县长在主题教育会战会讲话发言_1.docx

县长在主题教育会战会讲话 同志们： 一、要以开展“致力绿色崛起，建设幸福”主题教育活动为抓手，深入学习贯彻县第十三次党代会精神 刚刚闭幕的县十三次党代会，是在我县推进科学发展、进位赶超关键时刻召开的一次非常重要的会议，学习好、宣传好、贯彻好、落实好县十三次党代会精神，是当前乃至今后一个时期全县各级党组织和广大人民群众首要的政治任务。为此，县委决定用三个月的时间，在全县深入开展“致力绿色崛起，建设幸福”主题教育活动。各乡镇、各部门、各单位一定要高度重视、精心组织、周密部署，努力把县十三次党代会精神转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有力措施、领导发展的实际行动。 1、要把开展主题教育活动与宣传县十三次党代会精神有机结合起来。这次县党代会报告广泛征求了全县上下的意见建议，凝聚了全县广大党员、干部群众的集体智慧，报告主题鲜明，思路清晰，任务明确，措施有力，符合的实际，是指导今后五年经济社会发展的纲领性文件。各级党组织要把党代会精神的宣传作为主题教育活动的重中之重来抓，采取多形式、分层次、有针对性的宣传活动，使党代会精神人人皆知、家喻户晓，从而把各方面的智慧和力量凝聚到实施党代会确定的目标任务上来，真正把党代会精神转化为广大干部群众加快发展的伟大实践。深刻理解、全面落实党代会精神，关键要把握好以下几点：一是要准确把握我们当前所处的发展阶段、发展态势、内外环境以及面临的机遇和挑战；二是要准确把握大会确定的“凝心聚力、绿色崛起，为全面建设幸福而努力奋斗”这一主题；三是要准确把握今后的发展战略（“新型工业强县、生态旅游大县、最佳人居环境”）、总体思路（农村园林化、园区XX县区化、XX县区景区化、城乡一体化）、发展路径（致力绿色崛起）和发展目标（建设幸福）；四是要准确把握推进发展的重要举措，今后五年我们将始终以项目建设为主抓手、以“两区”为主战场，坚定不移推进“五大建设”，即园区建设、XX县区建设、生态建设、社会建设和党的建设，在青山绿水中异军突起、奋起赶超。为此，在主题教育活动中，我们就是要把这些形势、目标、要求、举措讲清楚、讲透彻，真正用党代会的精神来统一思想，来凝聚合力，从而在全县上下形成心无旁骛抓项目、一心一意抓发展、全力以赴促赶超的万马奔腾局面，为全面实现县十三次党代会提出的各项目标任务奠定坚实的思想基础。 2、要把开展主题教育活动与立足岗位建功立业有机结合起来。“致力绿色崛起、建设幸福”是人民的殷切期望，需要全县上下同心同德，步调一致，扎实苦干。如果你打你的鼓，我敲我的锣，是永远也不可能实现的。开展这次主题教育活动，一个重要的目的，就是要解决认识不统一、步调不一致的问题，在统一思想中形成赶超发展的浓厚氛围。为此，在主题教育活动中，各乡镇、各部门、各单位都要十分明确，按照“三定”方案的要求，在“致力绿色崛起、建设幸福”中，你这个单位、这个部门必须做什么；在推进项目建设，做优发展环境中，你应该做什么，并拿出具体的措施，细化分解到每一年度、每一个月，落实到每一个工作岗位、每一个人。同时，要知职尽责、知忧奋进，追求完美，追求“零缺陷”，努力把工作做得更好。只有我们的每一个单位和部门切实履行好单位和部门的职责，干部履行好自己的岗位职责，全县才会一盘棋，工作才能上台阶。如果出现哪一个部门工作是短板、哪一个岗位的干部工作是缺板，就势必影响全县进位赶超的工作大局。 3、开展主题教育活动要与做好当前工作有机结合起来。五年看头年，头年最关键。