市长在某县调研时的讲话发言.docx

市长在某县调研时的讲话 这一次来吴桥，我感觉吴桥的县城面貌发生了很大变化，各项功能进一步完善，绿化、美化、亮化都取得了新的进展。第一为人民群众提高生活质量奠定了很好的基础，也提高了县城发展的承载能力。第二是项目建设取得了新的成效。第三在今年的宏观经济形势十分严峻的情况下，上半年各项经济指标实现了时间过半、任务过半，保持了平稳较快增长，这个成绩来之不易。当前，吴桥已经进入了快速发展的关键时期，面临的问题是怎么上项目、实现工业强县的问题。从吴桥的三次产业结构来看，一产占到42%，三产占到40%，二产不到18%，工业比重偏低。现在农业税取消了，农业方面的财政收入没有了，工业是县财政的主要来源，对于实现富民强县至关重要。从全国来看，工业化中期阶段二产比重应该是50%以上，后工业化时期，二产比重逐步下降。从发达国家来看，后工业化时期二产占的比重是20%多，但是三产比重占到70%，农业的比重在10%以下。吴桥是一个农业大县，必须在加快发展农业的同时，更加注重工业发展，这样才能实现富民强县。下面，就加快xx县域经济发展，我讲几点意见。 第一，要进一步研究吴桥的优势。县域经济包括一二三产业，生产、零售、消费等各个环节全有，是一个功能完备的综合经济体系。全国现在有2000多个县，所有的县市都在竞争。如何在这样竞争的态势下实现快速发展，就需要研究自身的竞争优势。在当前中国的大环境下，县域经济发展一是靠国家、省、市配置项目、资金等要素资源，特别是配置一个大项目，把县域经济一下子就发展起来了；二是靠扩大开放，在市场中获得项目、资金，培育发展优势产业，来加快发展；三是靠良好的发展环境，扶持区域内民营经济发展，以此实现县域经济的不断壮大。吴桥要围绕这三点来谋划，研究吴桥的竞争优势。刚才，振华同志在汇报中也提到了，和山东的政策对接，这是软环境。实际上我感觉我们吴桥的优势还是很多的，要一条一条地研究，关键是如何发挥原有的优势，来打造新的竞争优势。我想吴桥有以下几个优势：第一个就是杂技的优势，吴桥杂技天下闻名。第二个是交通优势，高速公路穿境而过，高速铁路站口就在德州，离吴桥很近。第三个是区位优势，吴桥位于河北和山东的交界处，与经济发达省山东相毗邻，可以借势发展。第四个是传统的农业大县，甚至可以说是农业强县、好县。第五个是吴桥还有很多人脉优势。比如说有海军司令吴胜利、中纪委副书记马馼等很多领导。第六个是吴桥被列为省级贫困县的优势。第七个是吴桥虽然不是沿海，但是属于国务院批准的河北沿海地区发展规划重点支持的地区，是黄骅港的直接腹地。所以说，吴桥的优势很多，xx县委、县政府一定要认真研究，在原有优势的基础上，进一步打造当前的优势，通过发挥优势，实现快速发展。 第二，坚定不移地实施工业强县战略。刚才我谈到了，吴桥经济总量小，县财政实力比较弱，关键是弱在工业上。从全国、全省的层面来看，所有经济强县都是依靠发展工业经济来实现腾飞的。全国99%的百强县都是靠工业来拉动服务业发展，带动县城发展，从而实现强县的。所以说，吴桥今后一段时间还是要把工业强县放在经济发展最重要的位置。一是要抓好项目建设。一方面，要扩大对外开放，引进新项目；另一方面，要大力实施“1+1”技改工程，通过技术改造，推动企业扩大规模，增强效益。二是抓好园区建设，要强化集约集群发展理念，切实抓好工业园区建设，以园区为载体，进一步壮大工业经济规模。三是努力培育一批规模以上工业企业。规模以上工业企业是工业的支柱，在增加规模以上企业这个问题上，每年都要做出规划，每年增加几家规模以上企业，要明确目标。 第三，要以吴桥杂技、工业园区和服务业发展为支撑，做大县城经济。在新型工业化过程中，县城应该成为一个县的经济中心、服务业中心和文化中心。要集中精力加快县城和中心镇建设，力争使县城经济占到全县经济总量的60%以上，进一步扩大人口规模，提升经济实力。