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卫计委主任履新讲话
在卫生计生委干部大会上的表态发言（根据录音整理2014年8月12日）
根据大会安排，我代表新组建的省卫生计生委领导班子作个表态发言。
首先，我们坚决拥护省委、省政府组建省卫生计生委的决策，这既是响应中央政府机构改革的顺势而为，更是我省推进卫生计生事业发展的乘势而进，未来的实践将会充分显示这一决策的现实意义与历史意义。卫生厅和人口计生委的原班人马能够如此齐整地走上新机构领导岗位，充分体现了省委、省政府对卫生计生工作的高度重视，对我、张健以及其他班子成员的高度信任。因此，我们衷心感谢组织的培养、领导的信任和同事的支持。看到原卫生厅前几任厅长到会，我们倍感亲切，增添了握紧接力棒、跑好接力赛的信心。万事开头难，再难也要开。从今天起，我们班子成员将正式履职，虽然来不及提出施政大纲，但对今后的工作还是有所思考。我们将以深化改革为总抓手，以求真务实为总导向，以强基固本为总保障，以和谐发展为总目标，着力办成以下大事：
第一，认真建好三支团队。队伍建设是新机构起步之时和迈步之后的第一要务，我们将自始至终地抓紧抓好，丝毫不懈怠。一是建好领导团队，这是卫生计生队伍建设的核心所在。作为党组书记，我将和张健同志一道，带好这个团队，与各位班子成员合作共事，齐心谋事，协力做事，多干实事；带头学习，带头实干，带头创新，带头廉政；待人厚道，办事公道，言行守道，努力成为一个心齐气顺、开放务实、担当进取、清正廉洁的领导团队。二是建好机关团队，这是省级卫生计生机构改革成败的关键所在。我们将在内设机构确定和人员交流到位后，完善办事规则，明确责任分工，加强岗位管理，组织业务培训，注重思想教育，关心干部职工，建设新型机关文化，营造风清气正环境，齐心协力创建省直文明标兵单位。三是建好职业团队，这是全省卫生计生事业发展的命脉所在。我们将与班子成员一道，带领全省卫生计生系统这支守护人民健康、执行基本国策的职业队伍，忠于职守，锐意改革，练好内功，服务群众，优化行风，树立更好的卫生计生队伍新形象。
第二，扎实推进三大改革。改革既是发展卫生计生事业的原动力，也是推进卫生计生工作的加速器。目前，摆在我们面前的突出任务是三大改革，必须采取进中求稳、循序而进的策略，又快又好又稳地向前推进。一是推进机构改革。在内设机构组建中，我们要把握大稳定、小调整的总基调，一把尺衡量，一碗水端平，尽量用人所长，人尽其用，尽快实现队伍融合、工作融合、人心融合，确保机构和工作迅速投入正常运行，力求1+1>2的改革效益，尽快合队、合事、合心，力争大多数人对干部调整结果的认可。委机关改革完成后，还要指导市县两级卫生计生系统的机构改革。同时，根据省里的统一部署，稳步有序依法地推进直属单位的机构改革。二是推进体制改革。我们要认真贯彻上级的顶层设计方案，学习借鉴外省的自我创新经验，按照以下思路深化医药卫生体制改革：一要全面推进，重点突破。在推进五大重点改革过程中，力争在县级公立医院改革、构建分级诊疗体系、加强基层医疗卫生服务网络建设等方面尽快有实质性进展；二要健全体制，创新机制。在健全卫生计生新体制的同时，做好创新机制的文章，尽快更好地释放新体制的改革红利，重点抓好医疗卫生服务体系规划和布局调整，进一步优化资源配置，积极稳妥地构建公立医院法人治理结构，在公立医院的公益性、医务人员的积极性与求医群众的实惠性之间寻找平衡点和发力点；三要“三医”联动，“三医”托底。以医疗、医药、医保联动改革为主线，以提高医术、弘扬医德、严肃医纪为依托，追求改革正效益、正能量的最大化；四要信息引导、科学管理。加快卫生计生信息资源整合的进度，加大人口健康信息系统建设的力度，加强业务信息平台支撑各大医改业务领域的广度和深度，通过信息引导更好地实现科学管理、科学决策。三是管理改革。按照转变职能的总体要求，对我们过去的管理项目、管理方式、管理程序、管理效果进行清理，能放的权力尽量放，能省的程序尽量省，能简的考核尽量简，全面提高我们的依法管理、科学管理、民主管理和高效管理的水平。
第三，努力实现三个目标。从现在起到2018年初政府换届，只有三年多时间。光阴如梭，时不我待。我们这任班子要在有限的时间，在省委、政府的正确领导和相关部门的大力支持下，紧紧依靠地方政府、广大群众和系统干部职工，正确处理改革、稳定和发展的关系，医药卫生体制改革进中求稳，计划生育工作稳中求进，中医药事业稳步发展，力争实现以下目标：
一是医药卫生体制改革有所突破。国家顶层设计的规定动作在本省落地不落后，本省因地制宜的自选动作在基层开花又结果，基本完成医疗卫生资源规划的框架设计，全面启动公立医院综合改革，总结完善市级公立医院的改革经验，初步建立运行分级诊疗体系，完善重大疾病防控体系和中医药管理体系，以改革成效提升医疗卫生服务能力和人民群众健康水平。二是计划生育工作大局稳中向好。稳妥实施“单独两孩”生育政策，确保适度低生育水平的长期稳定；全力实施城镇独生子女父母奖励制度，推进计划生育利益导向政策的进一步完善；加大对“两非”行为的标本兼治力度，加快出生人口性别比回落速度，以人口均衡发展促进经济社会的可持续发展。继续发挥计生协会在落实计划生育国策中的独特作用。三是卫生计生运行机制基本完善。在新体制框架内，重点建立起实用、严谨、顺畅、高效的工作协调机制、人才激励机制、监督管理机制、投入保障机制、绩效考核机制、廉政监督机制等长效运行机制，确保卫生计生机构改革效应得到充分释放。
以上是我们的态度，也是我们的承诺。我们有信心在三年后的政府换届之时，交出一份没有辜负组织信任和人民期望的答卷。
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