播影视设备物资采购、工程建设、广告经营、影视节目购销、大型演出活动等的商业贿赂案件。 加强和改进查办案件工作，提高突破案件的能力。要严格依纪依法办案，加强案件审理和申诉复查工作，切实做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。要综合运用组织处理和纪律处分手段，加大组织处理工作力度。要加强对下级纪检监察部门查办案件工作的协调、指导。 进一步加强信访举报工作。要不断拓展和畅通信访举报渠道。对实名举报实行反馈和回复制度。加强信访监督，对反映领导干部思想作风、工作作风和一般廉洁自律等方面的问题，要通过函询、谈话了解等方式加强教育和监督。对经调查反映失实的问题，要及时予以澄清。 （五）扎实开展反腐倡廉教育，继续加大反腐倡廉宣传力度 坚持以领导干部为重点，深入开展理想信念、党风党纪、廉洁自律和艰苦奋斗教育。加强社会主义荣辱观教育，组织党员干部，特别是年轻干部深入学习马克思主义基本理论和党的历，学习中国特色社会主义理论体系，开展党的优良传统和作风教育，使他们牢记党的性质和宗旨，忠诚党和人民的事业，永葆共产党员本色。继续开展新任职干部廉政谈话，创新反腐倡廉教育形式，注意运用正反两方面的典型案例和身边人、身边事开展示范教育和警示教育。要充分发挥先进典型的示范作用，弘扬新风正气。充分运用反面典型案例，开展警示教育。要进一步加强廉政文化建设，不断增强广大党员干部反腐倡廉意识，营造良好的氛围。 要进一步建立完善反腐倡廉宣传工作机制，把反腐倡廉宣传工作纳入广播电视宣传工作的总体部署，深入宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验、工作成果和先进典型，积极开展反腐倡廉形势宣传。省两台、*广播电视报社、*视听网站，要严格执行反腐倡廉新闻宣传纪律，继续办好反腐倡廉专栏、专题节目，在所属网站开展反腐倡廉宣传和热点问题引导。要创造出更多更好的弘扬主旋律的广播影视作品，推进廉政文化建设。进一步加强和改进舆论监督工作，坚持科学监督工作，坚持科学监督、依法监督和建设性监督，牢牢把握正确的舆论导向，注重社会效果。 （六）进一步加强党内监督和执法监察工作 要认真落实党内监督各项制度，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。开展对党内监督条例实施情况的专项检查。要坚持民主集中制，切实提高民主生活会质量。严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。加强对全局重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等情况的监督。积极推进党务公开，公共企事业单位办事公开。继续深化政务公开。 加强和改进执法监察工作。加强对工程建设项目和政府采购工作的监督，实行现场监督与事后审核相结合的监督方式，建立中介机构、供应商不良记录制度，建立健全制度工程建设项目和政府采购监督工作制度，建立执法监察档案。 （七）加强预防腐败体系建设，抓好从源头上有效预防和治理腐败工作 要紧紧围绕广播影视中心工作，切实贯彻落实省委制定的惩防体系实施意见。制定并实施贯彻落实实施纲要*年-2012年工作规划的具体工作方案。要以深化广电改革统揽预防腐败各项工作。切实改进行政管理和服务方式，进一步加强行政审批工作的规范化管理，完善相关程序与环节。 坚持和完善领导班子和领导干部综合考核评价制度。建立健全科学的干部选拔作用和管理监督机制，规范干部提名制度，认真执行领导干部任期制度、回避制度。继续坚持拟提拔干部征求纪检监察部门意见。 积极推进财政管理和投资制度改革，强化预算管理和监督，推进综合预算。加强对省局投资决策和资金安排的监督管理，建立健全省局投资项目决策责任追究制度。 要坚持认真执行党风廉政建设责任制，把反腐倡廉建设状况作为对领导班子和领导干部的考核评价内容。驻局纪检组要做好对各单位落实党风廉政建设责任制检查考核的组织协调工作。 （八）加强国有企业党风廉政建设工作 要进一步加强国有企业的党风廉政建设和反腐败工作。认真抓好国有企业领导干部廉洁自律工作，严格落实中央纪委十七届二次全会提出的七个方面的要求： （1）不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益。 （2）不准相互为对方及其配偶、子女、亲属等从事营利性经营活动提供便利条件。 （3）不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中违规决策谋取私利。 （4）不准擅自抵押、担保、委托理财。 （5）不准利用企业上市或上市公司并购重组、定向增发等过程中的内幕消息为本人或特定关系人谋取利益。 （6）不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告。 （7）不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。进一步规范职务消费行为，完善收入分配、薪酬管理等制度，研究制定科学合理的股权、期权激励和约束办法。 加强对国有企业领导人员的管理和监督。要进一步完善“三重一大”集体决策机制，明确集体决策事项的范围和程序，试行票决和程序记录办法。完善企业经营管理制度，加强产权管理和对担保、借贷等方面的风险管理，加强对境外国有资产的监管。加强对企业经营管理者履职行为的过程监督，试行国有企业领导人员任期制，加强任中和离任审计。建立完善职工代表大会制度，发挥职工群众在民主决策、民主管理、民主监督中的作用。 （九）切实加强纪检监察队伍建设 各级党组织要重视纪检监察队伍建设。要进一步健全纪检监察机构、配齐配强干部，加强对纪检监察干部的培养、交流和使用，为纪检监察部门开展工作创造良好条件。*广播电视学校已配备了专职纪检监察干部。 各级纪检监察部门要深入学习贯彻党的*精神，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，加强自身建设，努力提高队伍的思想政治素质和依纪依法办事的能力与水平。要组织纪检监察干部认真学习中国特色社会主义理论体系，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践，推动工作。要深入研究新形势下本单位反腐倡廉建设的特点和规律，不断增强工作的前瞻性和主动性。要把提高纪检监察干部能力素质当作一项长期工作来抓，加大教育培训力度，改善纪检监察干部的知识结构，提高纪检监察干部的专业化水平。纪检监察干部要继续发扬党的优良传统和作风，严格遵守各项纪律，自觉接受监督，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范和严格自律的模范，切实承担起党和人民赋予的神圣职责。第13页 共13页