现在已是7月底，到年底只剩下5个月的时间，要完成全年目标任务，时间紧、任务重、压力非常大。各地各部门要通过这次会议，对照目标找差距、对照要求找差距、对照进度找差距，认真进行“回头看”，对各项工作进行一次全面、细致的梳理，自己的差距在什么地方，潜力在什么地方，着力点在什么地方，今年任务如何确保完成，都要心中有数。完成任务好的，要防止产生骄松情绪，立足多超，快马加鞭；完成任务不理想的，要抓紧“补课”，有针对性地制定措施，倒排时间，倒逼进度，迎头赶上，确保全年目标不折不扣完成，努力实现“十二五”开局之年“开门红”。 二、要以时不我待的紧迫感，全力以赴开展好项目建设大会战活动 开展项目建设大会战活动，是县委、县政府作出的重大决策部署，目的是通过集中时间、集中力量、集中精力，引进一批项目、开工一批项目、竣工一批项目、投产一批项目，在全县上下形成抓项目、上项目、促项目的新热潮。我们一定要清醒认识开展这次活动的重要性和紧迫性，牢牢把握工作着力点，全力打好这场项目建设大会战。 1、要认清开展项目建设大会战活动的目的意义。开展项目建设大会战活动，是当前我县赶超发展的形势所迫，更是快速做大经济总量、提升发展实力的现实需要。一是要全面完XX县区十三次党代会确定的目标任务，必须加快项目建设。当今经济和社会发展，没有项目作载体，就是一句空话。无论是提升工业化水平，还是加快城镇化进程，归根到底都要以项目为支撑。有项目就有资金流，有项目就有增长点，有项目就有财源，有项目就有后劲。当前，我县正处于进位赶超的关键时期，急需一批又一批项目来带动和支撑，只有坚定不移地实施项目带动，抓大项目、抓好项目、大上项目，才能实现赶超发展，才能提升发展实力，才能实现县十三次党代会提出“建设幸福”的总体目标。二是面对激烈的区域竞争，必须加快项目建设。现在各地加快发展的愿望从没有象现在这样强烈，区域竞争从没有象现在这样激烈，你追我赶的态势从没有象现在这样强劲。从现实情况看，我县的竞争力与过去比，是增强了，但与发达地区、与周边先进县区相比，仍有较大差距。比如这次全市推进县域经济发展现场会所看到的XX县区、县，16月，XX县区新引进亿元项目12个，总投资64亿元，新开工亿元以上项目16个，总投资43亿；县今年新引进亿元项目15个，总投资114亿元，开工的亿元以上项目21个，总投资96亿元。这两个县原来都是“经济小县”，现在大有后来者居上的态势。从全市来看，大家都在你追我赶，都在超常规发展，发展势头非常强劲，每年都有可能重新洗牌，稍不注意就会掉队。相对而言，我们的经济总量偏小、实力较弱，根本原因在于项目不多，特别是大项目不多，产业不发达，工业比重低，可持续发展能力还比较弱，要根本解决这些问题，就必须加大项目建设的力度。三是面对当前形势，必须加快项目建设。从今年上半年情况来看，在项目推进过程中，我们还存在一些不容忽视的问题，具体表现在：有些在谈项目谈的过程太长，迟迟不能进资和开工；在建的项目由于受多种原因制约，进展缓慢，没有达到预期的进度要求；在项目落地的过程中，还存在一些“中梗阻”的现象，思想不够解放，或者是难题没有破解，致使项目难以落地；有些项目在推进过程中程序过多，审查的时间太长，工作效率不高，影响了项目推进。当前，已是项目建设的黄金时期，如果我们还不加大力度、快速推进，年底就无法向市委、市政府交帐，无法向全县人民交待。为此，我们必须再动员、再部署、再推动，在全县迅速掀起强攻项目、强力会战、强势推进的新热潮。 2、要牢牢把握项目建设的重点。