做大县城，关键是做好县城各项基础设施建设，大力实施亮化、绿化、美化工程，不断提xx县城的承载能力。要坚持一手抓城建，一手抓经济发展。一方面，要以吴桥杂技做靓县城，做响县城，带动商贸、旅游、餐饮等服务业发展；另一方面，要依托工业园区，加快发展产业、发展工业经济，有了产业就能促进就业，吸引人口向县城聚集，人口密集了就能拉动三产的发展，实现三产的繁荣。同时，三产的繁荣，反过来又会促进二产的发展，形成二产带三产，三产促二产的良性发展格局。同时，要继续加快县城基础设施建设，提xx县城的承载能力。 第四，要有针对性地制定有效措施，进一步打响吴桥杂技品牌，让吴桥杂技品牌更亮、更响。吴桥杂技天下闻名，吴桥杂技大世界也已经有了非常强的竞争力。要进一步创新机制、丰富内容，进一步增强吴桥杂技的吸引力，扩大吴桥杂技的市场。艺术的创新和发展要与时代和科技的进步紧密联系在一起。比如说，京剧是我们的国粹，但是现在看京剧、听京剧的人越来越少，京剧演员的收入与流行歌手的收入相比少很多，原因就是因为京剧的市场需求缩小，而流行音乐的市场需求很大。杂技这种艺术形式，是在特定的历史、科技水平下产生的，在100多年之前，那个时候的娱乐方式很少，杂技等其他特有的娱乐形式出现并繁荣起来，而现在的网络信息非常发达，娱乐品种也比较多，杂技艺术发展空间已经很小，如果我们不进行创新，市场就不会接纳。比如说，在一台晚会上，穿插几个杂技节目还比较受欢迎，但是整台的晚会都是杂技节目，那么能吸引多少观众。能卖出去多少票。能有多少收入。恐怕不会太理想。所以说发扬光大杂技产业，关键在于艺术创新，在于能不能适应时代发展和市场需求。如何让杂技有市场。这是我们要考虑的问题。从市场的角度来分析，不只是杂技，任何一个产业要发展，要壮大，都要有市场，都要深入研究如何扩大市场，如何开发市场。因此，发展杂技产业，要研究新办法，推出新举措，创新机制、创新内容、创新艺术形式，为杂技文化产业发展注入新的活力，不断壮大杂技产业规模，提升层次和水平。 第五，要千方百计地扩大招商引资和对外开放。扩大开放，引进项目、资金、人才等生产要素，是县域经济发展的一条主要路径。要发挥吴桥自身优势，加大宣传推介力度，不断提高吴桥的知名度和美誉度。一是要瞄准山东企业、京津产业转移企业、南资北移企业，以及央企、外企和大型民企，有针对性地研究招商政策、招商措施，针对不同的企业制定不同的招商举措。二是要利用好贫困县的优势，把扶贫xx县域经济发展紧密结合起来，充分利用各项扶贫优惠政策，推动xx县域经济发展。三是要利用好港口优势。河北沿海地区发展规划已经上升为国家战略，要充分利用好这个机遇，引进并建成一批技术水平高、经济效益好、带动能力强的大项目、好项目，推动县域经济又好又快发展。 第六，在干部队伍中营造干事创业的浓厚氛围，推动各项工作落到实处。要按照张庆黎书记提出的“一个好的精神状态，一个好的工作作风，一个好的工作业绩”的要求，在全县深入开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动，在全县营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。从下半年的经济形势来看，中央出台了一系列的宏观调控的措施，虽然经济形势会有一些好转，但是我们也不能抱有过多的乐观情绪，还要进一步增强紧迫感和责任感，切实抓好下半年经济社会发展的各项工作，确保完成全年各项任务目标。我相信，只要广大干部群众，特别是县级领导干部在县委、县政府的领导下，团结一心，齐心协力，真抓实干，吴桥的各项工作一定会再上一个新台阶，吴桥肯定会成为冀鲁交界处一个崭新的、经济比较发达、环境比较好、人民生活幸福感比较强、生活水平比较高的经济社会发展强县。第6页 共6页