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党工委书记在局系统支部书记会议上的讲话
在局系统支部书记会议上的讲话
史国祥
（2011年3月2日上午9：00）
同志们：
今天，我们在这里召开一次全局系统各支部书记会议，主要任务是贯彻落实市委和区委关于深入开展创先争优活动的实施意见，结合本局工作实际，进一步部署和推进本局系统开展好2011-2012年创先争优活动。
近日，市委组织部、市委宣传部下发了《关于以“创新转型谋发展、服务群众促和谐”为主题，深入推进创先争优活动的实施意见》，区委制定了《关于2011-2012年深入开展创先争优活动的实施意见》，此外，市委召开了全市深入开展创先争优活动动员大会，对今年全市创先争优活动作出了工作部署，会上，XX县区委也做了交流发言。对于贯彻落实市委、区委有关会议和文件精神，局党工委班子高度重视，多次召开局党工委会议进行专题学习讨论，并召开局系统支部书记会议进行深入贯彻，结合研究本局系统党建工作和本局人力资源和社会保障工作实际，谋划部署本局系统开展创先争优各项活动，初步拟定了实施方案。局系统各支部也纷纷召开支部委员会议，有的还召开了党员大会，传达贯彻了区委、局党工委有关深入开展创先争优活动的意见精神，研究拟定了各个党支部开展创先争优的计划和方案，对2011年-2012年开展各项活动进行了规划和部署。
各位刚才都将党支部开展创先争优活动的计划进行了交流，大家都讲得很好，都按照区委的精神、局党工委的实
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施方案，结合了各个部门工作的实际，提出了具体的、操作性强、内容丰富的活动载体。计划制定得好，关键要看怎么落实了。接下来，我对我们今年开展创先争优活动提几点要求：
一、准确把握市委和区委的要求，扎实开展创先争优活动
深入开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。各支部、各单位要充分认识活动的重要性和紧迫性，迅速把思想和行动统一到市委和区委的决策部署上来，切实开展好此项活动。
第一准确把握创先争优活动的总体要求。全面贯彻落实区委《实施意见》中提出的总体要求，关键是把握好“在转变方式、创新发展中正当先锋，在社会建设、服务群众中争做标兵”的主题，把握好“围绕中心、服务大局，民生为本，人才优先”为人社局争创目标，着重在增强党员的宗旨意识上下功夫，在保障改善民生上下功夫，在切实转变工作作风上下功夫，在改善党群、干群关系上下功夫，着力化解信访工作中的突出矛盾，着力解决群众反映强烈的突出问题，加强基层组织，推进学习型党组织建设，打造高素质的基层党组织书记队伍和党员队伍，更好地发挥党员的先进模范作用，增强党组织创造力，在实现“充分就业在长宁，鼓励创业在长宁，和谐劳动在长宁，人才集聚在长宁”工作目标的过程中争创先进基层党组织、争当优秀共产党员。
第二，准确把握创先争优活动的重点。区委卞百平书记在市委创先争优大会上代表XX县区委发言说，要“突出重点，
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在帮扶困难群众上下功夫”，我局开展创先争优活动，要按照区委把“困难群众关爱行动”重要载体的要求，开展“阳光就业，关爱行动”活动，重点落实“下基层、解难题、送温暖”要求，对困难群众、两劳释放人员、零就业家庭等困难群体集中开展帮困解难活动，一对一地开展为他们提供就业岗位活动，开展零距离服务。此外，通过开展“我是党员我承诺、我是党员我带头、我是党员我奉献、我是党员我宣誓”系列活动，引导广大党员干部讲信念、讲传统，比工作、比贡献，发挥局系统各级党组织和党员的作用，同时努力做好结对帮困、就业援助、劳动保障、仲裁调解、医疗保险等各项民生保障工作，关怀弱势群体、稳定就业大局、加强人才队伍建设、维护各方合法权益，使全局党员干部特别是年轻干部通过帮扶困难群众，进一步加强党性锻炼、深化总支意识，促进人社事业发展，服务人民群众。
第三，准确把握创先争优活动的方法步骤。按照区委的总体部署，我局《实施方案》对创先争优活动的活动内容和时间节点作了规定，2011-2012年的活动，可以分为三个阶段：第一阶段，广泛发动，安排部署，在这一阶段，各支部各单位要广泛动员部署，精心制定方案，明确领导责任细化工作任务，确保认识到位、组织到位、措施到位，推动活动迅速展开。第二阶段，全面争创，扎实推进，时间从2011年3月到2011年6月底。要按照实施方案全面开展创先争优活动，在此基础上统一开展“五项活动”，即“我是党员我承诺、我是党员我带头、我是党员我奉献、我是党员我宣誓，我为人社工作献计谋”，兴起创先争优的热潮。今明两年“七一”前，将对“党员优秀示范岗”、“党员之星”、“红
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旗党组织”等优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。第三阶段，对照典型，全面提升。时间从2011年7月到2012年6月底。这一阶段的要求是，各支部、各单位基层党组织和党员，都要对照先进典型和工作标准，查找差距，明确方向，制定跟进、赶超的具体措施。对照创先争优标准，着眼全面提升，使“五个好”党组织和“五个模范”党员比例大幅提升，全面提高工作水平。第四阶段，系统总结，完善机制，时间从2012年7月到党的十八大召开。这一阶段的主要任务是，集中展示活动成果、搞好活动总结、进行考核评议，建立起开展创先争优活动的长效机制。
二、切实加强组织领导，确保各项工作要求落到实处
这次活动历时长、参与面广、实践性强，必须充分借鉴和运用好学习实践活动经验，丰富形式，创新载体，切实增强活动的组织领导，使各项任务责任到人、落实到位，确保全体党员参与活动的全过程。
第一，加强领导，明确责任。为搞好这次学习实践活动，局里成立了领导小组，设立了专门的工作机构。各单位也要成立领导和工作机构，各支部书记负总责并要亲自动员部署、亲自主持制定实施方案。各支部委员班子成员按照分工，认真抓好分管科室创先争优活动，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
第二、联系实际，突出特色。各支部活动开展，要始终紧扣“围绕中心、服务大局，民生为本，人才优先”这个工作大局，要围绕“困难群众关爱行动”这个重要载体，牢牢抓住人社局“民生保障”的重要职责和自身岗位特点，明确活动的目标任务，制定具体实施方案，确定一个一个生动鲜
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活的具体主题，使目标看得见、工作能落实党员好参加。要精心设计切合实际、特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点，通过充实的活动内容、多样的活动形式，使党组织开展活动更有针对性、党员参加活动更有积极性，保证创先争优活动取得扎实成效。
第三，统筹兼顾，协调推进。要把创先争优活动与做好当前各项人力资源和社会保障工作结合起来，与深入推进局系统政风作风建设结合起来，与党风廉政建设工作结合起来，相互促进。作风建设是党的建设的重要组成部分，与党的建设密不可分，在推进党的组织建设的同时，要把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好。重点开展“困难群体关爱行动”，结合“干部下基层制度”，落实“下基层、解难题、送温暖”主要任务，协调推进，强化落实，务求在重点工作上有新的突破。做到以创先争优的实际行动促进干部作风的转变，以干部作风的转变检验创先争优的成效。
第四，加强督查，狠抓落实。局领导小组要采取听取汇报、专题调度、交流研讨等形式了解进展情况并及时进行通报，总结推广经验做法和先进典型，推动活动顺利开展。局党工委班子要经常深入基层单位调研指导，对分管单位党支部和党员开展创先争优活动的情况进行指导点评，及时发现和解决存在问题确保各项任务落到实处，确保各项要求不走形式、不走过场。
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