只有明确会战目标，把握主攻方向，竭尽全力拼搏，才能保证大会战的胜利。为进一步明确目标，落实责任，昨天下午，我们按照先说好再干的要求，专门召开了四家班子会议，对城建、工业、旅游、交通、农业五大类、94个项目，逐一明确了责任领导、责任单位和责任人，实行交任务、交责任、交困难和问题，实行责任领导一包到底，全权负责。总的来讲，就是要通过这次项目大会战，推进“五个一批”：推进一批工业项目。一方面安排一批基础设施项目，提升承载力；另一方面围绕节能电器、矿产品精深加工、生物制药等产业引一批项目，把支柱产业做强，把新兴产业做大。推进一批城建项目。着重围绕三年基本建成沙田XX县区的目标，加快XX县区三所学校、规划展示馆、博物馆、影剧院、公园、广场、行政中心等公益性、功能性项目和总部经济园区、动漫产业园区等产业带动项目的建设，推进长水桥、沙田湿地公园二期等续建工程建设。同时，抓好宋溪物流园、体育公园等大项目建设。只有抓好这些大项目建设，才能奠定XX县区框架。推进一批基础设施建设项目。主要是加快水利、交通、电力等方面的项目建设，不断改善城乡生产生活条件。推进一批农业项目。主要是引进农产品种植、加工项目，扶持现有农业项目发展壮大。推进一批旅游项目。着重抓好中信庐山西海旅游项目开工建设的协调服务工作，同时加大对影视城、养生中心、窑段岛旅游开发和五星级宾馆等旅游项目引进力度，以项目来提升旅游产业档次，做亮旅游品牌。这些项目的实施，对推进的发展、对十三次党代会目标的完成，都有着十分重要的意义，大家一定要从事业的高度出发，从的发展大局出发，再多的问题也要努力解决，再大的困难也要全力克服，确保本次项目大会战取得实实在在的成效。 3、要十分注重工作方式方法。思路正确还要方法对头。在推进项目建设的过程中，大家一定要多动脑子，多想办法，只要用心，就没有办不好的事情。一是要努力破解制约项目建设的主要难题。推进项目建设，关键是要解决好用地、用电、用工、融资四大难题。我们从2008年开始狠抓四大平台建设，切实解决了一些困难和问题，促进了项目落户，实践证明我们的思路与上级的要求是合拍的，我们的做法是切合实际的。但随着时间的推移，土地、电力、用工、资金等生产要素对经济发展的“瓶颈”制约日益突出，这是全局性的普遍现象，谁应对得好，谁能有效破解，谁就能抢占先机，赢得新一轮竞争的主动权。在这方面，饶县长提出了很好的思路，希望大家进一步集思广益，为县委、县政府多献良策。二是要超前谋划。当前全县建设的项目多，大家要未雨绸缪，施工必需的建材、设备、施工人员等要提前安排好，决不能因材料不到位、人员设备不足而影响施工进度。三是要合理安排时间。当前天气炎热，施工要做到科学合理安排，该休整时要休整，中午高温时要安排施工人员适当休息，早晚天气凉爽时，就要多加班加点，挑灯夜战。四是要做好过细的群众工作。项目建设中，很多事情没有群众的支持是办不好的。特别是征地拆迁工作，涉及千家万户，涉及群众切身利益，大家一定要做细致的群众工作，把政策讲清讲透，让广大群众看到县委、县政府是真正维护群众利益的，引导群众顾全大局、维护大局，取得群众的理解和支持。 4、要形成全力以赴推进项目的浓厚氛围。项目建设要靠人去推动，要确保项目建设大会战取得胜利，干部起决定性作用。目前县级班子已经基本到位，县党代会已经胜利闭幕，大家要迅速从议论人转到议论事上来，从议论事转到干事上来，从干事转到干成事上来。经县委、县政府研究决定，将五条线的项目汇总调度，每个项目由责任领导、责任人和抽调干部组成一个工作班子，实行分兵把守，倒排工序，挂牌作战，年底进行考核。县四家班子领导都到项目建设中去挂帅，每个人都至少挂一个项目，县直单位和部门根据工作关联性来安排项目建设任务。要实行一把手亲自抓项目、分管领导要全力推进项目、各行各业都要支持项目。只要是好项目、大项目，各级党政一把手就要亲自接待、亲自洽谈、亲自协调、亲自落实、亲自督查。分管领导实行一人负责、全程跟踪服务，全程落实到位。各单位、各部门只要是涉及到项目上的事，就要能快则快，能简则简，把抓项目的责任分得更清，把上项目的氛围造得更浓，把帮项目的措施搞得更实，形成大上项目的局面。同时，经本人申请、单位推荐，由组织部门在全县范围内，尤其在县直范围内，按单位实际在编在岗人数的1/3左右，抽调282名干部，统筹安排到项目建设的一线去工作，到“主战场”去战斗。这次抽调的同志都是各部门、各单位的骨干力量，都是年富力强、追求上进的同志，都是想干事、会干事、有激情、乐意到一线锻炼的同志。今天，我们把这些同志也请来参加了本次动员大会，为他们送行，为他们鼓劲。希望被抽调的同志真正沉下去，驻在工地，埋头苦干，到项目一线去吃苦、去流汗、去历练，去一显身手、施展才华、建功立业。今年是换届之年，县委决定，从现在到年底前不动干部，除在“两会”召开后，将待安排的干部安排之外，其他干部原则上不作调整。同时，按照市里的要求和我县的实际情况，下半年对乡镇和街道办进行一次全面的考核，对工作搞不上去、履行不了职责的，要作人事调整，包括乡镇党政主官；对县直部门要进行考核排位，对完不成任务、不适应工作的，要进行岗位调整；对重点项目的责任人和参与重点项目建设的同志，在综合考察德、能、勤、绩的同时，主要看现实表现和工作业绩，重点提拔和使用一批干部；由于工作的需要，没有抽调到项目一线的同志，只要政治素质高、业务能力强、工作成绩突出，也要给予提拔和重用，让想干事、肯干事的干部有机会、有舞台，会干事、干成事的干部有地位、有奔头。在县委的视线里，每个干部都是好样的，但是不是真正优秀，还要看你自己的表现，组织上给了你平台，你有多大能量就要释放多大能量，组织上会根据你的综合能力来考虑你的岗位。希望大家知责尽责，爱岗敬业，把心思和精力全部投身到工作中去，以良好的工作业绩来争取与自己能力水平相应的岗位。 5、要保证项目建设风清气正。工程建设领域是腐败易发生区域，所有参与工程建设的同志都要常怀律己之心，廉政意识一时一刻都不能放松。所有包挂项目的干部在项目建设过程中要按规矩办事，都要做到清正廉洁。尤其是政府投资项目，我们都要以业主的身份把好每一道关，按施工规程，该实施的程序，一道都不能省；按合同要求，该达到的进度，一天都不能拖。由于项目直接跟资金挂钩，与项目打交道，各种诱惑很多，有的项目施工方为了达到节省成本、节省时间的目的，有意偷工减料，可能会向监管人员、项目包挂人员给好处、行贿赂，这种情况下，我们必须守得住自己的底线。要清醒地认识到，他给了你好处，就是要得到更大的好处，你得了不该得的利，政府就要蒙受损失，纪检监察部门就要追查你的责任。在我们的眼里，来我县投资的客商、来我县开发房地产的老板、来我县参与建设的施工队伍的老总们都是好的，都是欢迎的；但不合法合规办事，不诚信履约，我们是不欢迎的，特别是送钱送物的，都不是好人，是我们不欢迎的。我相信，所有的干部都能经受住考验，尤其是工程建设监管部门、包挂项目的领导和下到一线的同志，一定能够保持清正廉洁的良好形象，决不能出现“工程上马，干部下马”的现象。 三、始终保持坚定奋进的精神状态，把各项工作落到实处 处于发展关键时期的，项目建设不容丝毫松劲，赶超发展不容丝毫懈怠，奋斗目标不容丝毫动摇。为此，我们各级干部尤其是领导干部要始终保持坚定奋进的精神状态，强化赶超意识，增添干事激情，发扬拼搏精神，使各项工作落到实处、扩大成效。 一要增强忧患意识。近年来，我县经济社会呈现快速发展的良好态势，多项工作在省、市有位置、有亮点，到来的上级领导和客商都看好。越是在这种情况下，越要保持清醒的头脑。要清醒地看到，我县欠发达的现状没有改变，区域竞争激烈的态势没有改变，赶超发展的任务仍然艰巨。要知道“山外有山、楼外有楼”，不能满足于自己跟自己比年年有进步，不能小成即满、自我陶醉。比如，上半年全市有5个县财政收入超6亿元，3个县超4亿元。我们刚刚过4亿元，在全市无论总量还是增幅，都排在中游水平，与湖口、瑞昌、永修、修水、XX县区等县（市、区）相比，还有较大差距。差距要靠发展来弥补，要靠干劲来拉近。组织上给了大家干事的职位和平台，就要尽心尽力、尽职尽责。如果不尽责、不做事、不进步，几年之后还是“山河未改、面貌依旧”，就会愧对历史、愧对人民、愧对组织、愧对自己。只有勇往直前、永不停步，把差距和压力转化为赶超的动力，才能不负众望。 二要增添干事激情。激情是对事业极具爆发力的一种热情，表现为执着和无畏。激情唤起责任，激情创造奇迹，激情成就事业。实现赶超发展，要求各级干部必须树立昂扬的斗志，增添干事的激情。增添激情，要做到风风火火、雷厉风行，绝不能暮气沉沉、不思进取。对确定了的工作目标决不懈怠，对推进项目决不懈怠，对完成全年的工作任务决不懈怠，对服务客商、服务群众决不懈怠，始终以“人一之我十之”的劲头，抓紧每一天，干好每一件。现在我们有些工作，之所以成效不明显，也不是没有做工作，而是虎头蛇尾、浅尝辄止、半途而废。很多事情，往往就差那么一口气，一口气顶上去了，事情就能做成。对看准了、决策了的事，不管遇到任何困难和阻力，都要坚定不移，不达目的不罢休。 三要勇于面对矛盾。一个人遇到困难试图逃避，只会使困难加倍。相反，如果面对它毫不退缩，困难便会减半。要在责任面前不退缩。“为官避事平生耻”。在履职的过程中要有一种担当的姿态，对发展有利的事要敢于担当，维护老百姓利益的事要敢于担当，是自己职责范围内的事要敢于担当，这样你的履职情况才能经得起历史、群众和组织的评判。特别是一个地方、一个单位的主要负责同志，要站在全局的高度理性思考，超前谋划，及时决策。如果遇事久拖不决、犹豫不决，就会让下面无所适从，从而耽搁工作，影响一个地方的发展。要在困难面前不退缩。作为领导干部，我们的工作就是解决困难。见到困难就躲，碰到矛盾就推，难题一年拖一年，矛盾一任留一任；遇事先找到安全岛，先保护自己。这些都是畏难退缩的表现。目前我们遇到的难题很多，除了前面讲到的用地、用电、用工、融资等难题外，还有很多困难需要我们去解决、去应对。“只要精神不滑坡，办法总比困难多”。面对困难，怨天尤人、消极等待，没有出路。只有迎难而上，主动攻坚，善于“此路不通走彼路”，有办法、有智慧、有措施去破解，这才是有本事、有能力的表现。要在压力面前不退缩。作为领导干部，就是要在压力面前做干部群众的“主心骨、顶梁柱”。比如，当前社会管理确实出现了很多新情况、新问题，社会维稳的压力很大。如何推进社会管理创新、驾驭复杂局面、应对突发事件、化解矛盾纠纷、做好群众工作等，不仅要有直面矛盾的勇气，还要有化解矛盾的办法。 同志们，致力绿色崛起，关键要有项目支撑；实现赶超发展，成败在于项目建设。我们一定要不失时机，立即行动，群策群力，奋起拼搏，迅速掀起项目建设的新热潮，为全面建设幸福而努力奋斗。第13页 共13页